近年来,xx区紧紧围绕实施乡村振兴“规划一张图、建设一盘棋、产业一条链、基础一张网”的“四个一”总体思路,以“严乡强村育新计划”为主抓手,充分发挥党建引领作用,努力绘就以高质量党建助力高质量乡村振兴的美好画卷。同时,我们也清醒地认识到抓党建促乡村振兴工作存在的问题和差距。
一、面临的主要问题及原因
(一)党建引领推动作用还不够。
一是基层党务工作力量略显不足。虽然各乡镇都配备了抓党建工作的专职副书记、组织委员和党建办主任,但部分乡镇难以做到专职专岗。这导致了党建工作在实际操作中往往被其他事务所挤压,影响了党建工作的连续性和系统性。为解决这一问题,xx区将进一步强化基层党务工作队伍建设,通过定期培训、交流轮岗等方式提升党务工作者的专业能力和综合素质,确保党建工作的高效开展。
二是村干部能力素质参差不齐。部分村干部的年龄偏大、文化偏低,能力水平跟不上实施乡村振兴战略的要求。针对这一问题,xx区将加大村干部教育培训力度,通过举办专题培训班、外出考察学习等形式,提高村干部的思想政治素质和业务能力。同时,积极探索村干部选拔任用的新机制,注重从优秀青年农民、退伍军人、返乡大学生等群体中选拔村干部,为乡村振兴注入新鲜血液。
三是基层党组织政治功能发挥不够。一些农村党员受年龄、观念、技能、资金等因素制约,缺乏致富创业的动力;一些基层党组织对“能人型”党员培养力度不够,党员发展产业的示范带动作用发挥不够。为此,xx区将加强对农村党员的教育管理,通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,增强党员的责任感和使命感。同时,加大对“能人型”党员的培养和支持力度,鼓励他们在乡村振兴中发挥先锋模范作用,带动更多群众共同致富。
(二)乡村产业发展仍比较薄弱。
一是产业发展规模效应不强。全区农业特色产业仍存在规模不大、龙头不多不强、产业链不完备等问题,在全省乃至全国叫得响的“农字号”品牌还不够多。为解决这一问题,xx区将积极引进和培育一批农业龙头企业,通过政策扶持和技术支持,推动农业产业化经营。同时,加强农产品品牌建设,打造具有地方特色的农产品品牌,提升农产品市场竞争力。
二是资金投入存在缺口较大。虽然每年区财政拿出5000万元专项资金用于产业发展,但由于是非贫困县区,在资金、项目等方面享受上级支持少,加上受限于政策、涉农资金不能整合使用,地方财政困难,要做大做强产业仅靠区级资源难以发力。为此,xx区将积极争取上级政策支持,探索多元化的融资渠道,如引入社会资本参与乡村振兴项目建设,通过PPP模式等创新方式筹集资金,破解资金瓶颈。
三是村级集体经济发展不优。一些乡村干部在谋划发展产业方面存在“不愿、不敢、不会”现象,致使入股分红的较多,与产业融合不够,集体经济发展缺乏活力和后劲;同时,由于我区是非贫困县区,与贫困县相比,享受上级扶贫项目、资金支持不多,区财政扶持力度有限,村集体经济发展规模还不够大、效益还不明显。为解决这一问题,xx区将加大对村级集体经济的支持力度,通过提供技术指导、市场信息等服务,帮助村级集体经济项目顺利落地。同时,鼓励和支持村级集体经济组织与企业、合作社等市场主体合作,实现资源共享、优势互补,促进村级集体经济健康发展。
(三)乡村人才支撑力度还不强。
一是农村党员“老龄化”。农村后备力量储备不足,新发展年轻党员数量不够,农村党员老龄化现象较为突出。为解决这一问题,xx区将加大对年轻党员的培养和发展力度,通过开展入党积极分子培训班、推荐优秀青年加入党组织等方式,不断优化党员队伍结构,增强党组织的生机和活力。
二是专业人才短缺。随着乡村振兴战略的深入实施,对各类专业人才的需求日益增加,而目前农村地区专业人才匮乏,特别是在农业科技、乡村旅游、电商运营等领域的人才尤为紧缺。为解决这一问题,xx区将积极引进和培养各类专业人才,通过设立人才专项基金、提供优惠政策等措施,吸引更多的专业人才投身乡村振兴事业。同时,加强与高校、科研院所的合作,建立长期的人才培养和交流机制,为乡村振兴提供坚实的人才保障。
三是农民素质有待提高。农民是乡村振兴的主体,但目前部分农民的思想观念保守、科技知识匮乏,影响了乡村振兴战略的有效实施。为解决这一问题,xx区将大力开展农民教育培训,通过举办各类培训班、讲座等形式,提高农民的思想政治素质和科技文化水平。同时,加强对农民的职业技能培训,帮助他们掌握实用技术和就业技能,提高他们的就业创业能力,为乡村振兴提供有力的人力资源支撑。
二、下一步工作打算
(一)强化党建引领,提升基层党组织战斗力。
我们将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以党的政治建设为统领,全面加强基层党组织建设。一是建立健全基层党组织体系,确保党的组织覆盖到每一个村庄、每一个领域。二是加强党员教育管理,通过开展“两学一做”学习教育常态化制度化,不断提高党员的思想政治素质和业务能力。三是充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,引导广大党员在乡村振兴中发挥先锋模范作用,凝聚起推动乡村振兴的强大合力。
(二)壮大乡村产业,增强经济发展动力。
我们将坚持产业兴旺作为乡村振兴的重要支撑,着力构建现代农业产业体系。一是优化产业结构,大力发展特色种植业、养殖业和加工业,延伸产业链条,提高农产品附加值。二是培育新型农业经营主体,支持家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体发展壮大,促进小农户与现代农业发展有机衔接。三是推进一二三产业融合发展,依托丰富的自然资源和人文景观,发展乡村旅游、休闲农业等新业态,拓宽农民增收渠道,促进农村经济多元化发展。
(三)加强人才队伍建设,激发乡村振兴活力。
我们将把人才振兴作为乡村振兴的关键,着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍。一是加大本土人才培养力度,通过开展职业技能培训、创业指导等服务,提升农民的就业创业能力。二是引进外来人才,制定优惠政策,吸引各类专业人才到农村创新创业。三是完善人才激励机制,建立健全人才评价、流动、保障等制度,营造良好的人才发展环境,让各类人才在农村广阔天地中大展身手。
(四)改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村。
我们将坚持以人民为中心的发展思想,扎实推进农村人居环境整治行动。一是加强农村基础设施建设,改善水电路气房等基本条件,提升农村公共服务水平。二是开展农村垃圾污水治理,推广垃圾分类减量和资源化利用,保护农村生态环境。三是传承和弘扬优秀传统文化,丰富农民精神文化生活,提升农民文明素质,建设和谐美丽的乡村家园。
总之,我们将以更加坚定的信心、更加务实的举措,全面推进乡村振兴战略的实施,努力谱写新时代xx区乡村振兴的新篇章。