同志们：
刚才，我们回顾总结了前期全市打击非法集资工作开展情况，明确了今后一段时期的工作目标和思路，我完全赞成，希望各地、各部门认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。
第一，认清形势、强化责任
近年来，受宏观经济下行压力加大、社会资金供需失衡、企业生产经营困难增多等多重因素影响，全国范围内非法集资案件呈高发频发态势。我市非法集资案件也时有发生，特别是部分群众的风险防范意识依然薄弱，打击非法集资工作形势不容乐观。各地、各部门要站在“防风险、促改革、保民生”的高度，进一步认清形势、强化责任，切实把打击非法集资工作摆上重要议事日程。一是从防风险看，防范化解重大风险位列“三大攻坚战”之首，其中的重点是防控金融风险，非法集资、非法放贷是诱发金融风险的重要因素之一。在中央和省委的巡视反馈意见中，也都明确指出了我市非法集资领域存在的问题，提出了具体的整改要求。二是从促改革看，防范化解金融风险既是我市的主要任务之一，也是确保成效的关键举措，更是我们抓好工作的一条牢不可破的底线。越是在改革的“攻坚期”“深水区”，越是需要一个稳定的金融生态环境。如果因为非法集资诱发了重大金融风险问题，我们的发展成果就会毁于一旦，改革也将无从谈起。三是从保民生看，非法集资涉众面广，一个平台甚至一个产品往往涉及投资人数万人，金额动辄上亿甚至数十亿元，一旦风险暴露，就会让参与的群众血本无归，严重损害群众利益，影响社会稳定。因此，各地、各部门要充分认识到，打击非法集资工作既是一项经济工作，更是一项政治任务；既是维护经济秩序，更是维护社会稳定；既是履行政府职责，更是保护群众利益，必须尽最大努力化解隐患、守住底线，努力为全市改革发展营造良好的经济、金融和社会环境。
第二，重心下沉、关口前移
对于非法集资活动，如果能在苗头时期早发现、早处置，就能有效避免其扩散蔓延，减少社会危害。因此，我们必须坚持重心下沉、关口前移，将工作重点放在预防和早期干预上。一是要加强风险监测预警。各地、各部门要充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，建立健全风险监测预警机制，对各类市场主体的经营行为进行实时监控，及时发现潜在风险点。同时，要加强对网络平台、虚拟货币等新兴领域的监管，防止非法集资活动通过互联网等渠道快速传播。二是要强化基层排查力度。各乡镇、街道要充分发挥网格化管理的优势，组织社区干部、志愿者等力量，深入居民区、商业街区等地，开展常态化、拉网式排查，确保不留死角、不留盲区。三是要建立快速反应机制。一旦发现非法集资线索，要迅速启动应急响应，第一时间介入调查，依法依规采取措施，坚决遏制其发展势头。四是要加强宣传教育。通过多种形式、多种渠道，广泛宣传非法集资的危害性，提高广大群众的风险识别能力和自我保护意识，形成全社会共同参与的良好氛围。
第三，多措并举、综合治理
打击非法集资是一项系统工程，需要综合运用法律、行政、经济等多种手段，形成合力。一是要完善法律法规体系。结合我市实际，研究制定更加严格、更具操作性的地方性法规和政策文件，为打击非法集资提供坚实的法治保障。同时，要加大对相关法律法规的宣传力度，增强社会各界的法制观念。二是要强化行政执法。各级行政执法部门要严格执法，依法查处非法集资活动，对涉嫌犯罪的要及时移送司法机关处理。要加强对重点领域、重点行业的专项整治，严厉打击以“金融创新”“互联网+”等名义实施的非法集资行为。三是要优化金融服务。鼓励和支持金融机构创新服务模式，提供更多优质、便捷的金融服务，满足群众合理合法的投资需求，从根本上挤压非法集资的生存空间。四是要加强部门协作。建立由公安、金融监管、市场监管等部门组成的联合工作机制，定期召开联席会议，交流信息、共享资源，形成齐抓共管的工作格局。五是要健全追赃挽损机制。对于已经发生的非法集资案件，要依法依规做好涉案资产的清查、查封、冻结等工作，最大限度地挽回群众损失。同时，要加强对受害群众的心理疏导和法律援助，帮助他们尽快恢复正常生活。
第四，压实责任、严肃问责
打击非法集资工作能否取得实效，关键在于责任落实。各地、各部门要严格落实属地管理和行业监管责任，层层传导压力，确保各项工作任务落到实处。一是要明确职责分工。市政府将成立专项工作组，负责统筹协调全市打击非法集资工作。各区县、各部门也要成立相应机构，明确专人负责，确保上下联动、协同推进。二是要加强考核评估。将打击非法集资工作纳入年度绩效考核体系，定期开展监督检查，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责。三是要强化队伍建设。加强专业人才引进和培训，提升工作人员的业务水平和实战能力。四是要加强经费保障。市财政要加大对打击非法集资工作的支持力度，确保各项经费足额到位，为工作的顺利开展提供有力保障。五是要加强舆论引导。正确引导社会舆论，及时回应社会关切，防止负面信息扩散，为打击非法集资工作创造良好的外部环境。
总之，打击非法集资是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持高度警惕，不断探索新方法、新路径，以实际行动践行“习近平新时代中国特色社会主义思想”，为维护全市经济社会稳定大局作出新的更大贡献。希望各地、各部门以此次会议为契机，进一步统一思想、凝聚共识，以更加坚定的决心、更加务实的作风，推动我市打击非法集资工作再上新台阶。
