同志们：
今天我们在这里召开如此规模的大会，充分体现了市委、市政府对综合治税工作的高度重视。我们要认清当前严峻的税收形势，查摆税收工作中存在的问题，硬化细化工作举措，利用3个月时间，集中开展一次声势浩大的攻坚行动，确保完成财税任务目标。刚才，XX同志宣读了《XX市深入推进综合治税工作实施方案》，有关部门和乡镇分别做了表态发言。下面，就深入推进综合治税工作，我再讲三点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强做好综合治税工作的紧迫感和责任感
综合治税能够有力增加财政收入。近年来，受主导产业利润缩减、淘汰落后产能、新增税源不足等因素影响，我市财税增收面临前所未有的压力。到4月底，我市全部财政收入完成10.2亿元，同比下降5.8%，分列XX第8位和第10位；其中，公共财政预算收入同比下降9.2%，排在XX末位。截至5月19日，财政总收入完成11.5亿元，与均衡进度相比欠收2.5亿元，其中，公共财政预算收入完成6.5亿元，欠收1.2亿元。当前，我市保工资保运转、基础设施建设、百姓民生改善等方面对财政收入的需求不断加大，财政刚性支出不断攀升，收支矛盾日趋尖锐，保持财政收入持续快速增长，实现收支平衡，需要有力的财源支撑。各地实践表明，综合治税作为一种全新的治税理念和征管模式，能够很好地解决税源管控问题，提高征管质量和效率，是直接实现财政增收最有效的途径。
2. 综合治税能够有效完善现行征管体系。从过去一个阶段税收征管工作来看，税务和财政部门作为责任主体，相对来说积极性较高，但其工作开展需要多个部门的支持配合，而一些部门、单位和乡镇对征管工作重视、支持不够，工作主动性不强，甚至还存在个别部门、村街为了自身利益，对税收工作设置障碍的现象。在采集涉税信息时，相关部门往往以“档案不全、领导不在、信息涉密、人手不够、工作量大”等理由推诿扯皮，导致信息共享不畅，征管链条断裂，严重影响了税收征管的质量和效果。综合治税通过构建跨部门协作机制，强化信息共享，能够有效解决这些问题，形成税收征管的合力，提升征管效能。
3. 综合治税能够促进经济社会健康发展。税收是国家治理的基础和重要支柱，是调节经济运行的重要手段。通过加强税收征管，不仅能够增加财政收入，还能够优化资源配置，促进产业结构调整和转型升级，推动经济社会高质量发展。特别是在当前经济下行压力加大的背景下，通过综合治税，可以更好地发挥税收的调节作用，促进企业减负增效，激发市场活力，为经济发展注入新的动力。同时，综合治税还能有效打击偷逃税行为，维护公平竞争的市场环境，保护合法经营者的权益，促进社会和谐稳定。
二、明确目标，细化措施，扎实推进综合治税工作
明确目标任务，确保责任落实到位。根据《XX市深入推进综合治税工作实施方案》的要求，各相关部门和乡镇要明确各自的责任分工，细化工作目标，制定具体措施，确保各项任务落实到位。要建立完善的工作推进机制，定期召开联席会议，研究解决工作中的困难和问题，确保综合治税工作有序推进。同时，要加强对工作的督促检查，建立健全考核评价体系，将综合治税工作纳入年度绩效考核，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、推诿扯皮的单位和个人进行严肃问责，确保各项工作落到实处。
2. 强化信息共享，提高征管效能。信息共享是综合治税的核心环节，是提高征管质量和效率的关键。各相关部门要按照职责分工，及时准确地提供涉税信息，确保信息的真实性和完整性。要充分利用现代信息技术手段，建立完善的信息共享平台，实现涉税信息的实时交换和动态管理，打破信息孤岛，形成信息共享的长效机制。同时，要加强数据分析和应用，通过大数据技术挖掘潜在税源，精准施策，提高税收征管的针对性和有效性。
3. 加强部门协作，形成工作合力。综合治税是一项系统工程，需要各部门密切配合，协同作战。各相关部门要树立大局意识，增强责任担当，主动作为，积极支持税收征管工作。要建立健全跨部门协作机制，明确各方职责，形成工作合力。特别是财政、税务部门要充分发挥牵头作用，加强与其他部门的沟通协调，确保各项工作顺利推进。同时，要注重发挥基层组织的作用，动员广大干部群众积极参与税收征管，形成全社会共同参与的良好氛围。
4. 严格依法治税，维护良好秩序。依法治税是税收工作的基本原则，是维护税收秩序的重要保障。各相关部门和乡镇要严格按照法律法规开展税收征管工作，做到依法行政、公正执法，坚决杜绝随意减免税款、滥用职权等违法行为。要加大对偷逃税行为的查处力度，严厉打击虚开发票、隐瞒收入等违法行为，维护公平正义的税收环境。同时，要加强税收政策宣传，提高纳税人的法律意识，引导纳税人自觉履行纳税义务，营造良好的税收法治环境。
三、加强领导，强化保障，确保综合治税工作取得实效
加强组织领导，形成工作合力。市委、市政府高度重视综合治税工作，将其作为当前的一项重要任务来抓。各级各部门要切实增强责任感和使命感，把综合治税工作摆在突出位置，主要领导要亲自过问、亲自部署，分管领导要具体负责、具体落实。要建立健全综合治税工作领导小组，统筹协调全市综合治税工作，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。同时，要加强对综合治税工作的指导和支持，确保各项工作顺利推进。
2. 强化队伍建设，提升业务能力。人才是做好综合治税工作的关键。各相关部门和乡镇要注重培养和引进高素质的税收专业人才，加强税收业务培训，提高工作人员的业务能力和水平。要创新人才培养机制，通过岗位轮换、挂职锻炼等方式，拓宽人才成长渠道，激发人才活力。同时，要加强职业道德教育，树立正确的价值观，增强工作人员的责任心和使命感，打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良的税收队伍。
3. 增强保障力度，提供有力支持。综合治税工作需要强大的物质和技术支撑。各级各部门要加大对综合治税工作的投入，确保必要的经费和设备支持。要加快信息化建设步伐，完善信息共享平台，提高信息处理能力。要优化资源配置，合理安排人员力量，确保各项工作有序开展。同时，要加强舆论引导，广泛宣传综合治税的重要意义和工作成效，营造良好的社会氛围，争取社会各界的理解和支持。
4. 注重总结经验，推动工作创新。综合治税是一项长期的任务，需要在实践中不断探索和完善。各级各部门要及时总结工作经验，提炼成功做法，形成可复制、可推广的模式。要鼓励创新，支持基层大胆尝试，积极探索符合本地实际的综合治税新路径。要注重学习先进地区的经验和做法，借鉴有益成果，不断提升综合治税工作的科学化、规范化水平。
同志们，综合治税工作关系到我市经济社会发展的大局，任务艰巨，责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以高度的责任感和使命感，勇于担当，敢于作为，扎实工作，确保综合治税工作取得实实在在的成效，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！
