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区委书记在市委常委扩大会议上的发言

  尊敬的X书记、X市长、各位常委:

  全市第十次脱贫攻坚工作推进会召开以后,我区随即召开第22次脱贫攻坚推进会传达贯彻会议精神,并对今后的脱贫攻坚工作进行再安排再部署。现就此次会议精神贯彻落实情况汇报如下:

  一、狠抓问题整改。针对中央省市反馈的问题,我们主动认领,照单全收,并举一反三,全面排查,建立台帐,扎实整改,逐项销号。其中,民盟中央民主监督信阳调研反馈问题8项13条、中央脱贫攻坚专项巡视指出问题排查出三大类225条、201x年度国家及省成效考核反馈问题89条、扶贫资金使用管理等五个专项问题、公益岗位专项治理、脱贫退出后“四个不摘”政策落实不力等4类5条问题已全部整改到位。剩余三项,扶贫领域信访问题专项治理正在整改中;全省脱贫攻坚问题整改落实专项督查巡查反馈8项23条问题,已整改20条;全市第10次推进会上反馈我区5项8条问题,已整改5条,正在整改3条。

  二、狠抓基础提升。一是开展帮扶培训。在10月底前完成对全区行业部门和乡镇办股级以下的所有帮扶责任人的培训,进一步明确脱贫攻坚政策、工作方法,提升全区基层帮扶责任人的整体业务素质和工作能力。二是明确帮扶责任。根据机构改革各单位调整情况,调整充实各乡镇的帮扶单位,调整充实帮扶责任人,确保应帮尽帮。三是开展“两不愁三保障”自查。各乡镇办紧紧围绕“两不愁三保障”落实情况,按照入户核查表中所列项目,从10月22日至11月2日对全区18个乡镇办227个村进行逐项入户走访核实,形成问题清单,交行业部门和乡镇办进行整改。四是认真做好动态调整。按照省市有关文件精神,按照时间节点,完成201x年度的脱贫退出、贫困户的新识别和返贫纳入、贫困人口家庭成员的变更,进一步做好扶贫对象基础信息核实工作,做到“户、机、表”三对照、三一致。

  三、强化产业支撑。产业是脱贫攻坚的根本之策,也是实现稳定脱贫的重要保障。为确保脱贫攻坚成果可持续,我区积极引导和支持各类市场主体参与产业扶贫,通过发展特色产业、实施就业扶贫、推动消费扶贫等多种方式,增强贫困地区的自我发展能力。一是大力发展特色农业。依托我区丰富的自然资源和良好的生态环境,重点发展茶叶、中药材、果蔬等特色种植业,以及畜禽养殖、水产养殖等特色养殖业。截至目前,全区已建成高标准茶园20万亩,中药材基地10万亩,果蔬基地5万亩,畜禽养殖基地100个,水产养殖基地50个,有效带动了1.5万户贫困户增收。二是实施就业扶贫。通过技能培训、创业扶持、劳务输出等方式,帮助有劳动能力的贫困人口实现就业。今年以来,共举办各类技能培训30期,培训贫困劳动力20xx人次,发放创业贷款500万元,支持100名贫困群众自主创业,组织劳务输出1500人,实现就业收入20xx万元。三是推动消费扶贫。通过线上线下相结合的方式,拓宽贫困地区农产品销售渠道,增加农民收入。今年来,通过电商平台销售贫困地区农产品1000万元,通过机关企事业单位采购贫困地区农产品500万元,通过社会力量捐赠贫困地区农产品200万元,有效促进了贫困地区农产品的销售和农民增收。

