同志们：
近日，我市被列为国家级法治政府建设综合示范候选地区，这是我们推进新时代中国特色社会主义法治建设的一件大事。市委、市政府对此高度重视，决定召开这次会议。刚才，我们传达学习了中央和省委有关要求，通报了我市工作进展情况，并对做好下一步工作提出了具体要求，大家一定要把贯彻中央、省委和市委法治政府建设要求，作为当前的重点工作来抓。全力做好创建全国法治政府示范市迎检工作。
一、提升政治站位，切实增强创建全国法治政府示范市的紧迫感和责任感
从中央决策看：法治政府建设示范创建工作，是党中央统一部署的重大项目，是法治政府建设的标志性举措。习近平总书记指出，“推进全面依法治国，要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，法治政府建设是重点任务，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用。法治政府建设应当率先取得突破，要加强对示范创建活动的指导，杜绝形式主义，务求实效”。习近平总书记的重要指示明确了法治政府建设在全面依法治国中的重要地位和作用，体现了党中央对法治政府建设工作的高度重视。在刚刚结束的十九届四中全会上，明确了新时代下坚持和完善中国特色社会主义法治体系建设方向，会议指出：必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路，全面推进依法治国，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
从省上层面看：法治政府建设是全面推进依法治国系统工程中的关键环节，是新时代人民群众新需求新期待的必然要求。省委、省政府把我市列为全省唯一一个国家级示范市推荐到中央依法治国办，并专门发函就示范创建工作提出明确要求，这体现了省委、省政府对我市法治政府建设工作的高度重视和充分信任，也给予了很高的期望。从我市情况看：加快建设法治政府建设，对于我市优化营商环境，加强文化旅游资源保护开发，促进经济社会高质量发展具有重要意义。近年来，我市在法治政府建设方面取得了显著成效，但与中央、省委的要求和人民群众的新期待相比，仍存在一些差距。我们必须以更高的标准、更严的要求、更实的举措，推动我市法治政府建设再上新台阶。
二、强化责任落实，确保创建全国法治政府示范市各项工作有序推进
一是加强组织领导。各级各部门要将法治政府建设示范创建工作纳入重要议事日程，成立由主要领导任组长的创建工作领导小组，建立健全工作协调机制，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要按照中央、省委和市委的要求，结合本地本部门实际，制定具体的实施方案，明确目标任务、工作措施和时间节点，确保各项任务落实到位。
二是严格考核评价。要将法治政府建设示范创建工作纳入年度目标责任考核体系，建立健全考核评价指标体系，科学设置考核内容和标准，加大对法治政府建设的考核权重。要建立定期检查和通报制度，及时发现和解决存在的问题，确保创建工作扎实推进。对在创建工作中表现突出的单位和个人，要给予表彰奖励；对工作不力、进展缓慢的单位和个人，要严肃问责，确保创建工作取得实效。
三是加大宣传力度。要充分利用各种媒体和平台，广泛宣传法治政府建设的重要意义、目标任务和工作成效，营造良好的社会氛围。要组织举办专题培训班、研讨会等活动，提高广大干部群众的法治意识和法治素养。要积极开展法治文化建设和法治宣传教育活动，引导全社会尊法学法守法用法，为法治政府建设提供有力的思想保障和舆论支持。
四是注重实践创新。要紧密结合我市经济社会发展的实际需要，积极探索法治政府建设的新思路、新方法、新路径，努力形成可复制、可推广的经验做法。要鼓励和支持基层单位大胆创新、先行先试，为全市乃至全省法治政府建设提供有益借鉴。要建立健全法治政府建设评估体系，定期对创建成果进行评估，及时总结经验教训，不断改进和提升法治政府建设水平。
三、聚焦重点领域，全面提升我市法治政府建设的整体水平
一是深化行政审批制度改革。要继续推进行政审批制度改革，进一步简政放权，减少审批事项，简化审批程序，提高审批效率。要加快推进“互联网+政务服务”建设，实现政务数据共享和业务协同，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。要建立健全事中事后监管机制，加强对行政审批行为的监督和管理，防止权力滥用和腐败现象的发生。
二是完善依法决策机制。要严格落实重大行政决策程序规定，建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策科学民主合法。要完善法律顾问制度，充分发挥法律顾问在依法决策中的参谋助手作用。要建立健全决策跟踪反馈和责任追究机制，对违法决策或者决策失误造成严重后果的，要依法依规追究相关人员的责任。
三是加强行政执法规范化建设。要深入推进综合行政执法改革，整合执法职能，减少执法层级，提高执法效能。要严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，规范行政执法行为，保障行政相对人的合法权益。要加强行政执法队伍建设，提高执法人员的政治素质和业务能力，树立良好的执法形象。
四是健全矛盾纠纷多元化解机制。要建立健全人民调解、行政调解、司法调解相衔接的大调解工作体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。要积极推广运用仲裁、公证、律师调解等非诉讼方式化解矛盾纠纷，减轻法院负担，提高矛盾纠纷化解效率。要深入开展信访积案化解攻坚行动，依法妥善处理各类信访案件，维护社会稳定和谐。
五是强化行政权力制约监督。要全面落实政府信息公开制度，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。要建立健全行政权力运行制约和监督体系，加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督，防止权力滥用和腐败现象的发生。要严格执行行政问责制度，对违法违纪行为实行零容忍，坚决纠正损害群众利益的行为，维护政府公信力和权威性。
同志们，创建全国法治政府示范市是一项长期而艰巨的任务，需要我们凝心聚力、真抓实干。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，奋力开创我市法治政府建设新局面，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！
