在县委县政府的高度重视和大力支持下,近年来我县园林绿化工作获得跨越式发展，201x年成功创建省级园林县城，是xx市第一个获此殊荣的区县市。随着xx广场、xx公园、xx公园等一批公园、绿地相继投入使用，市民休闲散步有了好去处，群众的幸福感、获得感得到明显提升。伴随着我县绿地面积的不断扩大，对绿化养护工作提出了更高的要求，现在的养护人员及工作经费已不能满足现实需求，我县园林绿化养护管理改革已迫在眉睫。5月中旬，由县政府办带队，县财政局、县住建局、县城管执法局、县园林绿化服务中心等单位负责人对周边区县市园林绿化养护工作经验进行了考察学习，听取了周边区县市的主要做法，并对我县园林绿化工作情况进行了深入了解和实地走访。现将调研情况报告如下：
一、县城区园林绿化基本情况
绿化建设及绿地面积情况。我县绿化覆盖面积602.1万平方米，全县绿化覆盖率38.35%。201x年以来，县城区投资超3亿元进行绿化工程建设，目前县城区拥有绿地面积36.34万㎡，其中公园绿地面积为27.34万㎡，城区街道绿地面积约为9万㎡。县城区胸径8cm以上的行道树为23090棵。县城区绿化养护范围四至：北至xx路、xx大道，东至xx大酒店，西至火车站广场，南至xx加油站。县城区绿化公共设施总价值约为5000万元，主要包括公园广场风光带地面铺装、水电管网、城市家具、景墙、健身器材、儿童游乐等。
2. 养护内容。绿化养护主要包括病虫害防治、绿地修剪、整形、造型、杂草杂物清理，绿化设施维修及苗木成活生长、补栽补植、公园、广场配套设施维修、极端天气预防及应急预案等工作。这些工作的开展不仅需要专业的技术知识，还需要大量的资金支持和人力资源。当前，我县绿化养护工作面临的主要问题包括：专业技术人员短缺、养护设备老化、资金投入不足等。这些问题直接影响了绿化养护的质量和效率，进而影响了城市的整体形象和居民的生活质量。
3. 单位基本情况。县园林绿化服务中心属公益一类差额拨款事业单位，核定人员编制22名，目前在编在岗人员22人，临聘人员2名（门卫1名，资料员1名），退休人员6人。园林绿化服务中心主要负责县城区绿化养护管理、绿化建设项目的实施以及绿化工程的验收等工作。近年来，中心在县委县政府的领导下，积极贯彻执行国家和省市关于园林绿化的各项政策法规，不断加强内部管理，提高服务质量，为我县园林绿化事业的发展做出了积极贡献。然而，面对日益增长的绿化养护需求，现有的人员配置和技术力量显得捉襟见肘，亟需通过改革来增强服务能力。
二、周边区县市园林绿化养护管理经验借鉴
专业化队伍建设。周边区县市普遍重视园林绿化养护队伍的专业化建设，通过引进专业人才、加强技能培训等方式，提高了养护人员的技术水平和服务能力。如某县成立了园林绿化养护培训基地，定期组织养护人员参加各类专业培训，提升其业务素质；另一县则与高校合作，建立了园林绿化专业实习基地，为在校学生提供实践机会，同时也为本地培养了一大批高素质的专业人才。这些做法值得我县认真学习和借鉴，通过加强人才培养和引进，提高养护队伍的整体素质，为园林绿化事业的可持续发展提供坚实的人才保障。
2. 科技化手段应用。随着科技的进步，周边区县市在园林绿化养护中广泛采用了先进的科技手段，提高了工作效率和养护质量。例如，某县利用无人机进行病虫害监测，及时发现并处理病虫害问题，有效降低了病虫害的发生率；另一县则开发了智能灌溉系统，根据土壤湿度和植物生长需求自动调节灌溉量，既节约了水资源，又保证了植物的健康生长。我县应紧跟时代步伐，积极引进和推广新技术、新设备，提高园林绿化养护的科技含量，实现精细化管理，确保绿化成果得到有效保护。
