以贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为例党内法规工作是推动党的建设科学化水平、增强党的执政能力、巩固党的执政基础的重要内容。习近平总书记从党和国家的战略高度撰文指出,“党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中,都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习了党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉加强党性修养。”
一、主要做法
(一)高度重视
安排部署。为全面了解掌握党内法规制度在基层党组织的运行情况,认真分析存在的问题和不足,切实解决党内法规制度在基层党组织中运行遇到的困难和问题,进一步提升党内法规制度的执行力,市直机关工委高度重视,通过研究部署、落实责任、细化工作清单、设定完成期限等措施,贯彻落实各类党内规范性文件。市直机关工委多次召开专题会议,研究制定详细的实施方案,明确各部门、各单位的责任分工,确保每一项工作都有专人负责,每一项任务都能按时完成。同时,工委还建立了定期检查和通报机制,对各单位的工作进展情况进行跟踪督办,确保各项工作有序推进。
2. 政策措施。市直机关工委于202x年2月10日印发《关于认真学习宣传贯彻<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>的通知》(市直党工通〔202x〕x号)(以下简称《条例》),要求各直属基层党组织认真学习并抓好贯彻落实。市直机关各级党组织提高政治站位,采取多种形式认真开展《条例》学习,充分认识制度治党、依规治党的重要性,坚持把学习宣传贯彻《条例》作为当前一项重大政治任务,督促引导广大党员、干部切实增强贯彻执行《条例》的政治自觉、思想自觉和行动自觉。为了确保学习效果,市直机关工委还组织了一系列专题培训和讲座,邀请专家学者进行解读,帮助党员、干部深入理解《条例》的精神实质和主要内容。
3. 纳入普法。把学习宣传党内法规纳入法治宣传全局,做到党内法规学习宣传与其他法治宣传共同推进。通过大力宣传各项党内法规,教育引导各基层党组织和广大党员干部做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。市直机关工委充分利用各种媒体平台,如官方网站、微信公众号、宣传栏等,广泛宣传《条例》的内容和意义,营造浓厚的学习氛围。同时,还组织了知识竞赛、征文比赛等活动,激发广大党员、干部的学习热情,使《条例》的精神深入人心。
(二)强化学习
“三位一体”学习。为进一步规范党内政治生活,增强党组织的凝聚力和战斗力,市直机关工委创新学习方式,推行“三位一体”学习模式,即个人自学、集体学习和专题研讨相结合。首先,要求每位党员、干部结合自身实际,认真自学《条例》及相关党内法规,做好学习笔记,撰写心得体会。其次,各基层党组织定期组织集体学习,通过集中讨论、交流分享等方式,加深对《条例》的理解和把握。最后,市直机关工委不定期举办专题研讨会,邀请专家学者和优秀党员代表,就《条例》的重点难点问题进行深入探讨,形成共识,指导实践。
2. 专题培训。为确保《条例》的学习宣传贯彻取得实效,市直机关工委精心组织了一系列专题培训活动。一是举办培训班,邀请党校教授、党建专家进行专题授课,系统讲解《条例》的背景、意义、主要内容和实施要求,帮助党员、干部全面准确地理解和掌握《条例》的精神实质。二是开展现场教学,组织党员、干部参观红色教育基地,重温入党誓词,接受革命传统教育,增强党性意识和责任感。三是利用网络平台,开设在线学习课程,方便党员、干部随时随地学习,扩大覆盖面,提高学习效率。通过这些形式多样的培训活动,有效提升了党员、干部的理论水平和实践能力,为《条例》的贯彻落实奠定了坚实基础。
3. 案例剖析。为了更好地指导实践,市直机关工委注重将理论学习与实际工作相结合,积极开展案例剖析活动。一方面,收集整理近年来党内法规执行中的典型案例,编写成册,分发给各基层党组织,供党员、干部学习借鉴。另一方面,组织专题座谈会,邀请相关领域的专家和实际工作者,围绕典型案例进行深入剖析,探讨解决问题的方法和路径。通过这些活动,不仅增强了党员、干部的法治意识,也提高了他们运用党内法规解决实际问题的能力,为推动《条例》的有效落实提供了有力支持。
(三)严格考核
