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某区委编办主任在巡视监督座谈会上的发言提纲

  此次党政机构改革,XXX区委编办始终处于最前沿、第一线,作为机构改革重要的参与者、推动者和执行者,我们肩负着巨大的责任和使命、承受着巨大的挑战和压力。不负重托,不辱使命,在党中央、省委、市委和区委的坚强领导下,XXX区委编办深入贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》、习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述等要求,认真履行职责,务实推进工作,如期按质完成各项改革任务。机构改革后,全区设置党政机构XXX个,其中,党委机构XXX个、政府部门XXX个;调剂划转各类编制XXX名、转隶职责XXX项、转隶人员XXX名,核减领导职数XXX名。

  一、始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽全局,认真贯彻落实习近平总书记关于机构编制工作重要论述精神

  十八大以来,尤其是十九大以来,习近平总书记关于机构编制工作发表了一系列重要讲话,提出了一系列重要思想、重要论断、重要举措,为当前和今后一个时期机构编制工作提供了基本原则和根本遵循。实践中,我们重点把握了以下几个时间节点:

  第一个时间节点:201x年2月26日—28日,党中央召开十九届三次全会,审定《深化党和国家机构改革的方案》,会议明确提出,深化机构改革的首要任务是,完善坚持党的全面领导制度,加强党对各领域各方面工作的领导,确保党的领导全覆盖,确保党的领导更加坚强有力。这一决策为我们指明了方向,明确了目标,坚定了信心。在实际操作中,我们严格按照中央的要求,将党的领导贯穿于机构改革的全过程,确保了改革的方向不偏、力度不减、效果不打折扣。

  第二个时间节点:201x年2月27日,习近平总书记以中央编委主任身份,主持召开中央编委第一次会议,审议《机构编制工作条例》《编委工作规则》和《编办工作细则》,习近平总书记发表重要讲话,提出“机构编制资源是重要政治资源、执政资源,机构编制工作是党的重要工作”这一重大论断,并作出“坚持党对机构编制工作的集中统一领导;坚持以人民为中心的工作导向;坚持优化协同高效原则;坚持把机构改革作为重点;坚持瘦身与健身相结合”的重要指示。这些重要论述为我们开展机构编制工作提供了理论指导和实践指南,使我们在复杂多变的改革环境中能够保持清醒的头脑,坚定正确的方向。

  第三个时间节点:201x年7月,中央印发《中国共产党机构编制工作条例》,这是我国第一部专门规范机构编制工作的党内法规,标志着机构编制工作进入了法治化、规范化的新阶段。《条例》的出台,不仅为机构编制工作提供了坚实的法律保障,也为我们在实际工作中提供了明确的操作指引。XXX区委编办第一时间组织全体工作人员学习了《条例》,并结合实际制定了详细的实施方案,确保《条例》的各项规定在本区得到有效落实。

  二、深化认识,强化担当,确保机构改革顺利推进

  机构改革是一项复杂的系统工程,涉及面广、影响深远。为了确保改革顺利推进,XXX区委编办从以下几个方面入手,深化认识,强化担当,确保改革取得实效。

  首先,强化学习教育,提高思想认识。我们深刻认识到,机构改革不仅是机构的调整和职能的转变,更是思想观念的更新和服务理念的提升。为此,我们组织全体工作人员深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于机构编制工作的重要论述,通过专题讲座、集中讨论等形式,不断提升大家的思想认识,增强改革的自觉性和主动性。同时,我们还邀请专家学者进行专题辅导,帮助大家准确把握改革的精神实质,为改革的顺利推进奠定了坚实的思想基础。

  其次,严格遵守纪律,确保改革平稳有序。机构改革涉及到利益的重新分配,容易引发各种矛盾和问题。为此,我们严格按照中央和上级党委的要求,严守政治纪律和政治规矩,坚决防止改革过程中出现违规违纪行为。我们成立了专项督查组,对改革的各个环节进行全程监督,确保改革过程公开透明,程序合法合规。同时,我们还建立了风险防控机制,及时发现和化解潜在的风险点,确保改革平稳有序推进。

