某市创新驱动与协同发展研讨报告会发言

　　我曾在XX工作过七年，一度见证过XX的发展变化，对XX也有很深的感情，非常希望XX能在京津冀协同发展的大势下有更好更快的发展。正是基于这样的愿望，借本次研讨会，就XX未来的发展建言献策，也算是为XX——我的第二故乡做一些贡献。下面，围绕研讨会的主题，我侧重从人才方面谈四点认识并提出一些具体建议。

　　一、四点认识

　　（一）相对于其他地市，XX在京津冀协同发展中主动作为，积极融入协同体系，服务京津冀发展大战略，并最大限度谋求自身发展的任务显得更为突出、紧迫和重要。《京津冀协同发展规划纲要》颁布后，我对XX今后的发展一直存在很大的忧虑。担忧有二：其一，担忧XX在京津冀协同发展中被边缘化。抛开情感成分，客观理性地加以分析，在中央关于京津冀协同发展战略布局，特别是空间格局中，XX实际处于相对被动且较为尴尬的境地。在《京津冀协同发展规划纲要》有关“一核、双城、三轴、四区、多结点”空间格局架构的描述中，涉及XX的只有两处：一是XX市作为南部功能拓展区的一部分，与石家庄市、邯郸市、邢台市平原地区共同承担农副产品供给、科技成果产业化和高新技术产业发展功能；二是XX作为河北省除石家庄、唐山、保定、邯郸四个区域中心城市之外的其余七个待强化的节点城市之一，进一步提高城市综合承载能力和服务能力，有序推动产业和人口聚集。单从这样的表述看，XX市相对于河北其他地市在京津冀协同发展格局中并不属于轴心区域，也没有给予太多的重视，存在边缘化的可能和倾向。其二，担忧XX在河北绿色崛起中被其他地市甩得更远。之所以出现如此格局，除地理区域的特殊外（既不靠山，也不......