常态化做好查办案件“后半篇文章”经验交流材料
将查办案件与推动改革、完善治理、促进发展有机结合,强化以案促改、以案促治,推动重点领域体制机制改革,是一体推进“三不腐”的重要抓手。实践中,Xx省黑河市纪委监委常态化做好查办案件“后半篇文章”,强化以案促改、以案促治,打通“惩、防、治”内在联系,形成办案、治理、监督、教育的完整闭环,努力做到既善于发现问题又善于推动解决问题。
严肃查办案件,提供以案促改精准靶向。将“全周期管理”方式贯穿审查调查全过程,在办案时同步挖掘问题、分析问题、解决问题,有针对性地查找案发单位在党风廉政建设、思想教育、权力制约、监督管理、制度执行、履行职责等方面的深层次问题,以问题为导向统筹部署以案促改工作。注重让“案中人”讲“案中事”,教育引导被审查调查对象结合自身经历和思想蜕变过程撰写忏悔书、家书、预防问题建议书,剖析违纪违法根源,查找所在单位和领域的制度机制漏洞和廉洁风险点。按照“谁办理、谁提出”的原则,案件承办部门在对案件深入剖析的基础上,与监督检查、党风政风监督、信访、案件监督管理、案件审理等部门以及派驻纪检监察组共同会商,结合掌握的发案单位政治生态情况,把问题找准找实,把原因分析透彻,有针对性地提出以案促改建议。
深化以案促改,推动制度建设
在查办案件的过程中,黑河市纪委监委始终坚持问题导向,通过深入剖析案件背后的制度漏洞和管理短板,推动相关单位和部门建立健全长效机制,从源头上防止类似问题再次发生。例如,在查处某县扶贫领域腐败案件时,发现该县存在扶贫资金监管不力、项目实施不规范等问题。为此,市纪委监委督促该县党委政府制定《扶贫资金管理办法》,明确扶贫资金的使用范围、审批程序和监督管理措施,确保每一笔扶贫资金都用在刀刃上。同时,市纪委监委还推动全市各级各部门开展扶贫领域专项治理,通过自查自纠、交叉检查等方式,全面排查和整改存在的问题,有效提升了扶贫工作的透明度和公信力。
强化警示教育,提升党员干部廉洁自律意识
查办案件不仅是对违纪违法行为的惩处,更是对广大党员干部的一次深刻警示和教育。黑河市纪委监委注重发挥典型案例的警示教育作用,通过召开警示教育大会、编印警示教育读本、拍摄警示教育片等多种形式,教育引导党员干部汲取教训、引以为戒。每年,市纪委监委都会选取一批典型案件,组织全市各级党组织和党员干部集中观看警示教育片,听取案件剖析报告,开展专题讨论,促使党员干部从思想深处认识到违纪违法的严重后果,增强拒腐防变的能力。此外,市纪委监委还定期举办廉洁文化活动,如廉洁书画展、廉洁家风故事会等,营造浓厚的廉洁文化氛围,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢思想防线。
推动综合治理,构建风清气正的政治生态
查办案件不仅仅是纪检监察机关的职责,更需要全社会的共同努力。黑河市纪委监委在查办案件的同时,积极与组织、宣传、政法等部门协作,形成综合治理的工作格局。例如,在查处某国有企业领导人员贪污受贿案件时,市纪委监委与市委组织部、市国资委联合开展国有企业领导班子成员专题培训班,邀请专家授课,深入解读党纪国法,剖析典型案例,帮助国有企业领导人员提高法治意识和廉洁从业能力。同时,市纪委监委还与市委宣传部合作,通过主流媒体和新媒体平台,广泛宣传查办案件的成果和经验,弘扬正气,震慑犯罪,营造风清气正的社会氛围。此外,市纪委监委还与市法院、市检察院建立协作机制,加强信息共享和案件移送,确保每一起案件都能得到依法依规处理,维护法律的权威和公正。
加强监督执纪,提升纪检监察工作效能
查办案件是纪检监察工作的核心任务,但查办案件的效果如何,关键在于监督执纪的力度和质量。黑河市纪委监委坚持“严管就是厚爱”的理念,不断加强自身建设,提升监督执纪水平。一是强化业务培训,提升纪检监察干部的专业素质和业务能力。每年,市纪委监委都会组织多期业务培训班,邀请上级纪委监委领导和专家学者授课,系统学习党纪法规、审查调查技巧、谈话取证方法等内容,确保每一名纪检监察干部都能熟练掌握业务知识,胜任岗位工作。二是完善内部管理制度,规范工作流程。市纪委监委制定了《审查调查工作规程》《案件审理工作细则》等一系列规章制度,明确了各个环节的工作标准和要求,确保各项工作有章可循、有据可依。三是加强内部监督,防范廉政风险。市纪委监委成立了内部监督委员会,定期对各科室和派驻纪检监察组的工作进行检查,及时发现和纠正存在的问题,防止“灯下黑”。四是推行信息化建设,提升工作效率。市纪委监委投资建设了纪检监察大数据平台,实现了案件管理、线索处置、监督执纪等工作的全流程信息化管理,大大提高了工作效率和工作质量。
持续深化以案促改,推动全面从严治党向纵深发展
查办案件“后半篇文章”是一项长期而艰巨的任务,需要持之以恒、久久为功。黑河市纪委监委将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,严格按照中央纪委国家监委和省委、省纪委监委的部署要求,不断深化以案促改工作,推动全面从严治党向纵深发展。一是进一步强化责任落实,压实各级党组织和领导干部的主体责任,确保以案促改工作有人抓、有人管。二是进一步深化制度建设,针对查办案件中发现的问题,及时修订完善相关制度,堵塞漏洞,补齐短板。三是进一步创新工作方式,探索运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升以案促改工作的科学化、精准化水平。四是进一步加强队伍建设,打造一支忠诚干净担当的纪检监察铁军,为做好查办案件“后半篇文章”提供坚强保障。
总之,查办案件“后半篇文章”是纪检监察工作的重要组成部分,是推动全面从严治党的有力抓手。黑河市纪委监委将以更加坚定的决心、更加务实的举措,持续深化以案促改工作,为建设风清气正的政治生态、促进经济社会高质量发展作出新的更大贡献。