同志们：
这次会议非常重要，主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实生态环境部关于做好秋冬季大气污染防治综合治理的工作部署，对我市201x-202x年秋冬季大气污染防治综合治理攻坚行动进行全面安排部署。刚才，XX副市长传达了秋冬季大气污染防治综合治理攻坚行动精神，通报了今年以来我市环境空气质量情况，对我市秋冬防工作进行了具体安排，我完全同意。XX个县区和XX家市直单位作了表态发言，希望大家言出必行，说到做到，以实际行动和成效兑现承诺。省生态环境保护专项督察第XX督察组XX组长作了讲话，对我市做好秋冬防工作提出了明确要求，具有很强的针对性、指导性和操作性，大家要认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实。省督察组XX日进驻我市以来，立即务实高效开展工作，听取汇报、广泛谈话、查看资料，深入县市区和工矿企业督察指导，给予了我们关键性的支持和帮助。借此机会，对督察组XX组长和各位领导表示衷心的感谢！
下面，就做好秋冬防工作，我讲几点意见。
一、提高政治站位，增强行动自觉。从近年来我市污染防治情况看，秋冬季是我市环境污染问题的凸显期，做好这一时期的大气污染防治工作至关重要。明年是打赢蓝天保卫战三年行动计划的目标年，也是全面建成小康社会之年，今年的秋冬季大气污染防治成效不仅事关全年生态环境治理攻坚成败，也直接影响蓝天保卫战202x年目标的实现，影响我市全面建成小康社会的质量和成色。大家一定要提高政治站位，站在202x年的节点上来思考和做好秋冬防工作，切实增强责任感、紧迫感，坚决打赢打好秋冬季大气污染防治综合治理攻坚行动。要深刻认识到，秋冬防是今年我市能否摆脱XX的决胜之战。今年以来，全市上下紧紧围绕“环境空气质量综合指数在全国XX个重点城市排名中要退出XX”的目标，采取超常规举措，大力推进生态环境治理攻坚，取得了明显成效。但我们也清醒地看到，我市的环境空气质量与人民群众的期待还有一定差距，特别是在秋冬季，受不利气象条件影响，污染形势依然严峻。因此，我们必须进一步坚定信心，保持定力，持续发力，确保完成各项既定目标任务。
二、强化源头治理，推动结构调整。解决大气污染问题，根本在于调整优化产业结构、能源结构和运输结构。一是要加快推进产业结构调整。严格控制高耗能、高排放行业新增产能，加大对落后产能和过剩产能的淘汰力度，引导和支持企业加快技术改造和转型升级，提高产业发展的质量和效益。同时，要大力发展循环经济，推进资源节约型和环境友好型社会建设，促进经济绿色低碳发展。二是要大力优化能源结构。加大清洁能源替代力度，积极推进天然气、电力等清洁能源的使用，减少煤炭消费总量，特别是要加快推进散煤治理，推广清洁取暖，从根本上解决燃煤污染问题。三是要积极调整交通运输结构。加快大宗货物运输“公转铁”进程，大力发展多式联运，减少公路运输污染；同时，要加快新能源汽车推广应用，提高公共交通出行比例，减少机动车尾气排放。通过这些措施，从根本上减少污染物排放，改善空气质量。
三、加强依法治污，严格执法监管。依法治污是大气污染防治的重要保障。要全面加强环境法治建设，严格执行环保法律法规，严厉打击各类环境违法行为。一是要完善法规标准体系。根据国家和省的有关要求，结合我市实际，及时修订和完善地方环保法规和标准，提高其针对性和可操作性。二是要加强环境执法监管。建立健全环境监管执法机制，加大环境执法力度，特别是要加强对重点行业、重点企业的监管，确保各项污染防治措施落实到位。三是要强化环境司法保障。完善环境公益诉讼制度，加大对环境犯罪行为的惩处力度，形成强有力的法律震慑。四是要推进环境信息公开。建立健全环境信息公开制度，及时公开环境质量信息、企业排污信息等，保障公众的知情权和监督权，营造良好的社会监督氛围。
四、深化区域协作，形成治理合力。大气污染具有区域性特征，单靠一个地区或一个部门难以取得理想效果，必须加强区域合作，形成联防联控机制。一是要建立完善区域协调机制。加强与周边城市的沟通协调，定期召开联席会议，共同研究解决区域大气污染问题，推动区域空气质量整体改善。二是要强化区域联合执法。在重要时段、重点区域开展联合执法行动，统一执法标准，协同作战，严厉打击跨区域环境违法行为。三是要推进区域科研合作。加强与科研院所的合作，开展大气污染成因分析、防治技术研究等，为区域大气污染防治提供科技支撑。四是要加强区域应急联动。完善重污染天气应急预案，建立区域应急响应机制，一旦出现重污染天气，能够迅速启动应急预案，采取有效措施，减轻污染影响。
五、动员全民参与，构建共治格局。大气污染防治是一项系统工程，需要全社会共同参与。一是要加强宣传教育。充分利用各种媒体和平台，广泛宣传大气污染防治的重要意义和政策措施，提高全社会的环保意识和法治观念。二是要鼓励公众参与。建立健全公众参与机制，鼓励和支持公众参与大气污染防治工作，充分发挥群众的监督作用。三是要发挥社会组织作用。支持和引导环保组织、志愿者等社会力量积极参与大气污染防治，形成政府主导、企业主体、社会参与的共治格局。四是要加强舆论引导。正确引导社会舆论，及时回应社会关切，营造良好的舆论氛围，为大气污染防治工作创造有利的社会环境。
六、强化考核问责，确保责任落实。建立健全大气污染防治责任体系，严格落实各级各部门的责任，确保各项工作任务落到实处。一是要完善考核评价体系。将大气污染防治工作纳入各级政府和部门绩效考核范围，科学设定考核指标，定期进行考核评估，确保责任落实到人。二是要强化责任追究。对工作不力、措施不到位、造成严重后果的，要严肃追责问责，形成有效的约束机制。三是要加强监督检查。建立大气污染防治工作督查机制，定期开展专项督查，及时发现和解决问题，确保各项措施落实到位。四是要加强队伍建设。加强环保队伍建设和业务培训，提高环保工作人员的能力和水平，为大气污染防治工作提供有力的人才保障。
同志们，做好秋冬季大气污染防治综合治理工作，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是打赢蓝天保卫战的关键战役，是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。让我们紧密团结在党中央周围，按照省委、省政府的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力推进秋冬季大气污染防治综合治理攻坚行动，为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！
