县集体经济发展壮大典型材料
近年来，X县为持续巩固拓展脱贫攻坚成果，大力推进实施乡村振兴战略，探索出“四链驱动”工作方式，构建形成由县里主导、乡镇主推、村级主动的工作格局，促进集体经济发展壮大，实现群众共同富裕。
一、做法成效
(一)创办“产业媒婆站”，畅通双向对接链。一是汇集“有市场”的资源。将优质企业的市场资源、行业部门的政策资源、金融机构的信贷资源汇集在“产业媒婆站”里，并向村级组织广泛推广，为村企产业合作牵线搭桥。二是推介“有潜力”的项目。对项目覆盖区各村集体经济现状、资源优势和项目情况进行研判，梳理组织基础好、市场前景好、有合作需求的村级集体经济产业项目，开展“揭榜招贤”向企业或能人进行推介，实现资源盘活和效能提升。三是打造“面对面”的平台。每月举办一期“产业沙龙”，精选一批优质市场主体及产业项目进行集中推介，推进村级组织和企业自由对接。202x年以来共举办7期产业沙龙，推介X个企业产业项目、X项助农信贷产品，X个村实现项目对接。
(二)建立“对接模块单”，延伸优质服务链。一是制定“项目菜单”。对效益好、可复制的“村企合作”产业项目开展常态化跟踪，深入剖析利益链接机制，总结畜牧养殖、特色种植、资产经营等15个典型案例形成“项目菜单”，引导村级组织学习借鉴和对接资源。二是用活“政策清单”。通过梳理汇总各行业部门的扶持政策，编制成“政策清单”，并定期更新发布，确保村级组织能够及时掌握最新政策信息，充分利用政策红利推动集体经济发展。三是提供“技术指南”。针对不同产业项目的实际需求，邀请农业专家和技术人员进行现场指导，帮助解决生产过程中遇到的技术难题，提高项目成功率。四是强化“金融服务”。与金融机构建立战略合作关系，为村级组织提供低利率、长期限的贷款支持，降低融资成本，增强村级组织的资金保障能力。
(三)创新“利益共享制”，完善收益分配链。一是建立“保底分红+二次分红”机制。在村企合作项目中，明确村级组织享有一定比例的保底分红，同时根据项目实际收益情况，再进行二次分红，确保村级组织和村民的利益得到充分保障。二是推行“股份合作”模式。鼓励村民以土地、资金等形式入股，参与村企合作项目，按照股份比例分享收益，实现利益最大化。三是设立“风险基金”。为应对市场波动带来的风险，村级组织和企业共同出资设立风险基金，用于弥补因不可抗力因素导致的损失，增强项目的抗风险能力。四是建立“绩效考核”制度。对村级组织在项目实施过程中的表现进行综合评价，将考核结果与年终奖励挂钩，激发村级组织的积极性和创造性。
(四)搭建“人才培养网”，优化人才支撑链。一是实施“乡土人才”培养计划。依托县职业学校和培训机构，开设农业技术、经营管理等专业课程，培养一批懂技术、善管理的本土人才，为村级集体经济发展提供智力支持。二是开展“外出取经”活动。组织村级组织负责人和骨干成员到先进地区考察学习，开阔视野，更新观念，学习先进的管理经验和经营模式。三是建立“专家顾问团”。聘请农业、经济、法律等方面的专家组成顾问团，为村级集体经济发展提供决策咨询和技术支持。四是实施“青年返乡创业”工程。鼓励和支持在外务工的青年返乡创业，为他们提供创业培训、项目孵化等服务，激发农村青年的创新创业热情。
二、经验启示
(一)坚持党的领导，确保正确方向。X县始终把党的领导贯穿于集体经济发展壮大的全过程，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央关于乡村振兴的战略部署，确保各项工作沿着正确的方向前进。县委、县政府高度重视集体经济发展工作，成立了由主要领导担任组长的领导小组，定期研究解决重大问题，为集体经济发展提供了坚强的组织保障。
(二)注重顶层设计，科学规划布局。X县坚持高起点谋划、高标准推进，制定了《X县村级集体经济发展三年行动计划》，明确了发展目标、重点任务和政策措施，为集体经济发展提供了清晰的路径指引。同时，结合各乡镇、村的实际情况，因地制宜制定实施方案，确保各项措施落地见效。
(三)强化资源整合，形成发展合力。X县充分发挥政府的主导作用，积极整合各类资源，形成多方参与、协同推进的工作格局。通过搭建“产业媒婆站”、“对接模块单”等平台，有效促进了市场资源、政策资源、金融资源的有效对接，为村级集体经济发展注入了强劲动力。
(四)注重利益联结，实现共赢发展。X县在推进集体经济发展过程中，始终坚持农民主体地位，注重保护农民利益，通过建立“保底分红+二次分红”机制、“股份合作”模式等，实现了村级组织、企业和农户之间的利益共享，形成了多方共赢的良好局面。
(五)加强人才支撑，激发内生动力。X县高度重视人才队伍建设，通过实施“乡土人才”培养计划、“外出取经”活动、“专家顾问团”建设等措施，不断提升村级组织负责人的综合素质和管理水平，为集体经济发展提供了有力的人才支撑。
三、未来展望
(一)深化改革创新，激发发展活力。X县将继续深化农村集体产权制度改革，进一步明晰集体资产所有权、使用权和收益权，激发村级组织和农民的积极性。同时，积极探索新型农村集体经济发展的新路径、新模式，为集体经济发展注入新的活力。
(二)优化产业结构，提升发展质量。X县将围绕优势特色产业，进一步优化产业结构，延长产业链条，提升附加值。通过引进和培育龙头企业，带动村级集体经济转型升级，实现高质量发展。
(三)加强品牌建设，扩大市场影响。X县将加大对本地特色农产品的品牌建设力度，提升产品的知名度和美誉度，拓宽销售渠道，增加村级集体经济收入。同时，积极发展乡村旅游、休闲农业等新业态，丰富集体经济的内涵和外延。
(四)强化科技支撑，增强发展后劲。X县将进一步加大农业科技投入，推广应用新技术、新品种、新装备，提高农业生产效率和产品质量。同时，加强与科研机构、高校的合作，引进高层次人才，为集体经济发展提供强大的科技支撑。
(五)完善服务体系，优化发展环境。X县将继续优化营商环境，简化审批流程，降低企业成本，为企业和村级组织提供优质高效的服务。同时，建立健全风险防控体系，保障村级集体经济健康稳定发展。
总之，X县将以更加坚定的信心、更加务实的举措，持续推进集体经济发展壮大，努力实现乡村振兴的美好愿景，为全面建成小康社会作出新的更大贡献。