3. 社会化参与机制。周边区县市积极探索社会化参与机制，鼓励社会各界共同参与园林绿化养护工作，形成了政府主导、社会参与的良好局面。某县通过设立“绿天使”志愿者服务队，组织社区居民、学校师生等参与绿化养护活动，不仅增强了公众的环保意识，也缓解了养护人员不足的问题；另一县则推行“认养一棵树”活动，邀请企业和个人认养公园内的树木，承担一定的养护责任，既增加了绿化资金来源，又增强了市民的归属感和责任感。我县可借鉴这些经验，建立多元化的参与机制，调动社会各界的积极性，形成全社会共同关心和支持园林绿化事业的良好氛围。
三、我县园林绿化养护管理存在的问题及原因分析
资金投入不足。虽然近年来我县在园林绿化建设方面投入了大量资金，但相对于庞大的绿化面积和复杂的养护任务而言，现有的资金投入仍然显得捉襟见肘。特别是在病虫害防治、绿化设施维修等方面，资金缺口较大，严重影响了养护工作的正常开展。此外，由于缺乏稳定的资金来源，绿化养护项目的持续性和稳定性难以保障，不利于长远规划和发展。
2. 专业人才匮乏。园林绿化养护是一项技术性很强的工作，需要具备专业知识和技能的人员来完成。然而，我县现有养护队伍中，真正具有专业背景和技术专长的人员比例较低，大部分人员只能从事简单的日常维护工作，难以应对复杂的养护任务。这不仅影响了养护工作的质量和效率，也在一定程度上制约了园林绿化事业的发展。因此，加强专业人才培养和引进，提高养护队伍的整体素质，是我县亟待解决的问题之一。
3. 管理体制不健全。目前，我县园林绿化养护管理主要由县园林绿化服务中心负责，但由于管理体制不够完善，存在职责不清、协调不力等问题，导致养护工作难以高效推进。同时，由于缺乏科学的考核评价体系，对养护效果的评估往往流于形式，难以真实反映养护工作的成效。这些问题的存在，不仅影响了养护工作的规范化、制度化建设，也不利于激发养护人员的工作积极性和创造性。
四、改进措施及建议
加大资金投入力度。建议县政府将园林绿化养护资金纳入年度财政预算，并逐年增加投入额度，确保养护工作有稳定可靠的资金来源。同时，积极探索多元化融资渠道，鼓励社会资本参与园林绿化养护项目，拓宽资金筹集途径。对于重大病虫害防治、绿化设施维修等急需解决的问题，可采取专项拨款的方式予以支持，确保资金及时到位，保障养护工作的顺利开展。
2. 强化专业人才培养。建议县政府加大园林绿化专业人才培养力度，通过与高校、科研院所等机构合作，建立长期稳定的培训机制，定期组织养护人员参加各类专业培训，提升其业务素质和服务能力。同时，鼓励和支持养护人员参加职业资格考试，取得相关证书，提高其职业竞争力。对于表现优秀的养护人员，可给予一定的奖励和表彰，激发其工作热情和创新精神。
3. 完善管理体制。建议县政府进一步明确园林绿化养护管理的职责分工，建立健全科学合理的考核评价体系，对养护效果进行客观公正的评估，确保养护工作的规范化、制度化建设。同时，加强部门间的沟通协调，形成工作合力，提高养护工作的整体效能。此外，可借鉴周边区县市的成功经验，探索建立园林绿化养护社会化参与机制，鼓励社会各界共同参与养护工作，形成全社会共同关心和支持园林绿化事业的良好氛围。
总之，在县委县政府的坚强领导下，通过不断深化改革、加大投入、强化管理，我县园林绿化养护管理工作必将迈上新台阶，为建设美丽宜居城市、提升人民群众生活质量做出新的更大贡献。未来，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加饱满的热情和更加务实的态度，推动我县园林绿化事业持续健康发展，努力打造生态优美、环境宜人的现代化城市。
