同志们：
根据中央和省市委统一部署，按照县委XX教育工作方案，今天县委XX书记为我们上专题党课，目的就是帮助我们加强理论武装、凝聚思想共识，从而进一步提升党性修养、激发使命担当，为决胜全面建成小康社会、推动XX实现中部地区率先崛起提供坚强的政治保障。市委对我县的XX教育党课高度重视，市委XX指导组组长XX同志一行专门出席今天的专题党课，让我们用热烈的掌声对指导组同志的到来表示热烈欢迎！参加今天党课的有：全体县处级党员领导干部，各镇（区）党（工）委书记、镇长（管委会主任）、纪（工）委书记、组织委员、宣传委员，县直部门单位科级党员领导干部，村（居、社区）党组织书记。现在，让我们以热烈的掌声欢迎XX书记为我们上专题党课！
…………刚才，XX书记围绕“基层治理”，从历史和现实的两个维度，带领我们全面认清了抓好农村基层治理工作的极端重要性；从表象和深层的两个角度，指出了目前我县农村基层治理的具体现状；从治标与治本的两个高度，对我们切实扛起农村基层治理的职责使命提出了明确要求。XX书记的讲话高屋建瓴、立意深远、内涵丰富、内容实在，为我们抓实抓好“基层治理”工作指明了方向、增强了动力。我们一定要深刻学习领会、扎实抓好贯彻落实。下面，就学习贯彻XX书记的讲话精神，我再强调三点意见。
一要提高政治站位，切实增强行动自觉。10月28日—31日，党的十九届四中全会在北京召开，这次大会的主题是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。基层治理是国家治理的重要组成部分，加强和创新社会基层治理，人人都是参与主体，个个都是实践主体，没有旁观者、没有局外人，全县各级领导干部肩上都有一份责任。希望大家会后在深入学习十九届四中全会精神的同时，进一步消化吸收今天XX书记的讲话精神，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，统一到省委、市委的工作要求上来，统一到县委的具体安排上来。要深刻认识到，做好基层治理工作不仅是完成上级交给的任务，更是践行党的宗旨、密切联系群众、巩固党的执政基础的必然要求。我们要以更高的政治站位、更强的责任意识、更实的工作举措，确保基层治理工作取得实效。
二要聚焦关键问题，精准施策破解难题。XX书记在讲话中深刻分析了当前我县农村基层治理面临的主要问题和挑战，这些问题既有长期积累的深层次矛盾，也有新发展阶段带来的新问题。我们要结合实际，深入剖析原因，找准症结所在，制定有针对性的解决方案。一是要强化党建引领。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党的领导贯穿于基层治理的全过程和各方面。二是要完善制度机制。建立健全村民自治、法治保障、德治教化的“三治”融合体系，形成系统完备、科学规范、运行有效的基层治理体系。三是要加强队伍建设。选优配强村（社区）“两委”班子，特别是注重选拔培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为基层治理提供坚实的人才支撑。四是要深化改革创新。积极探索符合地方实际的基层治理新模式，如推行网格化管理、数字化服务等，不断提升基层治理的现代化水平。通过以上措施，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三要强化责任落实，确保工作取得实效。基层治理是一项系统工程，需要全县上下齐心协力、共同推进。各级各部门要按照职责分工，明确任务清单、责任清单、时间表和路线图，确保各项任务落实到位。一是要压实领导责任。县级领导要带头深入基层、深入一线，了解实际情况，解决实际问题，为基层干部作出表率。各镇（区）党委书记作为第一责任人，要亲自抓、负总责，定期研究部署、督促检查基层治理工作。二是要健全考核机制。将基层治理工作纳入年度目标绩效考核，建立科学合理的评价体系，对工作成效显著的给予表彰奖励，对工作不力的严肃追责问责。三是要营造良好氛围。充分利用各种媒体资源，广泛宣传基层治理的好经验、好做法，及时总结推广先进典型，营造全社会关心支持基层治理的良好氛围。四是要加强监督检查。纪检监察机关要加强对基层治理工作的监督执纪问责，坚决纠正形式主义、官僚主义等问题，确保基层治理工作风清气正、健康有序开展。
同志们，基层治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工程，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要支撑。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、迎难而上，以更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实推进基层治理各项工作，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国作出新的更大贡献！