建立考核机制。为确保《条例》的学习宣传贯彻落到实处,市直机关工委建立了严格的考核机制。一是将《条例》的学习宣传贯彻情况纳入年度党建工作目标考核体系,作为评价各基层党组织工作成效的重要依据。二是制定详细的考核标准和评分细则,明确考核内容、考核方法和考核程序,确保考核工作的科学性和公正性。三是成立考核小组,定期对各基层党组织的学习宣传贯彻情况进行检查评估,及时发现和纠正存在的问题,提出改进意见和建议。
2. 强化结果运用。市直机关工委注重将考核结果与评先评优、干部选拔任用等挂钩,充分发挥考核的激励和导向作用。对于在《条例》学习宣传贯彻工作中表现突出的单位和个人,给予表彰奖励,树立典型,推广经验;对于工作不力、敷衍塞责的单位和个人,进行通报批评,责令限期整改。通过这些措施,有效激发了各基层党组织和广大党员、干部的积极性和主动性,形成了比学赶超的良好氛围。
3. 持续跟踪问效。市直机关工委坚持问题导向,持续跟踪问效,确保《条例》的学习宣传贯彻工作不断深入。一是建立问题台账,对检查评估中发现的问题进行分类汇总,列出整改清单,明确整改责任人和整改时限,确保每一个问题都能得到及时有效的解决。二是定期召开总结会,总结经验,查找不足,研究对策,部署下一阶段的工作任务。三是加强监督检查,通过明察暗访、随机抽查等方式,督促各基层党组织严格落实整改措施,防止问题反弹。通过这些措施,确保《条例》的学习宣传贯彻工作始终保持高压态势,取得实实在在的效果。
二、主要成效
(一)提升了党员、干部的思想认识
通过深入学习宣传贯彻《条例》,广大党员、干部的思想认识得到了显著提升。一是深刻认识到《条例》的重要性和紧迫性,增强了贯彻执行《条例》的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是进一步坚定了理想信念,强化了党性观念,提高了政治站位,自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护党中央权威和集中统一领导。三是牢固树立了法治意识,自觉尊崇党章党规党纪,严格遵守国家法律法规,做遵纪守法的表率。
(二)规范了党内政治生活
《条例》的学习宣传贯彻,促进了党内政治生活的规范化、制度化。一是严格执行民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,确保决策科学民主。二是认真落实“三会一课”制度,定期召开支部党员大会、支委会、党小组会,按时上好党课,确保党内组织生活有序开展。三是建立健全党内监督机制,加强党务公开,畅通监督渠道,严肃查处违纪违法行为,营造风清气正的政治生态。
(三)增强了党组织的凝聚力和战斗力
《条例》的学习宣传贯彻,有效增强了党组织的凝聚力和战斗力。一是党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥,党员的先锋模范作用更加突出,党组织的号召力、组织力、战斗力显著增强。二是基层党组织的建设水平明显提升,党组织的组织架构更加完善,党员队伍结构更加优化,党组织的战斗力和凝聚力不断增强。三是党员、干部的服务意识和担当精神显著增强,积极投身于改革发展稳定各项事业,为推动经济社会高质量发展作出了积极贡献。
三、存在问题及下一步打算
(一)存在问题
尽管《条例》的学习宣传贯彻工作取得了显著成效,但在实际操作中仍存在一些问题和不足。一是部分党员、干部对《条例》的学习不够深入,理解不够透彻,存在表面化、形式化的现象。二是少数基层党组织对《条例》的贯彻落实不够到位,存在走过场、搞形式主义的问题。三是部分单位在《条例》的学习宣传贯彻过程中缺乏创新,方法单一,效果不明显。
(二)下一步打算
针对上述问题,市直机关工委将进一步加大工作力度,采取有效措施,确保《条例》的学习宣传贯彻工作取得更大成效。一是继续深化学习,通过组织专题培训、开展主题党日活动等多种形式,引导党员、干部深入学习《条例》,确保学深悟透、融会贯通。二是加强督促检查,加大对基层党组织的指导力度,定期开展专项督查,及时发现和纠正存在的问题,确保《条例》的各项要求落到实处。三是创新工作方法,积极探索符合本地区、本单位实际的学习宣传贯彻方式,增强学习的针对性和实效性。四是强化考核问责,完善考核机制,将《条例》的学习宣传贯彻情况作为评价基层党组织工作成效的重要依据,严格奖惩,确保各项工作任务圆满完成。
总之,市直机关工委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实《条例》,不断提升党的建设科学化水平,为推动经济社会高质量发展提供坚强的组织保证。