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关于实施“四水同治”推进梁园水利现代化的思考

  为全面贯彻落实党的十九大精神和习近平关于生态文明的重要思想,牢牢把握我区全面建成小康社会的战略目标和重大任务,抓紧谋划、加快推进我区新时代水利现代化的新目标、新任务、新举措,全面开启我区水利现代化建设新征程。特开展此调研行动。

  一、我区水利现状和问题分析

  现有的河流和水利工程为我区农业生产提供了条件,为保证农业增收、农村稳定、农民致富发挥了巨大的经济效益和社会效益,这些水利工程不仅担负着全区的防洪、除涝、引水的重任,还为XX的环境用水和城市用水发挥着巨大的作用。

  (一)河流概况

  XX区位于河南省东部,总面积692平方公里,耕地面积44.25万亩;辖4个镇、4个乡,8个街道办事处,总人口62.98万人,其中农业人口32.52万人。我区属淮河流域,分属南四湖、涡河、洪泽湖三大水系,境内河流较多,纳入区管的河流共22条,其中1000平方公里以上河道一条,为黄河故道,100平方公里以上的河道5条,包括古宋河、西沙支沟、包河等,30-100平方公里以内的河道7条,包括忠民河、康林河、大坡河、陈良河等,10-30平方公里以内的河道5条。全区小型斗、农渠538条;区管中小型水闸28座,橡胶坝1座,干、支渠桥梁152座,斗、农桥1350座。目前,我区已基本形成比较完整的灌排体系。

  (二)水库概况

  郑阁水库建于1958年,为市水利局管辖的中型水库。水库具有灌区供水、防洪和城市供水功能。流域面积585平方公里,水面面积10.1平方公里,坝长600米,兴利库容1200万立方米,总库容2630万立方米,防洪保护范围为XX区、睢阳区、陇海铁路、京九铁路、105国道、310国道,保护区面积1055平方公里,设计灌溉面积6677公顷,设计供水量7300万立方米。

  2. 刘口水库位于XX市XX区刘口乡北部的黄河故道上,是黄河故道上小(1)型水库。刘口水库除拦蓄洪水外,还承担着周边农田的灌溉任务,有效保障了当地农业生产的稳定发展。水库流域面积约为120平方公里,总库容100万立方米,设计灌溉面积1.5万亩。

  二、存在的主要问题及原因分析

  尽管我区水利基础设施建设取得了一定成效,但在实际运行过程中仍存在一些不容忽视的问题,这些问题在一定程度上制约了我区水利事业的发展,影响了水利设施的功能发挥和水资源的有效利用。

  (一)水利基础设施老化严重

  我区部分水利工程始建于上世纪五六十年代,由于建设标准低、维护管理不到位等原因,导致工程设施老化严重,安全性能下降。例如,部分水库大坝存在裂缝、渗漏等问题,不仅影响水库的安全运行,也增加了防汛抗旱的压力。此外,部分渠道、涵洞等配套工程因年久失修,淤积严重,输水能力大幅下降,严重影响了农田灌溉效果。

  (二)水资源配置不合理

  随着经济社会的快速发展,我区水资源供需矛盾日益突出。一方面,工业、生活用水需求不断增加,对水资源的需求量逐年上升;另一方面,农业用水效率低下,大量水资源被浪费。同时,由于缺乏科学合理的水资源配置机制,导致部分地区水资源过度开发,而另一些地区则面临水资源短缺的问题,加剧了水资源的不平衡分布。

  (三)水环境保护意识薄弱

  长期以来,我区在经济发展过程中忽视了对水环境的保护,导致水体污染问题较为严重。部分河流、湖泊受到工业废水、生活污水的污染,水质恶化,生态系统遭到破坏。加之,部分群众环保意识淡薄,随意倾倒垃圾、排放污水,进一步加重了水环境污染程度。

  (四)水利信息化水平较低

  当前,我区水利信息化建设相对滞后,信息采集、传输、处理能力不足,难以满足现代水利管理的要求。例如,在防汛抗旱工作中,由于缺乏有效的信息支撑,导致决策科学性、时效性不强,影响了应急处置的效果。此外,水利数据资源分散,信息共享机制不健全,影响了水利工作的整体效能。

  三、对策与建议

  针对上述存在的问题,结合我区实际,提出以下几点对策与建议:

  (一)加强水利基础设施建设和维护

  加大对水利基础设施建设的投入力度,提高工程建设标准,确保工程质量。对现有水利设施进行全面排查,及时发现并解决安全隐患,延长工程使用寿命。特别是要加强水库、堤防等关键部位的监测和维护,确保其在关键时刻能够发挥作用。同时,积极探索引入社会资本参与水利设施建设与管理,拓宽资金来源渠道,提高水利设施的建设管理水平。

  (二)优化水资源配置

  按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的原则,科学编制水资源规划,合理确定各类用水指标,建立完善的水资源配置体系。加大农业节水技术推广力度,提高农业用水效率。严格控制工业、生活用水总量,推进水资源循环利用。加强跨区域调水工程建设,缓解局部水资源短缺问题,实现水资源的合理配置和高效利用。

  (三)强化水环境保护

  深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立绿色发展理念,将水环境保护纳入经济社会发展规划,统筹考虑经济发展与生态保护的关系。加大水污染防治力度,严格控制污染物排放,推进污水处理设施建设,提高污水处理率。加强水生态修复,实施河流综合治理工程,恢复河流自然生态功能。广泛开展水环境保护宣传教育活动,提高公众环保意识,营造全社会共同参与水环境保护的良好氛围。

  (四)提升水利信息化水平

  加快水利信息化建设步伐,构建覆盖全区的水利信息网络,实现水利数据的实时采集、传输和处理。建立健全水利数据库,整合各类水利信息资源,实现信息共享。推广应用先进的信息技术手段,如遥感、GIS、大数据等,提高水利管理的智能化水平。加强水利信息化人才队伍建设,定期组织培训,提高从业人员的专业素质和技术能力。

  四、结语

  水利是国民经济和社会发展的基础性行业,关系到国计民生和社会稳定。我区应充分认识到水利工作的重要性,以高度的责任感和使命感,扎实推进水利现代化建设,不断提升水利服务水平,为实现全面建成小康社会的目标提供坚实的水利保障。在今后的工作中,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地走绿色发展之路,努力构建人水和谐共生的美好家园。



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