近两年来,我局围绕“努力建成一支思考型、学习型、智慧型的市场监管干部队伍”的要求,本着“学习服务监管,学习提升自我”的宗旨,围绕“全面提高依法履职能力”的总体目标,精心组织,持续发力,系统履职能力进一步提高,部门形象进一步稳固。一、总体情况我局现有在职干部职工xxx人,201x—202x年,共参加国家总局、省委、市委组织部、市委党校、市纪委、市团委以及省局、本级局等各级各类教育学习培训xxx人次,人均xx次。其中副处级干部xx人次,正科、副科级干部xx人次,科员及以下xx人次。组织系统中层以上干部xx人开展红色培训;组织xx人参加2期全国市场监管系统基层市场监管综合业务专题网络培训班;组织xx人参加全国市场监管部门基层市场监管综合业务网络培训班,xxx名参训人员全部正常结业,参学率、合格率均达到100%。
二、主要成效
(一)知识储备显著增加。以网络培训、集中培训、以会代训、专题讲座、跟岗培训、现场培训、计算机操作技能培训等形式,培训基层监管所班子成员、业务骨干,培养一批适应基层履职要求的复合型、专业型人才,增长知识点,开阔视野面,系统思想素质、文化素质、业务素质建设增幅明显。通过一系列的学习活动,我局干部职工不仅在专业知识上有了显著提升,更在理论素养、政策水平、管理能力等方面取得了长足进步。特别是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,使大家更加坚定了理想信念,增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”。这种全方位的知识积累,不仅提升了个人的综合素质,也为市场监管工作的科学化、法治化、现代化奠定了坚实的基础。
(二)执法效能显著提升。基层监管方式从突出抓监管向抓监管与服务相结合转变,推行“预警教育”“责令整改”等柔性执法方式。一线执法人员树立依法履职和优质服务相结合的执法理念,实现了规范化行政、服务化监管与人性化执法的有机统一。在案件的数量逐步下降的同时,监管执法的社会影响逐步上升。这一变化的背后,是我局坚持依法行政、文明执法的结果。我们严格按照法律法规的要求,规范执法程序,确保每一个执法行为都经得起法律的检验。同时,我们注重执法效果,通过开展“送法进企业”等活动,帮助企业建立健全内部管理制度,预防违法行为的发生。这种寓服务于执法之中的工作模式,既提高了执法效率,又赢得了社会的认可和支持。特别是在食品安全、药品安全等关系人民群众切身利益的重点领域,我们始终保持高压态势,严厉打击违法违规行为,切实维护了市场秩序和社会稳定。
(三)服务功效显著增强。将企业登记注册时间定格为1天,最大限度地方便市场主体,把“麻烦”留给自己。系统人人争做讲担当、找位置、奋力干、作贡献的好干部,全市系统主动学习、比学赶超的良好局面正在形成。为了实现这一目标,我们不断优化审批流程,简化办事程序,推行“互联网+政务服务”,让数据多跑路、群众少跑腿。同时,我们还建立了“企业服务专员”制度,为每一家企业提供一对一的跟踪服务,及时解决企业在经营过程中遇到的问题。这些措施的实施,不仅提高了行政审批效率,也极大地激发了市场的活力和创造力。据统计,自实施上述改革以来,我市新设企业数量同比增长了xx%,市场主体的满意度达到了98%以上。这充分说明,通过优化服务,我们不仅赢得了企业的信任和支持,也为地方经济的发展注入了新的动力。
三、主要做法
(一)强化组织领导,确保学习培训工作有序开展。为确保学习培训工作取得实效,我局成立了由主要领导担任组长的学习培训领导小组,负责统筹协调全局的学习培训工作。领导小组定期召开会议,研究部署学习培训计划,解决工作中遇到的问题。同时,我们还制定了《市场监管局干部教育培训管理办法》,明确了培训的目标、内容、形式和考核标准,为学习培训工作的顺利开展提供了制度保障。此外,我们还建立了学习培训档案,对每位干部的学习情况进行记录和评估,作为年度考核的重要依据。通过这些措施,我们有效调动了广大干部职工的学习积极性,形成了浓厚的学习氛围。
(二)创新学习方式,丰富学习培训内容。针对不同层次、不同岗位干部的特点,我们采取了灵活多样的学习方式,确保每一位干部都能找到适合自己的学习途径。对于基层监管人员,我们主要采用网络培训、现场教学等方式,帮助他们掌握最新的法律法规和业务知识;对于中层以上干部,我们则侧重于理论学习和管理能力提升,通过举办专题讲座、组织外出考察等形式,拓宽他们的视野,提高他们的领导水平。同时,我们还注重将理论学习与实践应用相结合,鼓励干部在实际工作中运用所学知识解决问题,真正做到学以致用。通过不断创新学习方式,我们不仅丰富了学习内容,也提高了学习效果,使每一位干部都能在学习中成长,在成长中进步。
(三)严格考核评估,确保学习培训质量。为确保学习培训工作不走过场,我们建立了一套严格的考核评估机制。每次培训结束后,我们都组织参训人员进行考试或撰写心得体会,对其学习情况进行全面评估。对于成绩优秀的干部,我们在评先评优、职务晋升等方面给予优先考虑;对于表现不佳的干部,则要求其限期整改,直至达到规定要求。通过这种奖惩并举的方式,我们有效地激发了广大干部职工的学习热情,促进了学习培训工作的深入开展。同时,我们也注重对学习培训效果的跟踪问效,定期对培训项目进行评估,及时调整和完善培训方案,确保每一项培训都能取得实实在在的效果。
四、存在问题
尽管我们在学习培训工作中取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题。一是部分干部对学习的重要性认识不足,存在应付心理,学习态度不够端正;二是学习资源分配不均衡,基层单位和偏远地区干部的学习机会相对较少;三是学习内容与实际工作结合不够紧密,部分干部反映学不到用得上的知识;四是考核评估机制还需进一步完善,激励作用有待加强。这些问题的存在,不仅影响了学习培训的效果,也制约了我局干部队伍整体素质的提升。因此,我们必须高度重视,采取有效措施加以解决。
五、下一步工作打算
针对存在的问题,我们将进一步加大工作力度,推动学习培训工作再上新台阶。一是强化思想引领,提高全体干部的学习意识。我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引导广大干部深刻认识学习的重要性,树立终身学习的理念,自觉把学习作为一种责任、一种追求、一种习惯。二是优化资源配置,扩大基层干部的学习覆盖面。我们将充分利用现代信息技术手段,搭建更多线上学习平台,为基层单位和偏远地区的干部提供更多学习机会。同时,我们还将探索建立跨区域、跨部门的学习交流机制,促进资源共享,优势互补。三是加强内容建设,提高学习培训的针对性和实效性。我们将紧密结合市场监管工作的实际需要,精心设计培训课程,确保每一位干部都能学到有用的知识和技能。同时,我们还将邀请专家学者和业务骨干授课,分享前沿理论和实践经验,提高培训的权威性和吸引力。四是完善考核机制,激发广大干部的学习动力。我们将进一步细化考核标准,健全激励机制,真正把学习成果转化为推动工作的实际成效。同时,我们还将加大对优秀学员的表彰力度,营造比学赶超的良好氛围,激励广大干部在学习中不断提高自身素质,为市场监管事业的发展作出更大贡献。