某县是全市“空心村”治理的重点地区，按照市委、市政府的要求部署，从4月1日开始，课题组围绕“空心村”治理这项中心工作，深入到某县进行了为期5天的调研。一、某县基本情况某县位于某市西部，总面积33平方公里，辖21个乡镇，99个行政村，11个自然村，总人口50万人，其中农业人口36万人，是国家级扶贫开发重点县。截至201x年底，剩余贫困村1个，未脱贫贫困人口1户1人，贫困发生率17%，绝大部分生活在偏远山区，脱贫压力大、任务重。去年以来，某县委、县政府将“空心村”治理作为推进新型城镇化、开启乡村振兴、打赢脱贫攻坚战的有力抓手，按照省委、省政府和市委、市政府要求，完成了对全县农宅空置率60%以上的村庄的调查摸底，共纳入“空心村”治理计划11个行政村，涉及农户22户。
二、某县“空心村”治理开展的工作
（一）加强顶层设计，完善规划体系。某县委、县政府多次召开县委常委会、县政府常务会、专项调度会等会议，对“空心村”治理工作进行安排部署，成立了县、乡两级“空心村”治理工作领导小组和办公机构，并制定出台了《某县“空心村”治理工作方案》，形成了“党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门深入抓”的工作格局，计划从201x年到202x年，利用三年时间、分两个阶段完成“空心村”治理任务。同时，聘请规划院，结合县域城乡总体规划、县域镇村体系规划，对11个空心村治理提出具有针对性的整治方案和措施；委托设计公司编制完成了《某县空心村治理专项规划》，将“空心村”治理与脱贫攻坚、绿色产业发展、农村人居环境整治等有机结合、统筹推进，力争取得综合成效。
（二）坚持因地制宜，分类精准施策。某县结合村庄的区位、产业、资源等基础条件，因地制宜确定了集中安置和就地整治两种模式，其中集中安置1个。集中安置主要针对那些地理位置偏远、基础设施落后、生态环境脆弱、不宜居住的自然村，通过建设集中安置点，引导村民搬迁入住，改善生活条件，同时为原村庄土地复垦和生态恢复创造条件。就地整治则侧重于保留村庄原有风貌，通过提升基础设施、优化公共服务、发展特色产业等方式，增强村庄吸引力，促进人口回流。在具体实施过程中，某县注重发挥村民主体作用，广泛征求群众意见，确保治理措施符合民意、贴近实际，切实解决村民最关心、最直接、最现实的问题。
三、某县“空心村”治理取得的初步成效
自启动“空心村”治理工作以来，某县在政策引导、资金支持、项目实施等方面取得了显著进展。一是政策体系逐步完善。县委、县政府先后出台了一系列配套文件，明确了治理目标、路径和方法，为“空心村”治理提供了坚实的政策保障。二是资金投入持续加大。积极争取上级财政支持，整合各类涉农资金，设立了专项治理基金，用于支持“空心村”基础设施建设和产业发展。三是项目实施有序推进。截至目前，已完成1个集中安置点的建设，安置村民100余人，有效解决了他们的住房问题；就地整治方面，完成了5个村庄的道路硬化、饮水安全、垃圾处理等基础设施改造，村民生活环境明显改善。四是产业支撑逐步增强。依托当地资源优势，大力发展特色种植业、养殖业和乡村旅游，为村民增收致富开辟了新途径。如某村通过引进龙头企业，发展中药材种植基地，不仅解决了土地撂荒问题，还带动了周边农户就业，实现了经济效益和社会效益的双赢。
四、存在的问题及下一步工作打算
尽管某县在“空心村”治理工作中取得了一定成绩，但仍面临一些困难和挑战。一是资金缺口较大。由于“空心村”治理涉及面广、投入多，现有资金难以满足实际需求，特别是在集中安置点建设和产业发展方面，资金短缺问题尤为突出。二是技术力量薄弱。在规划设计、施工建设、后期管理等方面，缺乏专业的技术人才和团队，影响了治理工作的质量和效率。三是村民参与度不高。部分村民对“空心村”治理认识不足，存在抵触情绪，不愿意配合政府工作，增加了治理难度。四是后续管理机制不健全。如何确保治理成果长期保持，避免“返空”现象发生，是当前亟待解决的问题。
针对上述问题，某县将采取以下措施：
一是加大资金筹措力度。积极向上级部门汇报争取更多支持，同时探索多元化融资渠道，鼓励社会资本参与“空心村”治理，形成政府主导、市场运作的良好局面。二是强化技术培训和指导。加强与高等院校、科研机构的合作，定期举办培训班，提高基层干部和技术人员的专业水平；邀请专家实地考察，提供技术支持，确保各项治理措施科学合理、可操作性强。三是广泛动员群众参与。通过召开村民大会、发放宣传资料等形式，普及“空心村”治理的重要性和必要性，激发广大村民的积极性和创造性，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。四是建立健全长效机制。研究制定“空心村”治理后的管理办法，明确各方职责，落实管理责任，确保治理成果得到有效巩固和发展。五是深化“空心村”治理与乡村振兴战略的融合。将“空心村”治理作为推动乡村振兴的重要抓手，以“空心村”治理为契机，加快推进农业农村现代化，努力实现农业强、农村美、农民富的目标。
总之，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，某县将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，持续推进“空心村”治理工作，为建设美丽宜居乡村、促进经济社会全面发展作出新的更大贡献。