  再次,注重沟通协调,形成改革合力。机构改革是一项综合性工程,需要各部门的密切配合和协同作战。为此,我们建立了由区委主要领导牵头的改革领导小组,定期召开联席会议,研究解决改革中的重大问题。同时,我们还加强与上级部门的沟通汇报,争取更多的政策支持和业务指导。在改革过程中,我们注重听取基层单位的意见建议,充分调动各方积极性,形成了上下联动、左右协同的良好局面,为改革的顺利推进提供了有力保障。

  三、创新机制,优化服务,不断提升机构编制管理水平

  机构改革不仅仅是机构的调整,更重要的是通过改革优化服务,提升管理效能。为此,XXX区委编办不断创新工作机制,优化服务流程,努力实现机构编制管理的科学化、精细化、规范化。

  一是建立动态调整机制,提高机构编制资源使用效率。针对机构编制资源有限的实际情况,我们建立了机构编制动态调整机制,根据经济社会发展需要和部门职能变化,适时调整机构编制,确保资源向重点领域和关键环节倾斜。同时,我们还探索实施了“编制池”管理模式,通过统筹使用各类编制资源,提高了编制使用的灵活性和有效性。

  二是优化审批流程,提升服务效能。为了方便基层单位办理机构编制事项,我们进一步简化了审批程序,压缩了审批时限,实现了“最多跑一次”。同时,我们还开发了机构编制管理信息系统,实现了网上申报、网上审核、网上公示,大大提高了工作效率,受到了基层单位的一致好评。

  三是加强监督检查,维护机构编制纪律。为了确保机构编制政策的严格执行,我们加大了监督检查力度,定期开展机构编制专项检查,对发现的问题及时整改,严肃追责。同时,我们还建立了机构编制信息公开制度,定期向社会公布机构编制情况,接受社会监督,增强了机构编制工作的透明度和公信力。

  四、总结经验,巩固成果,推动机构编制工作再上新台阶

  机构改革是一项长期的任务,需要我们不断总结经验,巩固成果,推动机构编制工作再上新台阶。为此,XXX区委编办从以下几个方面着手,确保改革成果得到巩固和发展。

  一是建立健全长效机制,巩固改革成果。为了防止改革成果流失,我们建立健全了机构编制管理的长效机制,包括定期评估机制、动态调整机制、监督检查机制等,确保改革成果能够得到长期有效的维护。同时,我们还注重总结改革经验,提炼出一套符合本区实际的机构编制管理工作模式,为其他地区提供借鉴。

  二是持续深化改革,推动机构编制工作创新发展。虽然本次机构改革已经取得了显著成效,但我们深知,改革只有进行时,没有完成时。为此,我们将继续按照中央和上级党委的要求,持续推进机构编制改革,不断优化机构设置,完善职能配置,提升服务效能。特别是在当前形势下,我们将围绕“放管服”改革、“互联网+政务服务”等重点工作,积极探索新的改革路径,推动机构编制工作创新发展。

  三是加强队伍建设,提升机构编制工作水平。机构编制工作是一项专业性很强的工作,需要有一支高素质的专业队伍来支撑。为此,我们将进一步加强机构编制队伍的建设,通过培训学习、交流轮岗等方式,不断提升工作人员的业务能力和综合素质。同时,我们还将加大对年轻干部的培养力度,为机构编制工作注入新鲜血液,确保机构编制事业后继有人。

  总之,通过本次机构改革,XXX区委编办不仅完成了既定的改革任务,更重要的是,我们在改革中积累了宝贵的经验,提升了自身的管理水平和服务能力。展望未来,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央关于机构编制工作的决策部署,不忘初心,牢记使命,为推动本区经济社会高质量发展做出新的更大贡献。



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