同志们,今天我们召开局机关首次开展公务员职级晋升推荐会议,在此,我讲三点意见:
一、充分认识开展公务员职级晋升的重要意义
推行公务员职务与职级并行,这是党的十八届三中全会提出的重要改革任务。201x年6月1日实施的新《公务员法》确认和巩固了前期公务员职务与职级并行改革成果,为全面推行提供了法律依据。今年以来,中央和省委先后下发了《公务员职务与职级并行规定》及实施方案,推动职务与职级并行制度正式建立并实施。实施公务员职务与职级并行制度,是以习近平同志为核心的党中央在新时代持续激励公务员担当作为的重大部署,是深化干部人事制度改革的重要实践,是推动建设忠诚干净担当高素质专业化公务员队伍、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措,充分体现了对广大公务员的关心和爱护。特别是设计干部提拔和职级晋升两条并行通道,让我们即使当不了副科长、科长,也能通过职级的晋升来获得工作的成就感,对激发广大公务员实干担当具有很强的现实意义。我们一定要以政治的高度,自觉了解、关心并参与到这项工作中来。
二、正确认识职级晋升工作中存在的问题
(一)晋升原则要求。公务员职级晋升和领导干部提拔一样,组织部门制定了一套严格的职务与职级序列、职级设置与职数比例、职级确定与升降、职级与待遇、管理监督等规定,确保职级晋升在规定的标准和条件下进行,也就是不能降格以求,搞满天下大雨人人有份,而是要突出政治标准、坚持德才兼备的原则、体现干事创业的导向、注重群众公认的要求。在《公务员职务与职级并行规定》中明确提出晋升职级的五条基本条件,要求“根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等因素综合考虑,不是达到最低任职年限就必须晋升,也不能简单按照任职年限论资排辈……”
(二)当前存在的主要问题。尽管我们已经建立了较为完善的职级晋升制度体系,但在实际操作过程中仍存在一些不容忽视的问题。一是部分单位对政策理解不深,执行不到位。有些单位对职级晋升的政策规定学习不够深入,理解不够透彻,导致在具体实施过程中出现偏差,如对晋升条件把握不准,对晋升程序执行不严格等。二是少数干部思想认识有偏差。个别干部对职级晋升存在误解,认为只要工作时间长、资历老就应该晋升,忽视了德才兼备、业绩突出的要求,这种思想不仅影响了个人的成长进步,也影响了整个团队的士气。三是部分干部对职级晋升的积极性不高。由于职级晋升涉及个人利益,部分干部担心晋升后工作压力增大,责任加重,因此在面对晋升机会时态度消极,缺乏主动性和积极性。四是晋升过程中的透明度和公平性有待提高。虽然制度规定了严格的晋升程序,但在实际操作中,由于信息不对称、沟通不畅等原因,导致部分干部对晋升结果产生质疑,影响了制度的公信力和权威性。
三、切实做好职级晋升工作的组织实施
(一)加强组织领导,确保有序推进。各相关部门要高度重视职级晋升工作,将其作为加强干部队伍建设、提升机关效能的重要抓手,切实加强组织领导。要成立专门的工作小组,负责职级晋升的具体实施,明确职责分工,细化工作流程,确保各项工作有序开展。同时,要加强与上级部门的沟通协调,及时了解最新的政策动态,确保职级晋升工作符合上级要求。
(二)严格标准程序,确保公平公正。职级晋升是一项政策性强、涉及面广的工作,必须严格按照规定程序和标准进行。要建立健全职级晋升的考核评价机制,科学设定考核指标,全面考察干部的政治素质、业务能力、工作实绩等方面的表现,确保选拔出真正优秀的干部。要严格执行公示制度,将拟晋升人员的基本情况、工作实绩等信息在一定范围内公开,接受广大干部群众的监督,增强职级晋升工作的透明度。对于违反规定、弄虚作假的行为,要严肃查处,绝不姑息,维护职级晋升工作的严肃性和公信力。
(三)强化教育培训,提升综合素质。职级晋升不仅是对干部个人能力的认可,更是对其未来发展的期望。因此,我们要加强对拟晋升干部的教育培训,帮助他们不断提升政治素养、业务能力和管理水平。要结合不同职级的特点,有针对性地开展培训,如针对新晋升的三级调研员,可以重点加强政策理论、宏观管理和领导艺术等方面的培训;针对新晋升的一级主任科员,可以重点加强业务知识、岗位技能和沟通协调能力等方面的培训。通过教育培训,使广大干部能够更好地适应新的工作岗位,承担起更大的责任。
(四)注重人文关怀,激发工作热情。职级晋升工作不仅要注重制度建设,还要注重人文关怀。要关心干部的思想动态,及时了解他们的需求和困难,帮助解决实际问题,让干部感受到组织的温暖。要建立健全激励机制,对表现优秀的干部给予表彰奖励,激发他们的工作热情和创新精神。要营造良好的工作氛围,鼓励干部之间相互学习、相互支持,形成团结协作的良好局面。通过这些措施,使广大干部在工作中更有动力、更有信心,为推动机关各项工作再上新台阶作出更大贡献。
总之,公务员职级晋升工作是加强干部队伍建设、提升机关效能的重要举措。我们要以高度的政治责任感和使命感,认真贯彻落实党中央关于公务员职务与职级并行制度的各项决策部署,严格按照规定程序和标准开展工作,确保职级晋升工作取得实实在在的成效。同时,要以此为契机,进一步加强干部教育培训,优化干部成长环境,激发广大干部的工作热情和创新活力,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的组织保障。