同志们:
今天的会议,主要是针对县委七轮巡察发现的问题进行集体审视、深入反思、推进整改。刚才,XX部长宣读了通报,这个通报经县委巡察工作领导小组研究同意,旗帜鲜明地指出了巡察发现的5个方面30种典型问题,请各单位严格对照自查。等下XX书记还将作强调讲话,我们一定要认真领会,贯彻落实。下面,就抓好巡察整改工作,我讲三点意见:
一、整改任务没有一分价钱可讲,必须在“抓落实”上提升高度
巡察监督是一项政治监督,巡察整改是一项政治任务,落实整改任务不能只讲客观原因,不能只抓共性问题。从前段整改的情况看,有的单位党组织政治站位不高、思想认识不深,对巡察反馈的问题,没有从主观上找差距、查原因,习惯于从客观上找理由、讲价钱,导致整改工作不务实、整改措施不扎实。后段,我们必须提高站位,正视问题,严密防范,严格纠正,确保整改务实功、求实效。
要严防立场不坚定。对巡察是“政治体检”认识不够深,站在讲政治的高度抓整改的主动性、积极性不够。一是当“甩手掌柜”。少数被巡察党组织对“被巡察党组织担负巡察整改主体责任,党委(党组)书记是第一责任人”的认识不到位,党组织主要负责人“亲自抓”做得不够,整改责任也没有层层落实到所有班子成员身上,纪委书记、组织委员和党政办扮演了巡察整改推进的主角,整改不全面、不精准、不彻底。二是搞“虎头蛇尾”。一些党组织在集中整改初期推进较有力,但在之后的持续整改阶段产生懈怠思想,敷衍应付,前紧后松,甚至存在边改边犯或改后又犯现象。如在违反中央八项规定精神突出问题整治上,存在“一阵风”的现象,去年4月份省委“约法三章”、县委“四条禁令”出台的严打阶段,各单位整改比较迅速、比较到位,但没有长期坚持,下半年巡察发现无公函列支餐饮费,公款购买、消费烟酒,以虚假名义报销违规吃喝费用,公务接待超标准、铺张浪费等现象再次出现,严重影响了党的形象和政府的公信力。
2. 要严防责任不落实。巡察整改的关键在于责任落实,而责任落实的核心在于各级领导干部特别是主要领导的带头示范作用。一是责任传导不到位。部分单位在整改过程中,责任分解不细、责任链条不长,导致整改责任虚化、弱化,难以形成合力。二是责任担当不够。有的领导干部面对问题时,不愿担责、不敢负责,甚至推诿扯皮,导致整改工作停滞不前。三是追责问责不严。对于整改不力的单位和个人,缺乏有效的问责机制,导致一些问题反复出现,整改效果大打折扣。因此,必须强化责任意识,明确责任分工,严格责任追究,确保整改责任落实到人、落实到位。
3. 要严防措施不具体。巡察整改不是口号式的表态,而是要有实实在在的行动和举措。一是措施制定不科学。部分单位在制定整改措施时,缺乏深入调研和科学论证,导致措施缺乏针对性和操作性,难以有效解决问题。二是措施执行不到位。一些单位虽然制定了整改措施,但在执行过程中流于形式,缺乏监督检查,导致措施落空。三是长效机制缺失。一些单位在整改过程中,只注重解决眼前问题,忽视了长效机制的建立,导致问题容易反弹。因此,必须加强措施的科学性和可行性,确保整改措施真正落地见效,并形成长效机制,防止问题反弹。
二、整改过程没有一丝水分可掺,必须在“抓质量”上加大力度
巡察整改的质量直接关系到整改的效果,关系到党的事业的发展。我们必须以更高的标准、更严的要求,确保整改过程不掺杂任何水分,确保整改质量经得起检验。
要严格标准,确保整改质量。一是整改标准要高。各单位要严格按照巡察反馈的意见和建议,逐一对照、逐项整改,确保每一个问题都整改到位。二是整改内容要实。整改方案要具体、措施要可行,不能泛泛而谈、空洞无物,要确保整改措施能够落到实处。三是整改效果要好。整改不仅要解决表面问题,更要触及深层次矛盾,从根本上解决问题,确保整改效果经得起实践和群众的检验。
2. 要严格程序,确保整改规范。一是整改流程要清晰。各单位要按照巡察整改工作的流程和要求,明确整改步骤和时间节点,确保整改工作有序开展。二是整改档案要完整。整改过程中形成的各类文件、资料要及时归档,确保整改档案完整、真实、准确。三是整改报告要详实。整改完成后,各单位要及时向县委巡察办报送整改情况报告,报告内容要详实、具体,既要反映整改成效,也要指出存在的不足,为后续整改提供参考。
3. 要严格监督,确保整改到位。一是内部监督要到位。各单位要建立健全内部监督机制,加强对整改工作的监督检查,确保整改任务不折不扣地完成。二是外部监督要加强。县委巡察办要加大对整改工作的跟踪督办力度,定期开展“回头看”,确保整改工作持续推进。三是社会监督要广泛。要充分利用各种媒体和渠道,广泛接受社会各界的监督,增强整改工作的透明度和公信力。
三、整改成果没有一点私利可谋,必须在“抓长效”上久久为功
巡察整改的最终目的是为了推动党的事业发展,提升政府治理能力,增进人民福祉。我们必须以巡察整改为契机,进一步巩固和扩大整改成果,确保整改工作取得实实在在的成效。
要深化整改,推动制度建设。一是完善制度体系。各单位要结合巡察反馈的问题,深入查找制度漏洞,及时修订和完善相关制度,确保制度的科学性、系统性和可操作性。二是强化制度执行。制度的生命力在于执行,各单位要严格落实各项规章制度,确保制度不成为“稻草人”。三是加强制度监督。要建立健全制度执行的监督机制,确保制度执行到位,防止制度成为“空中楼阁”。
2. 要强化教育,提升干部素质。一是加强理论武装。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高广大党员干部的政治站位和理论素养。二是加强党性锻炼。要通过开展主题教育、专题培训等方式,不断加强党员干部的党性修养,增强拒腐防变的能力。三是加强纪律教育。要通过典型案例剖析、警示教育等方式,不断增强党员干部的纪律意识和规矩意识,筑牢思想防线。
3. 要改进作风,密切联系群众。一是树立正确政绩观。要坚持以人民为中心的发展思想,把人民群众的满意度作为检验工作成效的重要标准,坚决反对形式主义、官僚主义。二是强化服务意识。要转变工作作风,增强服务意识,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。三是畅通民意渠道。要建立健全群众诉求表达机制,及时回应群众关切,解决群众合理诉求,增强政府的公信力和凝聚力。
同志们,巡察整改工作是一项严肃的政治任务,也是一项重要的民心工程。我们要以高度的政治责任感和使命感,认真贯彻落实县委的决策部署,以更加坚定的决心、更加务实的举措、更加扎实的作风,全力推进巡察整改工作,确保整改任务圆满完成,为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家!