同志们:
今天我们召开全市财税工作会议,主要任务是:贯彻落实XX市财税工作会议精神,盘点总结去年全市财税工作,安排部署今年重点任务,动员全市上下进一步顺应财税改革新要求、凝聚新共识、落实新举措,推动全市财税工作再创新业绩。前面,我们表扬了纳税大户,通报了非税收入和代扣代缴工作先进单位,希望受到表彰的企业珍惜荣誉、再接再厉、再创佳绩,各地各部门要向先进看齐,认真学习借鉴。因为时间关系,下面,我先讲三个方面的意见。
一、认真答题,成绩出彩
201x年,既是困难重重、充满挑战的一年,也是鼓舞人心、令人欣慰的一年。一年来,面对稳中多变的经济形势和繁重艰巨的工作任务,全市上下克服财税增收乏力和支出需求增长的双重压力,勤学善思、用心用力,认真完成“平时作业”,圆满交出“期末答卷”,成绩十分优异。总结起来,主要表现在四个方面:
(一)财政收支提质进位。俗话说:“穷家难当”。面临经济总量偏小、工业短板明显、财政底子薄弱的“家底”,在其他经济指标相对平稳甚至走低的情况下,仍然保持财政收支稳定持续增长态势,超额实现年初预期目标,非常了不起。收入上,由年初“开门红”实现了全年“满堂红”,完成XX亿元、增长XXX%,超过XX市平均增幅XXX个百分点,增幅在XX市排第X位,其中税收完成XX亿元、增长XX%,占一般公共预算收入的XXX%,这些数据是没有任何虚假成分的,都是真真正正的“干货”;支出上,达到XXX亿元,增长XX%,增幅在XX市排第X位。也就是说,我们的财税总量上去了、质量提高了,综合实力更强了。
(二)服务发展成效明显。充分发挥财税政策的导向作用,有效推进“三去一降一补”,帮助企业融资XXXX亿元,设立土地周转资金XXXXX万元,发放应急转贷资金XXXXX万元,兑现各类税收优惠减免XXX亿元,有力助推了实体经济的发展。特别是在支持小微企业方面,通过财政贴息、减税降费等措施,极大地缓解了小微企业的资金压力,增强了市场活力。同时,积极争取上级转移支付资金,加大对民生领域的投入,确保教育、医疗、社保等基本公共服务水平稳步提升,人民群众的获得感和满意度显著增强。
(三)改革创新亮点纷呈。面对财税体制改革的新形势,我们主动作为,积极探索,不断深化财政管理体制改革,优化预算编制流程,强化绩效管理,提高财政资金使用效益。特别是在推进政府与社会资本合作(PPP)项目方面,我们坚持规范运作,严格筛选项目,确保每一个项目都能发挥应有的社会效益和经济效益。此外,我们还大力推进“互联网+政务服务”,通过信息化手段提升财政管理水平和服务效能,实现了财政业务的透明化、便捷化,赢得了社会各界的广泛好评。
(四)队伍建设持续加强。财税工作是一项专业性强、涉及面广的系统工程,离不开一支高素质的干部队伍。过去一年,我们始终把干部队伍建设放在首位,坚持党管干部原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,注重从基层一线和艰苦岗位选拔优秀人才,激发了广大干部干事创业的热情。同时,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织全体干部职工深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提升政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,为做好财税工作提供了坚强的思想保障。
二、正视问题,补齐短板
尽管我们在201x年的财税工作中取得了显著成绩,但我们也清醒地认识到,当前我市财税工作还存在一些不容忽视的问题和短板,需要引起高度重视并加以解决。一是财政收入增长后劲不足。虽然我们完成了年初预定的目标,但部分行业和企业生产经营仍面临较大困难,特别是受国际国内经济环境影响,外贸出口和招商引资难度加大,财政收入增长的基础尚不牢固。二是财政支出压力增大。随着经济社会事业的不断发展,人民群众对美好生活的向往日益强烈,教育、医疗、养老等民生领域的支出需求持续增加,而可用于一般性支出的资金却相对有限,财政支出结构亟待优化。三是财税管理仍需加强。尽管我们在财政管理体制改革方面取得了一定成效,但在预算执行、绩效评价等方面还存在一些薄弱环节,需要进一步完善制度、强化监管,确保每一笔财政资金都花在刀刃上。四是干部能力素质有待提升。随着财税体制改革的深入推进,对干部的专业知识和业务能力提出了更高要求,部分干部在面对新情况、新问题时显得办法不多、应对不力,需要加强培训和锻炼,不断提高综合素质。
三、明确目标,奋力前行
201x年是全面贯彻党的十九大精神的重要一年,是改革开放40周年,也是决胜全面建成小康社会的关键之年。做好今年的财税工作,对于推动全市经济社会持续健康发展具有重要意义。为此,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署,围绕市委、市政府中心工作,以供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,以财税体制改革为重点,努力实现财政收入稳定增长、财政支出结构优化、财政管理水平提升、财政队伍能力增强的目标。具体来说,要做好以下几个方面的工作:
(一)着力培植财源,夯实增收基础。一是加大招商引资力度。继续优化营商环境,深化“放管服”改革,简化审批流程,提高服务效率,吸引更多优质企业和项目落户我市,形成新的经济增长点。二是促进产业升级转型。支持传统产业技术改造和设备更新,推动新兴产业加快发展,培育一批具有核心竞争力的高新技术企业和科技型中小企业,提高产业整体竞争力。三是激发市场主体活力。全面落实国家减税降费政策,减轻企业负担,鼓励创新创业,营造良好的市场氛围,让各类市场主体都能轻装上阵、蓬勃发展。
(二)优化支出结构,保障重点领域。一是优先保障民生支出。按照“保基本、兜底线”的原则,合理安排财政预算,确保教育、医疗、社保等民生领域的投入只增不减,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。二是支持重大项目建设。围绕市委、市政府确定的重点领域和重大项目,加大财政支持力度,加快项目建设进度,确保早日建成、早见成效。三是严格控制一般性支出。坚持过紧日子的思想,压缩非刚性、非重点项目支出,腾出更多资金用于民生改善和发展急需的领域。
(三)深化体制改革,提升管理水平。一是完善预算管理制度。进一步细化预算编制,提高预算编制的科学性和准确性,严格执行预算,严禁无预算、超预算支出。二是强化绩效管理。建立健全财政支出绩效评价体系,将绩效理念贯穿于预算编制、执行、监督全过程,确保每一分钱都花得明白、用得有效。三是推进国库集中支付改革。扩大国库集中支付范围,提高支付效率,减少中间环节,降低运行成本,确保财政资金安全高效运行。
(四)加强队伍建设,提高履职能力。一是强化教育培训。定期开展业务培训和专题讲座,邀请专家学者授课,帮助干部掌握新知识、新技能,提升专业素养。二是加强作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正“四风”问题,树立廉洁自律的良好形象。三是激励担当作为。建立健全容错纠错机制,为敢于负责、勇于担当的干部撑腰鼓劲,营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。
总之,201x年的财税工作任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,团结一心、攻坚克难,以更加饱满的热情、更加务实的作风,全力做好财税各项工作,为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!谢谢大家。