开展警示教育，是全面从严治党的一项基础性工作。十九届中央纪委五次全会报告指出，做深查办案件“后半篇文章”，做实同级同类干部警示教育，以案释德、以案释纪、以案释法。今年以来，全市各级纪检监察机关按照中央、省、市纪委全会统一部署，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在开展警示教育时，突出问题导向，坚持靶向思维，注重分类分层实施，不断提高警示教育精准性、有效性，积累了一些有益经验，但同时也存在一些不可忽视的问题和薄弱环节，需要进一步研究解决。为此，调研组深入5个县（市、区）和部分单位现场调研，并通过微信平台在全市范围内进行了警示教育开展情况问卷调查，党员干部、公职人员积极参与，共收集有效问卷7580份。一、我市分层分类开展警示教育活动的基本情况市委、市纪委监委在坚持零容忍惩治腐败的同时，努力探索如何抓早抓小，切实维护纪律严肃性，将警示教育作为开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要手段之一，教育引导党员干部提高廉洁自律意识，增强拒腐防变能力，为筑牢党员干部遵规守纪思想防线起到了良好的积极作用。从问卷调查中可以看出，对于开展警示教育活动，认为“极其重要”的占83.4%，对“当前所进行的警示教育活动现状感到满意”的占76.9%。
（一）认真谋划部署，形成常态机制。市委、市纪委监委高度重视警示教育的作用，将开展警示教育活动作为党风廉政和反腐败斗争的重要内容之一进行部署，确保警示教育常态化、规范化开展。市纪委八届五次全会在部署202x年纪检监察工作时，明确提出要以“以案五说”（说纪、说法、说德、说害、说责）警示教育为抓手，用好忏悔录和警示教育片，让每一名党员干部知敬畏、知镜鉴，因觉悟而“不想”腐。市纪委监委在年初下发的工作要点中，将开展警示教育作为重点工作进行详细部署。今年的党风廉政建设宣教月活动对分层分类开展好警示教育活动提出了明确要求，通过组织专题学习、观看警示片、参观廉政教育基地等形式，使警示教育更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，增强了教育的针对性和实效性。
（二）创新方式方法，提升教育效果。为适应新形势新任务的要求，我市在警示教育的方式方法上不断创新，力求达到最佳教育效果。一是利用现代信息技术手段，通过网络直播、在线课堂等方式，扩大警示教育的覆盖面和影响力。如市纪委监委利用“清风网”开设了“在线警示教育”专栏，定期发布典型案例分析、法律法规解读等内容，方便广大党员干部随时随地学习。二是结合实际案例，开展“以案促改”活动。通过剖析典型案例，查找制度漏洞，提出整改建议，推动问题整改落实到位。三是注重发挥先进典型的示范引领作用，树立正面形象。通过宣传表彰廉洁奉公、勤政为民的先进典型，激励广大党员干部见贤思齐、争当先锋。四是加强与新闻媒体的合作，通过报纸、电视、广播等传统媒体以及微博、微信等新媒体平台，广泛宣传警示教育活动的重要意义和取得的成效，营造浓厚的社会氛围。
（三）强化责任落实，确保取得实效。开展警示教育，关键在于落实责任。为此，我市建立了由市委书记亲自挂帅的警示教育工作领导小组，负责统筹协调全市警示教育工作的开展。同时，建立健全了责任制考核体系，将警示教育纳入各级党组织和领导干部年度目标考核的重要内容，确保责任到人、任务到位。市纪委监委还制定了《关于进一步加强和改进警示教育工作的实施意见》，明确了各级各部门在警示教育中的职责分工和工作要求，为警示教育工作的深入开展提供了制度保障。此外，市纪委监委还建立了警示教育效果评估机制，通过定期检查、随机抽查等方式，对各地各单位开展警示教育的情况进行督促指导，及时发现和解决问题，确保警示教育取得实实在在的效果。
二、存在的主要问题及原因分析
尽管我市在分层分类开展警示教育方面取得了一定成效，但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是部分单位对警示教育重视不够，存在形式主义、走过场的现象。一些单位虽然组织了警示教育活动，但往往流于表面，缺乏深度和力度，未能真正触及党员干部的思想灵魂。二是警示教育的内容和形式较为单一，难以满足不同层次、不同类型党员干部的需求。一些单位在开展警示教育时，仍然沿用传统的会议传达、文件学习等方式，缺乏创新性和吸引力，导致教育效果大打折扣。三是警示教育的长效机制尚未完全建立，持续性和稳定性有待加强。一些单位在开展警示教育时，往往只注重短期效果，缺乏长远规划和系统设计，导致警示教育难以形成长效机制。四是警示教育的针对性和实效性不够强，难以达到预期目的。一些单位在开展警示教育时，未能紧密结合本地区本部门的实际，导致教育内容脱离实际、空洞无物，难以引起党员干部的共鸣和反思。
针对上述问题，调研组深入分析了其产生的原因。一是思想认识不到位。部分单位领导对警示教育的重要性认识不足，将其视为可有可无的“软任务”，缺乏主动性和积极性，导致警示教育工作推进缓慢。二是工作方法不科学。一些单位在开展警示教育时，缺乏科学的方法论指导，导致教育活动缺乏系统性和针对性，难以达到预期效果。三是制度保障不完善。虽然我市出台了一系列关于警示教育的政策文件，但在具体执行过程中，仍存在制度不健全、措施不配套等问题，影响了警示教育工作的顺利开展。四是监督考核机制不健全。一些单位对警示教育的监督考核力度不够，缺乏有效的奖惩机制，导致部分党员干部对参加警示教育活动的积极性不高，影响了教育效果。
三、对策建议
为进一步提高我市分层分类开展警示教育的精准性和有效性，调研组提出了以下几点对策建议：
（一）提高思想认识，增强行动自觉。全市各级党组织和领导干部要深刻认识到开展警示教育是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是推进全面从严治党的重要手段，是加强党风廉政建设的有效途径。要切实增强做好警示教育工作的责任感和使命感，把警示教育作为一项重要的政治任务来抓，确保各项措施落到实处、见到实效。
（二）创新方式方法，提高教育效果。要积极探索符合新时代特点的警示教育方式方法，充分利用现代信息技术手段，丰富教育载体和形式，增强教育的吸引力和感染力。要根据不同层级、不同岗位党员干部的特点和需求，有针对性地开展警示教育，做到有的放矢、精准施教。要加强警示教育与业务工作的有机结合，通过开展“以案促改”等活动，推动警示教育成果转化为实际工作成效。
（三）健全长效机制，巩固教育成果。要建立健全警示教育的长效机制，确保警示教育常态化、制度化开展。要完善责任落实机制，明确各级党组织和领导干部在警示教育中的职责分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立动态调整机制，根据形势变化和实际需要，及时调整和完善警示教育的内容和方式，保持教育的活力和生命力。要完善监督考核机制，加强对警示教育工作的监督检查，严格奖惩措施，确保警示教育工作扎实推进。
（四）强化队伍建设，提升教育水平。要加大对警示教育工作者的培训力度，提高他们的思想政治素质和业务能力，打造一支高素质的警示教育队伍。要注重选拔和培养一批具有较高理论水平和丰富实践经验的警示教育专家，为警示教育工作的深入开展提供智力支持。要建立健全激励机制，激发警示教育工作者的积极性和创造性，不断提升警示教育的整体水平。
总之，开展警示教育是一项长期而艰巨的任务，需要全市上下共同努力、久久为功。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省、市关于全面从严治党的各项决策部署，不断深化警示教育工作，为推进全市党风廉政建设和反腐败斗争作出新的更大贡献。