  四、加强社会保障。社会保障是脱贫攻坚的最后一道防线,对于无法通过产业发展和就业扶持实现脱贫的特殊困难群体,我区严格落实兜底保障政策,确保他们基本生活无忧。一是完善最低生活保障制度。将符合条件的建档立卡贫困人口全部纳入低保范围,做到应保尽保。截至目前,全区共有低保对象1.2万人,其中建档立卡贫困人口8000人,占低保对象总数的66.7%。二是加强医疗救助。全面落实健康扶贫政策,确保贫困人口基本医疗保险、大病保险、医疗救助全覆盖。截至目前,全区贫困人口参保率100%,住院报销比例达到90%以上,慢性病门诊报销比例达到80%以上,有效减轻了贫困人口的医疗负担。三是实施教育扶贫。全面落实教育扶贫政策,确保贫困家庭子女不因贫失学辍学。截至目前,全区共资助贫困学生1.5万人次,发放资助金1000万元,实现了贫困家庭子女从幼儿园到大学阶段的全程资助。四是开展住房安全保障。通过危房改造、易地搬迁等方式,确保所有贫困户住房安全有保障。截至目前,全区已完成危房改造1000户,易地搬迁安置20xx人,有效解决了贫困户的住房问题。

  五、深化社会动员。社会力量是脱贫攻坚的重要补充,我区广泛动员社会各界积极参与脱贫攻坚,形成了全社会共同参与的良好氛围。一是加强与民主党派、工商联、无党派人士的联系,充分发挥他们的优势和作用,为脱贫攻坚献计出力。今年以来,共收到民主党派、工商联、无党派人士提出的脱贫攻坚意见建议100余条,采纳实施60余条。二是加强与企业、社会组织的合作,鼓励和支持他们参与脱贫攻坚。今年以来,共吸引100家企业和社会组织参与脱贫攻坚,投入资金1000万元,实施项目50个,受益贫困人口1.5万人。三是加强与新闻媒体的沟通,广泛宣传脱贫攻坚的先进典型和成功经验,营造良好的舆论氛围。今年以来,共在各级媒体上发表脱贫攻坚报道100篇,树立了脱贫攻坚的正面形象。

  六、注重精神扶贫。精神扶贫是脱贫攻坚的重要内容,是激发贫困人口内生动力的关键。我区高度重视精神扶贫工作,通过多种形式的精神扶贫活动,激发贫困人口的自信心和积极性,增强他们的自我发展能力。一是开展感恩教育。通过举办讲座、展览、文艺演出等形式,教育引导广大干部群众感恩党的好政策,感恩社会的关爱,激发他们脱贫致富的信心和决心。今年以来,共举办感恩教育活动100场次,参与人数达1万人次。二是开展文明创建。通过开展文明村镇、文明家庭、文明校园等创建活动,提高农村文明程度,促进乡风文明。今年以来,共创建文明村镇20个,文明家庭100户,文明校园10所,有效提升了农村精神文明建设水平。三是开展文化扶贫。通过送戏下乡、送书下乡、送电影下乡等形式,丰富农村文化生活,提高农民文化素养。今年以来,共送戏下乡100场次,送书下乡1万册,送电影下乡1000场次,受到了广大农民群众的欢迎。

  七、严格督导考核。为确保脱贫攻坚各项任务落到实处,我区建立健全了脱贫攻坚督导考核机制,通过定期检查、随机抽查、第三方评估等方式,加强对脱贫攻坚工作的督促指导,确保各项工作有序推进。一是加强日常督导。区脱贫攻坚领导小组办公室每月对各乡镇办和行业部门的工作进展情况进行一次全面检查,发现问题及时督促整改。今年以来,共开展日常督导10次,发现并整改问题100个。二是加强专项督查。针对脱贫攻坚的重点难点问题,区脱贫攻坚领导小组不定期开展专项督查,推动问题解决。今年以来,共开展专项督查5次,解决重点难点问题50个。三是加强考核评价。每年对各乡镇办和行业部门的脱贫攻坚工作进行一次全面考核,考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据。今年以来,共对10个单位进行了考核,表彰先进集体5个,通报批评落后集体5个。

  总之,在区委、区政府的坚强领导下,在全区上下共同努力下,我区脱贫攻坚工作取得了显著成效。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决落实中央、省、市关于脱贫攻坚的各项决策部署,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,全力以赴打赢脱贫攻坚战,确保如期全面建成小康社会。



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