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在农村基层组织建设工作座谈会议上的讲话

  基层党建工作是乡镇各项工作的基石。过去的一年,大家全面落实市委各项决策部署,认真履职,勤奋敬业,各项工作成效明显。在此,我代表市委向大家表示衷心的感谢!刚才,大家汇报交流了抓党建工作存在的问题困难和今年工作思路。我认为有三个特点,一个是准备充分。第二个是有的乡镇思考深入。第三个是比较实,比较具体,针对性和操作性都很强。针对农村基层组织建设工作,我讲三点意见:一、统一思想,切实增强做好基层组织建设工作的责任担当认识程度的高低是做好各项工作的重要前提。只有思想认识上去了,才能做到高度重视,积极主动谋划研究,创造性地开展工作。一是要全面领会坚持从严治党方针对加强基层组织建设工作的新要求。从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视农村党建工作,强调党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举;强调农村工作千头万绪,抓好农村基层组织建设是关键,无论农村经济社会结构如何变化,无论经济社会组织如何发育成长,农村基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱,这是我们抓好农村基层组织建设的关键所在;强调要坚持问题导向,进一步加强农村基层党组织建设,为农村改革发展稳定提供有力保障。这是我们抓好基层组织建设工作的根本指南。今年,市委提出了强化基层党组织功能、提升农村治理能力、深化农村改革等要求,这些新思想、新举措,为我们扎实做好基层党建工作提供了鲜明的思想引领和正确的前进方向。目前,我市有XX个农村党支部,农民党员XX名,这么庞大的党组织和党员队伍,如果抓不好、管不严,全面从严治党的要求就难以真正落地。

  二是要充分认识巩固“两学一做”学习教育成果对加强基层组织建设工作的新要求。政贵有恒,治须有常。实践证明,“两学一做”学习教育活动对于提高党员干部的思想政治素质、增强基层党组织的凝聚力和战斗力具有重要意义。通过“两学一做”学习教育,广大党员干部进一步坚定了理想信念,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,做到了“两个维护”。这不仅为基层党建工作提供了强大的精神动力,也为推动农村经济社会发展注入了新的活力。因此,我们要继续巩固“两学一做”学习教育成果,将其作为长期任务,常态化推进。具体来说,要持续深化学习,特别是学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,确保全体党员干部在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。同时,要将学习成果转化为实际行动,解决好群众关心的热点难点问题,以实际行动取信于民。此外,还要建立健全长效机制,通过制度化的方式确保“两学一做”学习教育不断线、不松劲,形成常态。

  三是要深刻理解乡村振兴战略对加强基层组织建设工作的新要求。实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代做好“三农”工作的总抓手。基层党组织是实施乡村振兴战略的“主心骨”,必须充分发挥其领导核心作用,确保乡村振兴各项政策措施落地生根。为此,我们要进一步强化基层党组织的功能,提升其服务能力和水平。一方面,要加强基层党组织自身建设,通过选优配强村“两委”班子,培养选拔一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才,充实到基层党组织中来,增强基层党组织的战斗力和凝聚力。另一方面,要创新基层党组织的工作方式,积极探索“党建+”模式,将党的建设与农村经济发展、社会治理、文化建设等紧密结合,形成党建工作与中心工作相互促进的良好局面。此外,还要注重发挥党员先锋模范作用,引导广大党员在乡村振兴中走在前列、干在实处,成为带领群众致富奔小康的领头羊。通过以上措施,确保基层党组织在乡村振兴中发挥出应有的作用,成为带领群众走向富裕、实现美好生活的坚强战斗堡垒。

