同志们：
今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是XX上下同心、敢于胜利、振兴发展的关键之年，更是我们城管部门齐心协力、干事创业、推动城管事业高质量发展的关键之年。今天，我们在这里召开“行政执法工作的会议”，一方面是为了回顾上一年度的行政执法工作开展情况，找准问题点，另一方面也是更好地形成工作思路，在思想和行动中同步推进城市管理和综合执法工作，走正道、出实绩、谋振兴、真落实，不断提高城市管理和综合执法水平，为XX建设成为广东沿海经济带新增长极发挥积极作用。刚才，XX同志对行政执法的工作进行了回顾和部署，我完全同意，请大家回去认真落实好。下面我强调三点意见：
一、思想认识一定要到位
近年来，我市城市建设水平逐步提高，保障城市健康运行的任务日益繁重，加强和改善城市管理的需求日益迫切，城市管理工作的地位和作用日益突出。但对照上级要求、人民群众的期待和现阶段城市管理和综合执法要求，执法工作还存在较大差距。一是认识上没有牢固树立新发展理念。部分执法人员对城市管理新发展理念学习不深不透，对形势认识不足，对市容整治和违法建设查处工作的困难认识不足，城市管理执法工作效果不明显，未能形成管用的长效机制，工作比较被动。二是贯彻落实市委市政府决策部署还不够全面、透彻。部分执法人员责任意识不强，巡查频次低，巡查深度不够；部分执法人员法制思维不够，习惯于老办法、老经验，对相关法律法规和执法程序的运用不熟练，如有些行政处罚案件的处罚标准依据不足、案卷不规范、执行不彻底，没有严格按有关程序采取强制措施。三是队伍教育管理仍存在宽松软现象。个别执法队员工作作风不强，对待中心工作任务缺乏使命感、责任心，不敢担当、不想作为，政令不通畅；市局指导、督察力度不足，对基层执法工作出现的不作为、慢作为等突出问题没有及时纠正和追究。
二、全面提升执法能力
面对新的形势和任务，我们必须全面提升执法能力，确保各项工作有序推进。首先，要加强法律法规的学习和培训。全体执法人员要深入学习了《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等相关法律法规，特别是要加强对新出台的政策法规的学习，确保在执法过程中能够准确引用法律条文，依法行政。同时，要定期组织业务培训，邀请法律专家、业务骨干进行专题讲座，通过案例分析、现场模拟等方式，提升执法人员的实际操作能力和应急处置能力。
其次，要强化执法队伍建设。要严格选拔和培养高素质的执法人才，建立健全执法队伍的准入机制和退出机制，确保队伍的整体素质不断提升。对于表现优秀的执法人员，要及时给予表彰和奖励，激发其工作积极性；对于存在问题的人员，要严肃处理，绝不姑息。此外，还要加强队伍的思想政治教育，引导执法人员树立正确的世界观、人生观、价值观，增强职业荣誉感和社会责任感，做到廉洁自律、公正执法。
再次，要优化执法方式方法。要积极探索适应新形势下的执法模式，充分利用现代信息技术手段，如大数据、云计算等，提高执法效率和精准度。同时，要注重人性化执法，坚持执法为民的理念，既要严格执法，又要体现人文关怀，避免简单粗暴的执法行为，树立良好的执法形象。
三、深化城市管理改革
随着经济社会的发展，城市管理面临着许多新情况、新问题，必须通过深化改革来破解难题、推动发展。一是要进一步完善城市管理体制。要按照精简高效的原则，优化机构设置，明确职责分工，构建权责明晰、运转协调的城市管理体系。要建立健全部门间的联动机制，形成合力，共同解决城市管理中的难点问题。二是要创新城市管理机制。要引入市场机制，鼓励和支持社会力量参与城市管理，形成政府主导、市场运作、社会参与的多元共治格局。要探索建立城市管理信用体系，将企业和个人的违法行为纳入信用记录，加大失信惩戒力度，提高违法成本。三是要提升城市管理智能化水平。要加快推进智慧城市建设，利用物联网、人工智能等技术手段，实现城市管理的精细化、智能化。要建立统一的城市管理信息平台，整合各类城市管理资源，实现信息共享、协同作业，提高城市管理的科学化、规范化水平。
四、加强监督考核
为了确保各项政策措施落地见效，必须加强监督考核。一是要建立健全监督机制。要充分发挥纪检监察机关的作用，加强对执法行为的监督，严肃查处违纪违法行为，维护执法纪律的严肃性。要建立社会监督机制，广泛听取社会各界的意见建议，接受群众监督，提高执法透明度。二是要完善考核评价体系。要制定科学合理的考核指标，既要看执法数量，更要看执法质量；既要看执法效果，也要看执法过程。要将考核结果与评优评先、职务晋升挂钩，形成有效的激励约束机制。三是要加强典型宣传。要及时总结推广先进经验和做法，树立典型，发挥示范引领作用，营造良好的舆论氛围。
同志们，新时代赋予我们新的使命，也带来了新的机遇。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署，坚定不移地推进城市管理和综合执法工作，为建设美丽XX、幸福XX作出新的更大贡献！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、开拓进取，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作，迎接新中国成立70周年的辉煌时刻，谱写XX城管事业发展的新篇章！
谢谢大家！
