同志们:
刚才,xx、xx、xx三位同志,就如何抓好省级卫生城市创建集中攻坚、农村环境综合整治、工业园区环境整治提升三项工作,分别作了一个发言,讲的都很好、很到位,请大家抓好落实。下面,就如何做好下一阶段工作,我再强调三点意见。
一、统一思想,提高站位,打一场声势浩大的环境保护提升战
对环境的保护,市委、市政府是矢志不移的,实事求是地说,这几年我们做了大量的工作,开展了农村清洁工程和工业污染整治、生猪养殖和水库水质污染整治、农村生活垃圾整治、城区扬尘污染整治、餐厨垃圾整治等五大专项整治,还启动了省级卫生城市创建,全面推行“河长制”,山塘水库退出肥水养殖,淘汰燃煤锅炉,整治黄标车,秸秆禁烧,严禁燃放烟花爆竹,等等,大家都付出了辛苦,也取得了一定成效,成绩是值得肯定的。但是,在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前,我们的工作还存在不少问题,与中央的精神、上级的要求、群众的期盼,有差距、有不足、有短板,迫切需要在以往的工作基础上,再打一场环境保护提升战,这是有现实需求的。从中央层面来看:今年中央提出将以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,实施农村人居环境整治三年行动计划,这是贯彻落实十九大的具体举措。十九大确定的三大攻坚战之一就是污染防治攻坚战,并要求像对待生命一样对待生态环境,实行最严格的生态环境保护制度,建设美丽中国。“美丽”一词写入了社会主义现代化奋斗目标,建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,“生态文明”还写入了宪法,上升为国家意志,提高到了更高层面来推动。这个月,中央财经委员会召开第一次会议,又研究了三大攻坚战,习近平总书记强调,环境问题是全社会关注的焦点,也是全面建成小康社会能否得到人民认可的一个关键,要坚决打好打胜这场攻坚战。可以说,中央对环境保护的重视和力度是前所未有的。
从省里的部署来看,省委、省政府高度重视环境保护工作,将其作为推进高质量发展的重要抓手。省委书记多次强调,要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立绿色发展理念,坚持走生态优先、绿色发展之路,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。省里已经出台了《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》,明确了到202x年全省生态环境质量总体改善的目标任务。我们市作为省会城市,更应该走在前列,发挥示范引领作用。从我市的实际情况来看,近年来虽然我们在环境保护方面取得了一些成绩,但面临的形势依然严峻复杂。一方面,随着工业化、城镇化进程的加快,环境污染问题日益突出,大气、水、土壤等领域的污染问题尚未得到根本解决;另一方面,人民群众对美好生活的向往越来越强烈,对优美环境的需求越来越高,对环境质量的要求也越来越严格。因此,我们必须以更高的标准、更严的要求、更实的举措,扎实推进各项环境保护工作,努力让天更蓝、水更清、空气更清新、环境更优美。
二、突出重点,精准发力,确保环境保护提升战取得实效
打赢环境保护提升战,关键是要抓住重点、精准发力,确保各项工作落地见效。一是要持续深化大气污染防治。大气污染是影响人民群众身体健康的重要因素,也是制约我市经济社会发展的瓶颈之一。我们要严格按照国家和省里关于打赢蓝天保卫战的部署要求,继续加大燃煤污染治理力度,加快推进燃煤锅炉改造升级,减少煤炭消费总量,推广清洁能源使用。同时,要加强机动车尾气排放监管,严厉打击非法改装、超标排放等违法行为,推动新能源汽车推广应用。此外,还要强化扬尘污染治理,严格落实建筑工地、道路施工等扬尘管控措施,提高城市绿化覆盖率,减少裸露地面,有效降低扬尘污染。二是要深入推进水污染防治。水是生命之源,保护好水资源是关系国计民生的大事。我们要全面落实“河长制”,加强对河流湖泊的日常巡查和管理,及时发现并解决水污染问题。要加大对污水处理设施的建设和改造力度,提高污水处理能力和水平,确保污水达标排放。同时,要严格控制农业面源污染,推广测土配方施肥技术,减少化肥农药使用量,防止水源受到污染。三是要扎实开展土壤污染防治。土壤是人类生存的基础,土壤污染直接影响食品安全和人体健康。我们要按照国家和省里关于土壤污染防治的要求,开展土壤污染状况详查,摸清底数,建立污染地块名录和开发利用负面清单。要加强对重金属污染企业的监管,督促其采取有效措施减少污染物排放,防止新的土壤污染发生。同时,要积极推进受污染耕地安全利用和治理修复,确保农产品质量安全。四是要全面提升城乡环境面貌。良好的城乡环境是提升城市竞争力的重要因素。我们要以创建省级卫生城市为契机,深入开展城乡环境综合整治行动,重点解决城市“脏乱差”问题,提升城市管理水平。要加强农村环境卫生整治,推进农村厕所革命,改善农村人居环境,让广大农民群众共享改革发展成果。五是要大力推进绿色产业发展。绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求。我们要抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇,大力发展节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业,培育新的经济增长点。要支持企业技术创新,鼓励企业采用先进适用技术改造提升传统产业,提高资源利用效率和清洁生产水平。同时,要积极发展循环经济,推动产业园区循环化改造,实现资源高效循环利用。
三、强化责任,凝聚合力,为打赢环境保护提升战提供坚强保障
环境保护是一项系统工程,需要全市上下共同努力,形成强大合力。一是要加强组织领导。各级党委、政府要把环境保护工作摆上重要议事日程,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体。要建立健全环境保护工作协调机制,定期研究解决重大问题,推动各项任务落实。二是要完善政策法规。要结合实际,制定出台一批有利于环境保护的政策措施,为打赢环境保护提升战提供有力支撑。要严格执行环境保护法律法规,依法查处各类环境违法行为,维护法律权威。三是要加大资金投入。要将环境保护投入纳入财政预算,确保资金及时足额到位。要创新投融资机制,引导社会资本参与环境保护项目建设,形成多元化投入格局。四是要强化科技支撑。要充分发挥科技创新在环境保护中的重要作用,加强环保技术研发和应用,提高环境保护科技含量。要支持科研机构和企业开展环保技术攻关,推广一批先进适用的环保技术装备。五是要广泛动员社会力量。要通过各种渠道,广泛宣传环境保护的重大意义,提高全社会的环保意识。要发动社会各界积极参与环境保护活动,形成人人关心、人人参与的良好氛围。六是要严格考核问责。要将环境保护工作纳入各级领导班子和领导干部考核评价体系,作为选拔任用干部的重要依据。要建立健全环境保护目标责任制,层层分解落实工作任务,确保责任到人、任务到岗。对工作不力、造成严重后果的单位和个人,要严肃追责问责,绝不姑息迁就。
同志们,环境保护是功在当代、利在千秋的伟大事业。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,坚决打好打赢环境保护提升战,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国作出新的更大贡献!