同志们:
今年的村(社区)“两委”换届选举,是党的十九大胜利召开后的首次换届,背景特殊,意义重大,既是全市人民政治生活中的一件大事,也是各级党委政府当前的一项重要政治任务。对此,省委、XX市委高度重视,先后召开工作会议进行研究部署。省委书记XX同志强调,要切实加强基层组织建设,抓好村(社区)“两委”换届选举,建立把关机制,选好配强支部班子特别是支部书记;要合理安排村“两委”换届选举时间,维持评审期间贫困村干部队伍的相对稳定,确保脱贫攻坚工作不受影响。XX市委书记XXX同志指示,要站在讲政治、顾大局的高度,切实把工作做实做细。上个星期,市委常委会也专题研究了有关工作,具体实施方案将于近期下发,大家一定要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,围绕落实省、XX换届选举工作会议精神,就做好我市换届选举工作,我强调四点意见。
一、提高政治站位,切实增强做好换届工作的责任感使命感
这次换届选举是在全市上下深入学习贯彻党的十九大精神、决胜全面建成小康社会、坚决打赢脱贫攻坚战的背景下进行的,与以往相比,意义更加重大、任务更加艰巨。第一,做好“两委”换届选举工作,是加强基层组织建设的重要任务。十九大报告指出,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。近年来,市委树立大抓基层的鲜明导向,基层组织建设进一步加强,基层面貌有了较大改观,但一些基础短板依然存在。比如,少数基层党组织软弱涣散,有的地方村级事务不公开、“雁过拔毛”式腐败时有发生,基层党员干部队伍年龄老化、能力弱化的问题还比较突出,等等。这些问题的存在,严重影响了党和政府的形象,影响了党的执政根基巩固。而这次村(社区)“两委”换届,为我们解决这些基层党建突出问题提供了有利契机。
第二,做好“两委”换届选举工作,是推动乡村振兴战略实施的关键环节。乡村振兴,关键在人,关键在干部。通过换届选举,选拔出一批政治素质高、群众威信高、带富能力强、服务意识强的优秀人才进入村(社区)“两委”班子,对于加快农业现代化步伐、促进农村经济社会全面发展具有重要意义。我们要紧紧抓住这一契机,把那些德才兼备、群众公认的优秀人才选拔到村(社区)“两委”岗位上来,为乡村振兴提供坚强的组织保证。
第三,做好“两委”换届选举工作,是维护社会稳定的重要保障。近年来,随着改革发展的深入推进,各种利益关系日益复杂,社会矛盾和问题也逐渐增多。特别是在农村地区,土地征用、环境治理等热点难点问题较为集中,稍有不慎就可能引发群体性事件。因此,通过换届选举,选出一批能够正确处理各种矛盾纠纷、善于做群众工作的干部,对于维护社会和谐稳定具有重要作用。我们要充分认识到这一点,把维护社会稳定作为换届选举的重要目标之一,确保整个换届过程平稳有序。
二、严格依法依规操作,确保换届选举工作风清气正
换届选举是一项政策性强、涉及面广的工作,必须严格按照法律法规和上级要求进行。一是要坚持党的领导,充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用,加强对换届选举工作的领导和指导,确保换届选举工作始终沿着正确的方向前进。二是要严格程序,按照法定程序和步骤开展工作,不得随意简化、变通或增加程序,确保换届选举工作的规范性和严肃性。三是要加强监督,建立健全换届选举监督机制,加大对拉票贿选、家族宗族势力干扰等违法违纪行为的查处力度,坚决维护换届选举工作的公平公正。四是要注重教育引导,广泛开展宣传教育活动,教育广大党员和群众珍惜自己的民主权利,积极参与换届选举,共同营造风清气正的换届氛围。
三、强化责任落实,确保换届选举各项工作有序推进
换届选举工作涉及面广、任务繁重,需要各级各部门密切配合、协同作战。一是要明确责任分工,各级党委政府要切实承担起换届选举工作的主体责任,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保各项工作有人管、有人干。二是要加强督促检查,建立定期汇报和通报制度,及时掌握换届选举工作进展情况,对存在的问题要及时研究解决,确保换届选举工作顺利推进。三是要做好应急准备,针对可能出现的各种突发情况,制定详细的应急预案,确保一旦发生问题能够迅速妥善处置,防止事态扩大。四是要加强宣传引导,充分利用各种媒体资源,广泛宣传换届选举的意义、目的和要求,营造良好的舆论氛围,引导广大党员和群众积极支持和参与换届选举工作。
四、注重长远发展,确保新一届“两委”班子开好局起好步
换届选举不仅仅是选出新的领导班子,更重要的是为今后一个时期的发展奠定坚实基础。一是要加强教育培训,对新当选的村(社区)“两委”班子成员进行系统培训,帮助他们尽快熟悉工作、进入角色,提高履职能力和水平。二是要科学规划发展,指导新一届“两委”班子结合本地实际,制定科学合理的村庄发展规划,明确发展目标和路径,为实现乡村振兴提供有力支撑。三是要强化服务功能,引导新一届“两委”班子牢固树立服务意识,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断增强人民群众的获得感和幸福感。四是要健全工作机制,建立健全村(社区)“两委”议事决策、财务管理、村务公开等各项制度,规范权力运行,确保各项工作有章可循、有据可依。
同志们,村(社区)“两委”换届选举工作是一项政治性、政策性很强的工作,事关党的执政基础和社会和谐稳定大局。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,认真贯彻落实党中央和省委、XX市委的决策部署,精心组织、周密安排,确保换届选举工作圆满完成,为推动全市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献!