提升经济发展含金量含绿量绿色低碳发展是当今时代科技革命和产业变革的方向,绿色经济已成为全球产业竞争制高点。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“健全绿色低碳发展机制”,要求“发展绿色低碳产业,健全绿色消费激励机制,促进绿色低碳循环发展经济体系建设”,为更好促进经济社会发展全面绿色低碳转型指明了方向。我国经济进入高质量发展阶段,发展方式向绿色低碳转型是大势所趋。一方面,绿色发展是高质量发展的底色,推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。随着我国经济发展环境变化,特别是生产要素比较优势的变化,劳动力成本逐步上升,资源环境承载压力较大,传统的生产要素组合方式已经难以持续,必须统筹推进生态环境保护与经济社会发展。另一方面,新质生产力本身就是绿色生产力,能够以更少的资源能源消耗、更低的碳排放和污染排放实现更高质量的价值创造。新质生产力具有高科技、高效能、高质量特征,是符合新发展理念的先进生产力质态。培育和发展新质生产力,将更好集聚资源推动科技创新,发展符合高效、智能、绿色、可持续等特征的新业态新模式,以绿色发展新成效推动经济社会全面绿色低碳转型,为培育经济新动能和把握科技革命新机遇提供重要支撑。加快发展方式绿色转型,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,需进一步完善政策体系,加强顶层设计,形成有利于绿色低碳发展的体制机制。
首先,应强化绿色低碳发展的战略规划。在国家层面,制定更加明确的绿色低碳发展目标和路径,确保各地区各部门在推进绿色低碳发展中目标一致、行动协调。同时,将绿色低碳发展纳入国民经济和社会发展规划,确保绿色低碳理念贯穿于经济社会发展的各个环节。在地方层面,各地应结合自身资源禀赋和发展特点,制定具体的绿色低碳发展实施方案,明确重点领域和重点项目,确保绿色低碳发展取得实效。此外,还应建立健全绿色低碳发展的考核评价体系,将绿色低碳发展指标纳入地方政府绩效考核,确保各级政府在推进绿色低碳发展中履职尽责。
其次,应加大绿色低碳技术研发和推广力度。技术创新是推动绿色低碳发展的关键动力。国家应加大对绿色低碳技术的研发投入,支持高校、科研院所和企业开展绿色低碳技术攻关,特别是在清洁能源、节能技术、碳捕集利用与封存等领域,力争突破一批关键核心技术。同时,应加快绿色低碳技术的推广应用,通过财政补贴、税收优惠等政策措施,鼓励企业和个人采用绿色低碳技术和产品。此外,还应加强国际合作,引进国外先进的绿色低碳技术和管理经验,提升我国绿色低碳技术的整体水平。
再次,应构建绿色金融体系,为绿色低碳发展提供资金支持。绿色金融是推动绿色低碳发展的重要手段。国家应完善绿色金融政策体系,引导金融机构加大对绿色低碳项目的信贷支持力度,降低绿色低碳项目的融资成本。同时,应创新绿色金融产品和服务,如绿色债券、绿色基金、绿色保险等,满足不同绿色低碳项目的需求。此外,还应加强绿色金融市场监管,防范绿色金融风险,确保绿色金融市场的健康发展。
此外,应推动绿色消费,形成绿色生活方式。绿色消费是绿色低碳发展的重要组成部分。国家应通过宣传教育、法律法规等多种手段,提高全社会的绿色消费意识,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。同时,应完善绿色产品标准和认证体系,引导消费者购买绿色产品,促进绿色产品的市场占有率。此外,还应加强对绿色消费的支持力度,如通过财政补贴、税收优惠等方式,降低绿色产品的价格,提高消费者的购买意愿。
最后,应加强绿色低碳发展的国际合作。在全球化背景下,绿色低碳发展已成为国际社会的共同责任。国家应积极参与国际气候治理,履行国际承诺,展示负责任大国的形象。同时,应加强与其他国家在绿色低碳技术、资金、人才等方面的交流合作,共同应对气候变化挑战。此外,还应积极参与国际规则制定,推动建立公平合理的国际气候治理体系,为全球绿色低碳发展贡献中国智慧和中国方案。
总之,绿色低碳发展不仅是应对气候变化、保护生态环境的迫切需要,也是推动经济高质量发展、实现可持续发展的必然选择。在新的历史条件下,我们必须深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持绿色发展理念,坚定不移地走绿色低碳发展道路,为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。