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关于推进纪检监察建议工作的实践和思考

  201x年以来,XXXXX市XXXXX区委监委及时总结日常监督、巡察监督、审查调查中发现的廉政风险点和制度机制缝隙,先后向XXXXX个镇(街道)和区级部门发出纪检监察建议书XX份,督促整改问题XX个、推动建立长效机制XX个。一、督促纪检监察建议书执行的探索与实践按照“谁提出、谁督办”原则,采取实地调研、定期提醒、跟进督办的方式,督促被建议单位抓实整改、从严整改,切实维护纪检监察建议书的严肃性、权威性。

  (一)全程督导指导。实行XX机关班子成员包片、提出建议XX(部、中心)督点工作机制,采取参加会议、提醒提示、调研督导等办法,动态掌握整改情况、督促抓好整改。如,201x年6月,XXXXX市XXXXX区纪委监委向XXXX局发出监察建议书,并落实一名班子成员和一个XXXX室全程跟踪、现场督导、全程推进,推动了区XXXXX局高质高效抓好建议事项的整改。截止201x年9月,区XXXXX局先后召开了警示教育会、专题民主生活会;开展了XX领域清查行动、非法XX联合执法行动,查处非法XXX70起、违规经营XXXXX起,收缴罚款XX万余元;修订完善了XXX制度、廉政风险防控手册、XX集体讨论等长效机制。

  (二)跟进督查督办。采取定期回访、限期回复和专项督查、重点抽查的办法,对纪检监察建议书落实情况常态开展“回头看”,推动解决问题、完善制度,让建议书真正成为问题“整改令”。如,202x年4月,XXXXX市XXXXX区纪委监委在分析研判全XXXX春季开学复课专项监督发现问题的基础上,向区XXXXX、区XXX局、区XXX局、区XXX局发出纪检监察建议书,要求各单位针对存在的问题进行自查自纠,制定整改措施,确保问题整改到位。通过持续跟踪督办,截至202x年10月,各相关单位共整改问题XX个,建立健全制度XX项,进一步规范了管理流程,提高了工作效能。

  二、深化纪检监察建议书运用的成效与经验

  (一)强化责任落实,确保整改实效。XXXXX市XXXXX区委监委将纪检监察建议书的执行情况纳入党风廉政建设责任制考核,作为评价领导班子和领导干部履职尽责的重要依据。同时,加大对纪检监察建议书落实情况的监督检查力度,对于整改不力、敷衍塞责的单位和个人,严肃追责问责,确保建议书的权威性和执行力。例如,202x年,区纪委监委对某镇因落实纪检监察建议书不到位的问题进行了严肃处理,对该镇党委书记进行了诫勉谈话,对分管领导进行了组织调整,有效震慑了其他单位,促进了全区整改工作的深入开展。

  (二)注重标本兼治,构建长效机制。在推动问题整改的同时,XXXXX市XXXXX区委监委坚持治标与治本相结合,注重从源头上预防和治理腐败问题。通过深入剖析问题产生的原因,查找制度漏洞和管理短板,推动被建议单位建立健全各项规章制度,形成用制度管权、管事、管人的良好局面。如,202x年,区纪委监委在查处一起村干部挪用集体资金案件后,向该镇发出纪检监察建议书,要求加强对农村“三资”管理的监督,健全财务公开制度,提高群众参与度。该镇迅速行动,出台了《关于加强农村“三资”管理的若干规定》,并建立了村级财务定期审计制度,有效遏制了类似问题的发生。

  (三)加强宣传教育,营造廉洁氛围。XXXXX市XXXXX区委监委充分利用纪检监察建议书这一重要载体,广泛开展警示教育活动,引导党员干部深刻认识违纪违法行为的危害性,增强遵纪守法意识。通过编印典型案例汇编、制作警示教育片等形式,将纪检监察建议书中的警示案例转化为生动的教育素材,使广大党员干部受到深刻的警醒和教育。例如,202x年,区纪委监委结合近年来查处的贪污受贿、失职渎职等典型案件,制作了《警钟长鸣》警示教育片,在全区范围内组织观看,收到了良好的社会效果。同时,还通过微信公众号、政务网站等新媒体平台,发布纪检监察建议书的内容和整改情况,接受社会各界监督,营造了风清气正的良好政治生态。

  三、进一步提升纪检监察建议书质效的思考与建议

  (一)提高建议书的针对性和可操作性。在制发纪检监察建议书时,应充分考虑被建议单位的实际情况,做到有的放矢、精准施策。建议书内容要具体明确,措施要切实可行,避免泛泛而谈、大而化之。同时,要加强对建议书执行情况的后续跟踪,及时了解整改进展,帮助解决实际困难,确保建议书落到实处。例如,202x年,区纪委监委在向某局发出关于加强作风建设的纪检监察建议书时,不仅指出了存在的问题,还提出了具体的改进措施,如开展作风纪律专项整治、推行首问负责制等,得到了该局的高度认可和积极响应。

  (二)建立健全协同联动机制。纪检监察建议书的落实需要多部门、多方面的配合和支持。因此,应建立健全跨部门协作机制,形成齐抓共管的工作格局。建议由区委牵头,建立由纪委监委、组织人事、财政审计等部门组成的联席会议制度,定期研究解决建议书执行过程中遇到的重大问题,协调各方资源,共同推动整改工作。同时,要充分发挥基层党组织的作用,将纪检监察建议书的落实情况纳入党建目标考核,激发基层干部的积极性和主动性。例如,202x年,区纪委监委在推进某镇扶贫领域问题整改工作中,与镇纪委、财政所、民政办等部门密切合作,形成了上下联动、横向协同的工作合力,确保了整改任务的顺利完成。

  (三)加大宣传力度,扩大社会影响。纪检监察建议书不仅是对被建议单位的监督,也是对社会公众的承诺。因此,应加大对建议书及其执行情况的宣传力度,提高社会知晓率和参与度。可以通过召开新闻发布会、举办专题展览等方式,向社会公开纪检监察建议书的主要内容和整改成效,接受群众监督,增强透明度和公信力。同时,要注重挖掘和推广整改过程中的好经验、好做法,树立先进典型,发挥示范引领作用。例如,202x年,区纪委监委在某社区开展的环境整治工作中,通过媒体广泛报道整改成果,赢得了居民的一致好评,进一步提升了纪检监察工作的社会影响力。

  总之,纪检监察建议书是推动全面从严治党向纵深发展的重要手段,是促进党风廉政建设和反腐败斗争的有效工具。XXXXX市XXXXX区委监委将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,不断深化纪检监察建议书的运用,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,为实现高质量发展提供坚强纪律保障。



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