有效破解乡村数字治理的“悬浮化”
数字技术赋能下沉式基层治理是推动乡村治理现代化的必然要求,它不仅为公共权力下放提供新模式,也为公共服务下沉提供新引擎。近年来,我国在探索数字化与乡村治理深度融合方面取得了诸多成就,但数字技术在方便乡村管理服务的同时,与乡村治理难以真正对接与沟通,出现了“悬浮化”现象。如何实现数字化与乡村治理的有效融合,突破“悬浮化”壁垒,是提升乡村数字治理效能的着力点与支撑点。
乡村数字治理存在的难点。在实践中,由于缺乏对村民生活实际需要的关注,出现了乡村治理形式化、空转化的现象,造成数字技术悬浮于乡村现代化建设以及人民群众实际需求之上的治理困境。数字技术虽然为乡村治理革新提供了新媒介,但长期以来受传统观念影响,数字治理理念一时难以在乡村社会落地生根。一方面,传统乡村治理以熟人关系为基础,自给自足是小农经济的关键特征,村民仍然秉承着传统的思维方式,遵循自主生产与消费,缺少分工协作。另一方面,留守在乡村的村民面对陌生的数字技术和网络操作等新兴事物兴趣不大,一些地方浮于表面的数字创新没能使村民切实感受到技术的便利,对数字化带来的乡村治理优势缺乏系统全面的认识,甚至对数字技术存在排斥心理,激起了“排斥陌生、习惯熟悉”的心理活动与行为方式,导致数字技术在乡村的应用效果大打折扣。
为了有效破解乡村数字治理的“悬浮化”问题,首先需要从制度层面进行顶层设计。国家和地方政府应出台相关政策,鼓励和支持乡村数字治理的发展,通过立法明确数字治理的法律地位,保障其合法性和权威性。同时,建立一套完善的监管机制,确保数字治理过程中的数据安全和个人隐私保护,避免因信息泄露等问题引发社会不稳定因素。此外,还应加强政策宣传,提高村民对数字治理的认知度和接受度,营造良好的社会氛围,让更多的村民参与到数字治理中来,共同推动乡村治理的现代化进程。
其次,要注重技术应用的实际效果。数字技术的应用不应仅停留在表面,而应深入到乡村治理的各个环节,真正解决村民的实际问题。例如,在农业生产领域,可以通过物联网技术实现精准灌溉、智能施肥,提高农作物产量和质量;在农村医疗领域,可以利用远程诊疗平台,让村民足不出户就能享受到优质的医疗服务;在教育领域,可以通过在线教育平台,为乡村孩子提供更加丰富的学习资源,缩小城乡教育差距。这些实际应用不仅能提高村民的生活质量,还能增强他们对数字技术的认可度,从而促进数字技术在乡村的广泛应用。
再次,要加强人才队伍建设。数字治理离不开专业的人才支持。因此,国家和地方政府应加大对乡村数字治理人才的培养力度,通过举办培训班、研讨会等形式,提高现有乡村干部的数字治理能力。同时,吸引更多的年轻人回到乡村,参与到数字治理的工作中来。这些年轻人不仅具备较高的数字素养,而且对乡村有着深厚的感情,能够更好地将数字技术与乡村实际相结合,推动乡村治理的创新发展。
最后,要强化社会参与。数字治理不仅是政府的责任,也是全社会的共同事业。因此,应鼓励社会各界积极参与到乡村数字治理中来。企业可以发挥自身的技术优势,为乡村提供先进的数字解决方案;社会组织可以利用自身的资源和渠道,帮助村民更好地适应数字技术;媒体可以发挥舆论引导作用,传播数字治理的成功经验和先进典型,形成良好的社会氛围。通过多方参与,形成合力,共同推进乡村数字治理的深入发展。
总之,破解乡村数字治理的“悬浮化”问题,需要从制度设计、技术应用、人才培养和社会参与等多个方面入手,构建一个全方位、多层次的数字治理体系。只有这样,才能真正实现数字技术与乡村治理的有效融合,推动乡村治理现代化,助力乡村振兴战略的实施。在这个过程中,我们应当始终坚持人民至上的原则,以满足村民的实际需求为目标,不断优化和完善数字治理模式,让每一个村民都能在数字治理中受益,共享数字时代的红利。
未来,随着信息技术的不断进步和国家政策的持续支持,乡村数字治理将迎来更加广阔的发展前景。我们有理由相信,在不久的将来,乡村数字治理将更加成熟,成为推动乡村全面振兴的重要力量。在这个过程中,各级政府和相关部门应当紧密合作,形成工作合力,确保各项政策措施落实到位,为乡村数字治理的健康发展提供坚实的保障。同时,也要充分调动社会各界的积极性和创造性,形成全社会共同参与的良好局面,共同谱写新时代中国特色社会主义思想指导下的乡村数字治理新篇章。