运用数字技术赋能全过程人民民主
近年来,大数据、人工智能、区块链等数字技术的迅猛发展,为我国民主政治带来了新机遇。依托数字技术,可以有效提升民主参与的广度和深度,使得公众参与、民意表达、政治互动更加灵活精准、便捷高效。在数字技术的推动之下,全链条、全方位、全覆盖的全过程人民民主呈现出新的运行机制和互动模式。但数字技术带来红利的同时,风险也随之相伴。数字鸿沟、信息过载、算法茧房、数据泄露、隐私侵犯等风险隐患,也可能对民主的广泛性、真实性和有效性产生不利影响。在此背景下,如何运用数字技术更好地赋能全过程人民民主、防范数字风险,对于进一步提升民主实践效能具有现实意义。
搭建好数字平台,保障公众“有渠道”参与全过程人民民主。全过程人民民主是全覆盖的民主,其重点之一就是要扩大公众有序政治参与。运用数字技术,可以搭建各种形式的参与平台,从而拓宽公众参与民主实践的渠道,确保公众的意见和建议能够充分表达。因此,“有没有”平台和渠道是公众参与全过程人民民主首要解决的问题。对此,一方面,为公众参与提供良好的数字基础设施建设支撑,重点关注数字基础设施薄弱的农村和偏远地区,推动数字资源向欠发达地区下沉,缩小城乡数字鸿沟,推动数字资源在国家—社会、中央—地方、城市—农村等不同层面的有效流通和数字共享。另一方面,基于各地区的发展水平与群众的需求差异,有步骤、有重点地逐步推进全过程人民民主的数字平台建设,打造场景化、专门性的数字民主技术及其配套产品,推动民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等过程的衔接贯通,使人民群众成为真正的建议者、决策者、监督者、受益者。
完善法律法规,确保数字技术应用的合法合规。随着数字技术在民主政治中的广泛应用,相关的法律法规也需要不断完善,以确保技术应用的合法性和合规性。首先,应加强个人信息保护立法,建立健全数据安全和个人隐私保护的法律法规体系,防止数据滥用和隐私泄露。其次,要制定和完善关于算法公平、透明的法律法规,避免算法歧视和信息茧房现象,确保公众获取的信息真实、全面、公正。此外,还应加强对网络谣言、虚假信息的治理,建立快速响应机制,及时处置违法不良信息,维护网络空间的清朗环境。通过这些措施,可以为数字技术在民主政治中的健康发展提供坚实的法律保障,增强公众对数字技术的信任感和安全感。
强化教育培训,提高公众数字素养。数字技术的应用离不开公众的积极参与和支持。为此,必须重视提升公众的数字素养,使其具备利用数字技术参与民主政治的能力。政府和社会各界应共同努力,开展多层次、多形式的数字素养教育培训活动。在学校教育中,应将数字素养纳入基础教育课程,培养青少年的数字技能和法治意识;在成人教育中,应开设数字技术应用培训班,帮助成年人掌握基本的数字操作技能;在社区服务中,应组织数字技术普及讲座和体验活动,让老年人也能跟上时代步伐,享受数字技术带来的便利。通过这些举措,可以提高全民的数字素养,激发公众参与民主政治的积极性和创造性。
优化数据治理,促进数据资源的合理利用。数据是数字技术的核心资源,合理的数据治理对于提升全过程人民民主的质量至关重要。首先,应建立健全数据采集、存储、加工、分析、应用的全流程治理体系,确保数据的真实性和准确性。其次,要推动政府部门之间的数据共享和开放,打破信息孤岛,实现跨部门、跨层级的数据协同。同时,鼓励和支持企业、社会组织等第三方机构依法依规参与数据治理,形成政府主导、多方参与的数据治理格局。此外,还应积极探索数据价值化路径,通过数据交易、数据服务等方式,激活数据要素市场,促进数据资源的高效配置和合理利用,为全过程人民民主提供强有力的数据支撑。
创新应用场景,丰富民主实践形式。数字技术的广泛应用为全过程人民民主提供了更多样化的实践形式。例如,在民主选举中,可以通过在线投票系统,简化投票流程,提高投票率;在民主协商中,可以利用视频会议、在线讨论平台等工具,实现远程协商,扩大协商范围;在民主决策中,可以借助大数据分析,收集民意,辅助科学决策;在民主管理中,可以运用物联网、智能监控等技术,提高公共服务的智能化水平;在民主监督中,可以开发政务公开平台,增强政府工作的透明度。这些创新的应用场景不仅提升了民主实践的效率和效果,也为公众参与民主政治提供了更多选择和便利。
加强国际合作,共享数字民主经验。在全球化背景下,各国在数字民主领域的探索和实践具有重要的参考价值。我国应积极参与国际交流与合作,与其他国家分享数字技术赋能全过程人民民主的经验做法,共同应对数字时代的挑战。同时,也要吸收借鉴国际先进经验,不断优化和完善自身的数字民主实践。通过加强国际合作,可以拓展视野,增进互信,为全球数字民主的发展贡献中国智慧和中国方案。
总之,运用数字技术赋能全过程人民民主是一项系统工程,需要政府、社会、公众等多方面的共同努力。在推进过程中,既要注重技术的创新应用,又要关注制度的完善配套;既要把握发展的机遇,又要警惕潜在的风险。只有这样,才能充分发挥数字技术的优势,不断提升全过程人民民主的质量和水平,为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚更强大的力量。