零星维修工程存在的问题及审计对策探讨
零星维修工程项目比较多，但是造价很低，具有工程短、形式多样的特点。零星维修工程在建筑结构上有额外的设施可以进行调试，需要的素材数量很多且比较零散，在施工过程中要求灵活。在零星维修工程中，经费管理会出现预算不在控制范围、结算超支的情况，需要施工企业格外重视。
1、零星维修工程的特点
在零星维修工程中，涉及面比较广，维修的建筑不同，建筑物的构造也不同，对于维修的工程也不同。有的工程涉及水电改造、木质建筑排水等，虽然工程工期短，但是形式多样；维修工程比较零散，维修工作比较烦琐，加之建筑物会有不同程度的损坏，老化程度也不同，如果建筑物的墙体突然掉墙皮，对于人们的人身安全可能造成威胁，所以维修工程又具有突发性；有关部门会及时上报破损严重的建筑物，但是由于维修工程的工作人员对于维修内容掌握得不充分，无法找到维修重点，经常出现维修内容和实际情况不相符的情况，严重影响下次维修进程，往往会出现安全隐患。由此可以看出，维修工程具有信息不准确性。
2、零星维修工程审计中容易出现的问题
2.1 没有制订科学合理的审计计划
在进行零星维修工程审计时，会出现以下这种现象：在一个工程中，没有启动资金和流动资金，有的项目是个别领导临时决定的，这样在没有计划的情况下开展工程，会导致工程缺乏系统性和连贯性，难以形成有效的管理和监督机制。此外，临时决策往往忽视了对工程成本的合理评估，使得预算编制缺乏依据，进而影响到后续的资金使用和结算过程。因此，建立科学合理的审计计划，对于确保零星维修工程的质量和效率至关重要。
2.2 审计人员专业素质不高
零星维修工程涉及的专业领域广泛，从土木工程到电气安装，再到装饰装修等，每一项工作都需要具备相应的专业知识和技术能力。然而，在实际操作中，部分审计人员的专业知识更新滞后，对新技术、新材料的应用了解不足，导致在审计过程中难以准确判断工程质量和成本的合理性。此外，一些审计人员的责任意识不强，存在敷衍了事的现象，不能深入现场进行细致的调查研究，从而影响了审计工作的质量。
2.3 缺乏有效的监督机制
零星维修工程因其规模小、分布广的特点，往往难以引起足够的重视，导致在工程实施过程中缺乏有效的监督。一方面，施工单位为了追求利润最大化，可能会采取偷工减料的行为，降低了工程质量；另一方面，监理单位由于人员配置不足或责任心不强，未能充分发挥其监督作用。这些问题的存在，不仅影响了工程的整体质量，也为日后的维护和使用埋下了隐患。
2.4 工程变更频繁，缺乏规范管理
在零星维修工程实施过程中，由于前期设计考虑不周全、施工现场条件变化等原因，工程变更较为常见。然而，一些施工单位在未经审批的情况下擅自更改设计方案，增加了工程成本的同时，也给工程质量和安全管理带来了风险。此外，变更手续繁琐、审批流程长等问题，也影响了工程的顺利推进。
3、加强零星维修工程审计的对策建议
3.1 建立健全审计制度，强化审计计划管理
针对零星维修工程审计中存在的问题，应建立健全相关的审计制度，明确审计目标、范围、程序和方法，确保审计工作的规范化和标准化。同时，要加强审计计划的制定与执行，确保每一个零星维修项目都能纳入到年度审计计划之中，通过科学合理的安排，实现对项目的全过程跟踪审计，及时发现并解决问题。
3.2 提升审计人员综合素质，增强审计能力
为提高审计工作的质量和效率，必须注重提升审计人员的专业素质。一方面，要定期组织审计人员参加业务培训，学习最新的政策法规、行业标准和技术规范，不断更新知识结构；另一方面，要加强对审计人员的职业道德教育，培养其严谨求实的工作态度和强烈的责任感。只有这样，才能确保审计人员在面对复杂多变的零星维修工程时，能够准确把握关键点，提出有针对性的审计意见。
3.3 强化工程现场管理，完善监督机制
为保证零星维修工程的质量，必须强化施工现场的管理，严格执行相关技术标准和操作规程。同时，要建立健全多层次、全方位的监督体系，明确各方职责，形成合力。具体来说，可以采取以下措施：一是加强施工单位的资质审查，选择信誉好、实力强的企业承担维修任务；二是加大对监理单位的监管力度，督促其认真履行职责，及时发现和纠正施工中的违规行为；三是引入第三方独立机构参与工程验收，提高验收结果的公正性和权威性。
3.4 规范工程变更程序，确保工程顺利实施
对于零星维修工程中不可避免的变更，应严格按照规定的程序办理。首先，施工单位需提交书面变更申请，并详细说明变更理由及预期效果；其次，由建设单位组织专家评审，对变更方案的可行性和经济性进行论证；再次，经批准后方可组织实施，并做好变更记录，作为竣工结算的依据。通过上述措施，既可避免因随意变更造成的资源浪费，又能保障工程按照既定目标顺利完成。
综上所述，零星维修工程虽小但意义重大，它关系到公共财产的安全和人民群众的生活质量。因此，我们必须高度重视零星维修工程的审计工作，采取有效措施解决存在的问题，以实际行动践行习近平新时代中国特色社会主义思想，为推动经济社会持续健康发展作出积极贡献。
