十九届中央纪委四次全会强调要“及时回应人民群众关切，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么”，“深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治，根据不同领域和地域特点深化拓展”。今年以来，XX县持续聚焦群众痛点难点焦点，深化民生领域损害群众利益问题集中整治，找准“小切口”，解决“大问题”，以“四化一满意”推进集中整治各项措施落地见效，切实提升群众的获得感幸福感安全感。为全面掌握我县在整治民生领域损害群众利益方面存在的突出问题，科学提出具体解决措施，近期，XX县纪委监委就开展民生领域损害群众利益问题集中整治开展调研，形成调研报告如下。
一、主要做法
一是重点工作具体化。坚持高标准推进集中整治工作，精准把握中央纪委国家监委和自治区纪委监委开展民生领域损害群众利益问题集中整治的新要求，制定《深化民生领域损害群众利益问题集中整治实施方案》，细化整治重点XX项，充分发挥各主责部门的作用，明确牵头单位、参与单位，督促其逐项推进落实。各主责单位结合本行业领域存在的突出问题，按照“一部门一方案、一领域一方案”的要求，选择“小切口”研究制定本行业领域的年度整治项目和整改措施，针对不同的重点、不同的问题精准施策，分类实施，防止集中整治过程中的大水漫灌，切实把每个领域、每个专项工作抓具体抓深入。
二是监督检查体系化。把民生领域专项整治作为日常监督检查的重点，制定督查月度清单、明确督查重点事项，对督导过程中发现的问题及时分析原因、提出意见建议，确保各项工作落地落实。针对重点领域存在的突出问题，组织开展专项监督，并建立问题整改跟踪问效机制，一件一件盯结果，一项一项抓落实。持续发挥派驻纪检监察组的“探头”作用，加大对牵头单位监督检查的力度，深挖问题线索，推动民生领域损害群众利益问题集中整治持续深入。把民生领域突出问题作为政治监督的重要内容，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，强化责任担当，确保整治工作始终沿着正确的方向前进。
三是宣传教育常态化。为了营造良好的社会氛围，XX县通过多种渠道广泛宣传集中整治工作的意义、目标和措施，增强社会各界的认同感和支持度。利用广播、电视、报纸等传统媒体以及微信、微博、抖音等新媒体平台，定期发布整治进展和成效，曝光典型案例，警示震慑潜在违规违法行为。同时，组织开展了系列专题培训和警示教育活动，引导党员干部和公职人员树立正确的权力观、政绩观，自觉抵制各种不正之风，做到廉洁自律。通过这些举措，不仅提高了公众的知晓率和参与度，也促进了社会风气的好转，形成了全社会共同关注、共同参与的良好局面。
四是制度建设规范化。为巩固整治成果，防止问题反弹，XX县注重从源头上预防和治理民生领域损害群众利益的问题，加强相关法规制度的建设与完善。一方面，梳理现有政策文件，查找制度漏洞，修订完善了多项涉及教育、医疗、住房、社会保障等民生领域的规章制度；另一方面，积极探索创新，结合本地实际出台了一些新的政策措施，如《关于进一步规范农村集体资产管理的意见》《城镇低收入家庭住房保障管理办法》等，为有效解决民生难题提供了坚实的法治保障。此外，还建立健全了长效监管机制，明确了各部门职责分工，确保各项制度能够得到有效执行，真正惠及广大群众。
五是群众评价公开化。为确保整治工作取得实效，XX县坚持以人民为中心的发展思想，将群众满意不满意作为检验整治成效的重要标准。通过设立意见箱、开通热线电话、开展问卷调查等多种方式，广泛收集群众的意见建议，了解他们在享受公共服务过程中的真实感受和需求变化。对于收集到的问题和建议，建立台账，逐一核实，限时办理，并将处理结果及时反馈给当事人，接受社会监督。同时，定期向社会公布整治进展情况和取得的成绩，让群众看到实实在在的变化，感受到党和政府解决问题的决心和行动，增强了对党和政府的信任和支持。
二、存在问题
尽管XX县在推进民生领域损害群众利益问题集中整治工作中取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题和不足。首先，部分单位和干部对整治工作的重要性认识不够深刻，存在应付了事、走过场的现象，导致整治效果打折扣。其次，一些深层次、复杂性的问题尚未得到根本解决，如城乡教育资源分配不均、医疗服务资源紧张等问题依然突出，影响了群众的满意度和幸福感。再次，整治过程中缺乏有效的激励约束机制，对于表现优秀的单位和个人缺少表彰奖励，而对敷衍塞责、推诿扯皮的行为则未能及时严肃处理，影响了整治工作的积极性和主动性。最后，少数基层组织软弱涣散，服务功能不强，难以有效承担起联系服务群众、维护群众利益的责任，成为制约整治工作深入开展的一个瓶颈。
三、对策建议
针对上述存在的问题，为进一步做好民生领域损害群众利益问题集中整治工作，提出以下几点建议：
一是提高思想认识，增强整治工作的责任感和紧迫感。各级党委政府要深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于保障和改善民生的重要论述，充分认识到做好民生领域损害群众利益问题集中整治工作的重要性和紧迫性，将其作为践行党的宗旨、履行执政为民职责的具体行动，摆上重要议事日程，精心部署，扎实推进。
二是强化责任落实，形成齐抓共管的工作格局。建立健全由党委统一领导、政府组织实施、部门各司其职、社会广泛参与的工作机制，明确各级各部门的职责任务，层层压实责任。加强对整治工作的指导和督促检查，定期听取汇报，研究解决重大问题，确保各项任务落到实处。对于履职不到位、整治效果不明显的单位和个人，要严肃追责问责，倒逼责任落实。
三是深化改革创新，破解制约发展的体制机制障碍。围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加大改革力度，优化资源配置，完善政策措施，着力解决好教育、就业、医疗、住房、养老等方面的突出问题。积极探索建立更加公平合理的利益调节机制和社会保障体系，缩小城乡、区域、群体之间的差距，让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。
四是健全长效机制，巩固扩大整治成果。坚持标本兼治、综合治理的原则，在抓好当前整治任务的同时，更加注重从源头上预防和治理民生领域损害群众利益的问题。建立健全科学决策、民主管理、社会监督等制度，提高公共服务的质量和效率。加强对民生资金使用的监管，严防截留挪用、虚报冒领等违纪违法行为发生。完善考核评价体系，将整治成效纳入领导班子和领导干部考核评价的重要内容，促进作风转变和服务水平提升。
五是加强宣传引导，营造良好舆论环境。充分利用各类媒体资源，广泛宣传整治工作的目的意义、政策措施和先进典型，积极回应社会关切，澄清模糊认识，凝聚共识力量。注重挖掘和推广各地各部门的好经验好做法，发挥示范带动作用，激发广大干部群众的积极性创造性。同时，也要敢于亮剑，严肃查处一批顶风违纪违法案件，形成强大震慑效应，为整治工作顺利开展创造良好条件。
总之，民生领域损害群众利益问题集中整治是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒头脑，坚定信心决心，以钉钉子精神一抓到底，努力使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
