一、工作方式
xx市高度重视开展创业带动就业工作专题调研活动，制定了《实施方案》，成立了以市局领导为组长，相关人员参加的调研工作小组，并根据xx市的县区分布情况，按照东西南北中五个代表性区域抽取了五个县区，利用随机取样的方法实施问卷调查。一是选取了潜在创业群体人员xx人，其中高等院校xx所的临近毕业的在校生xx人，市、县两级求职人员xx人，x个村庄的进城农民工xx人；二是选取成功创业者xx人。两类人员合计xx人。成功取得合格调查问卷xx份。调查结束后，我们又进行了1天的审查、汇总和分析。
二、调查中发现的几个问题
（一）创业精神有待进一步发扬。通过调查数据显示，我市的潜在创业群体中，农民工、失业人员、临近毕业的学生是潜在创业的主要人群，他们有着良好的创业愿望，但由于资金的缺乏、经验不够等原因，他们对创业普遍存在观望心理、疑虑情绪以及等靠思想，大部分人的创业意识还只是停留在初步打算阶段。创业热情需要进一步的激发。
（二）创业资金不足。在受调查的潜在创业者中，有x%的人有潜在创业愿望，并且有比较好的创业项目，但有x%的人认为资金不足是个人进行创业的最大障碍。调查数据显示，x%的人认为导致创业者成功与否的最重要因素是充足的资金。而这些潜在创业者中x%为在校学生，x%为农民工，x%为失业人员，他们都属于社会的弱势群体，对资金十分缺乏，即使有好的项目也没有资金进行创业。在对成功创业者的调查中，有x%的人认为创业过程中遇到的最大困难和风险是资金不足。
（三）个人对创业重视不够，创业存在盲目性。调查数据显示，x%的人创业是为了赚钱谋生，x%的人创业是为了实现自我人生价值，x%的人创业是为了锻炼自己，积累经验。有x%的人受国家政策环境影响而产生创业的想法，从被调查者选择的创业项目以及选择这个项目的原因来看，x%的人能够根据市场的需要选择项目，而x%的人则是出于个人兴趣或跟风，缺乏市场调研和科学规划，导致创业成功率不高。
三、政策支持与服务不足
（四）政策支持与服务不足。尽管近年来各级政府出台了一系列鼓励和支持创业的政策措施，但在实际操作中，许多创业者反映政策落实不到位，扶持力度不够。例如，在贷款担保、税收减免、场地租赁等方面，虽然有相关政策，但申请流程复杂，审批时间长，使得许多创业者望而却步。此外，创业培训和咨询服务也相对匮乏，无法满足创业者多样化的需求。在调查中，x%的潜在创业者表示希望政府能提供更多的政策指导和技术支持，特别是对于初创企业来说，这些支持至关重要。
四、市场信息获取渠道有限
（五）市场信息获取渠道有限。调查显示，x%的创业者在选择创业项目时，主要依赖于个人经验和网络信息，而对行业发展趋势、市场需求变化等方面的了解较为有限。这不仅增加了创业的风险，也限制了创业项目的创新性和竞争力。特别是在农村地区，由于信息闭塞，创业者获取市场信息的途径更加有限，这成为制约农村创业发展的重要因素之一。因此，加强市场信息的传播和服务，提高创业者的信息获取能力，对于促进创业活动具有重要意义。
五、创业教育体系不完善
（六）创业教育体系不完善。当前，虽然部分高校开设了创业相关课程，但总体而言，创业教育的普及率和质量仍有待提高。调查发现，x%的在校学生表示学校提供的创业教育资源有限，缺乏实践机会和专业指导，难以将理论知识转化为实际操作能力。同时，针对农民工和失业人员的创业培训也相对较少，难以满足这部分群体的创业需求。因此，建立健全创业教育体系，提升创业教育的质量和覆盖面，是推动全民创业的重要举措。
六、创业环境需进一步优化
（七）创业环境需进一步优化。良好的创业环境是激发创业活力、促进创业成功的重要保障。然而，调查结果显示，x%的创业者认为当前的创业环境存在诸多问题，如行政审批繁琐、市场准入门槛高、竞争激烈等。这些问题不仅增加了创业的成本和难度，也在一定程度上抑制了创业者的积极性。因此，进一步简化行政审批程序，降低市场准入门槛，营造公平竞争的市场环境，是当前亟待解决的问题。
七、对策建议
（八）加强创业精神的培养和宣传。通过多种渠道和形式，加大对创业精神的宣传力度，树立典型榜样，激发潜在创业群体的创业热情。同时，加强对创业精神的教育和培养，特别是在青少年中，通过举办创业大赛、创业论坛等活动，营造浓厚的创业氛围，增强全社会的创业意识。
（九）完善创业融资体系。建立多元化的创业融资渠道，降低创业融资门槛，为创业者提供更加便捷和优惠的金融服务。例如，可以设立创业基金，为有潜力的创业项目提供资金支持；简化贷款审批流程，缩短审批时间；探索股权众筹、天使投资等新型融资模式，拓宽创业者的融资途径。
（十）强化创业培训和服务。建立健全创业培训体系，提供针对性强、实用性强的创业培训课程，帮助创业者提升创业能力和管理水平。同时，加强创业咨询服务，为创业者提供政策解读、市场分析、项目策划等全方位的服务，减少创业过程中的不确定性和风险。
（十一）拓宽市场信息获取渠道。充分利用现代信息技术手段，搭建创业信息服务平台，及时发布行业动态、市场趋势、政策法规等信息，帮助创业者更好地把握市场机遇。同时，组织各类创业交流活动，促进创业者之间的信息共享和经验交流，提高创业项目的成功率。
（十二）完善创业教育体系。推动创业教育纳入国民教育体系，鼓励和支持各类学校开设创业相关课程，提供丰富的实践机会和专业指导，培养学生的创新精神和创业能力。同时，加大对农民工和失业人员的创业培训力度，提高他们的创业素质和技能，满足不同群体的创业需求。
（十三）优化创业环境。进一步简政放权，减少不必要的行政审批事项，降低创业成本和门槛。加强市场监管，维护公平竞争的市场秩序，保护创业者的合法权益。同时，营造良好的社会舆论环境，弘扬创业精神，形成尊重创业、支持创业的良好氛围。
总之，创业带动就业是一项系统工程，需要政府、企业和社会各界共同努力，形成合力。通过以上措施的实施，相信能够有效解决当前创业活动中存在的问题，激发全社会的创业活力，促进经济持续健康发展。未来，我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断探索和创新，努力开创创业带动就业工作的新局面。