  二、聚焦重点,扎实推进基层组织建设各项工作。做好基层组织建设工作,既要全面统筹,又要突出重点。当前,我们要围绕以下几个方面,扎实推进基层组织建设工作。一是要着力提升基层党组织的组织力。组织力是基层党组织战斗力的基础,也是推动各项工作落实的关键。要通过健全组织体系、优化组织设置、完善运行机制等方式,不断提升基层党组织的组织力。具体来说,要建立健全村党组织领导下的村民自治机制,完善村民议事决策程序,保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。同时,要加强对基层党组织的分类指导,针对不同类型的村情实际,采取不同的工作方法和措施,确保基层党组织能够有效发挥作用。此外,还要注重提升基层党组织的服务能力,通过开展便民服务、志愿服务等活动,密切党群关系,增强党组织的亲和力和凝聚力。

  二是要着力加强基层党员队伍建设。党员是基层党组织的细胞,党员队伍的素质直接影响着基层党组织的战斗力。因此,我们要把加强党员队伍建设作为一项基础性工程来抓。首先,要严格党员发展标准,确保新发展的党员质量。要按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,严格把好入口关,防止不合格人员混入党内。其次,要加强党员教育培训,提升党员的思想政治素质和业务能力。要充分利用党校、远程教育平台等资源,开展形式多样的教育培训活动,使广大党员在思想上跟上时代步伐,在行动上体现先进性。再次,要严格党员管理,保持党员队伍的纯洁性。要严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度,严肃党内政治生活,保持党员队伍的先进性和纯洁性。最后,要发挥党员先锋模范作用,激发党员队伍的活力。要通过设立党员示范岗、开展主题实践活动等方式,引导广大党员在乡村振兴、脱贫攻坚等重大任务中勇挑重担、冲锋在前,成为带领群众致富奔小康的表率。

  三是要着力推进基层治理现代化。基层治理是国家治理体系的重要组成部分,也是实现国家治理现代化的基础。当前,随着经济社会的发展和人民群众需求的多样化,基层治理面临着许多新情况、新问题。为此,我们要以推进基层治理现代化为目标,不断创新治理理念、完善治理机制、提升治理能力。首先,要树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念,构建共建共治共享的基层治理格局。要通过建立健全多元主体参与的协商机制,调动各方积极性,形成合力,共同解决基层治理中的难题。其次,要完善基层治理机制,提升治理效能。要通过完善村民自治机制、推行社区网格化管理等方式,提高基层治理的精细化水平。同时,要利用信息技术手段,提升基层治理的智能化水平,实现信息共享、协同联动。再次,要提升基层治理能力,确保治理效果。要加强基层干部队伍建设,提升其服务群众的能力和水平。要通过培训、轮岗等方式,提高基层干部的专业素养和服务能力,使其更好地适应新形势、新任务的要求。最后,要注重发挥法治在基层治理中的重要作用,通过依法办事、依法维权等方式,维护社会和谐稳定。

  三、强化保障,确保基层组织建设工作取得实效。做好基层组织建设工作,离不开强有力的保障措施。为此,我们要从以下几个方面入手,确保基层组织建设工作取得实效。一是要加强组织领导。各级党委要切实履行主体责任,把基层组织建设工作摆上重要议事日程,定期研究部署,及时解决问题。要建立健全工作责任制,明确任务分工,层层压实责任,确保各项工作有人抓、有人管。同时,要加大对基层组织建设工作的督促检查力度,通过定期督查、专项巡查等方式,推动各项任务落实到位。二是要加大投入力度。基层组织建设是一项系统工程,需要大量的资金支持。各级财政部门要加大投入,确保基层党组织开展活动、服务群众的资金需求。同时,要鼓励和支持社会力量参与基层组织建设,形成多元化投入机制。三是要加强队伍建设。基层干部队伍是做好基层组织建设工作的关键。要通过选拔任用、教育培训、考核激励等方式,建设一支高素质的基层干部队伍。要注重选拔那些政治坚定、作风优良、能力突出的优秀人才充实到基层干部队伍中来,为基层组织建设提供强有力的人才支撑。四是要营造良好氛围。要做好基层组织建设工作的宣传报道,及时总结推广好的经验做法,树立典型,弘扬正气。要通过多种形式,广泛宣传基层组织建设的重要意义和工作成效,营造全社会关心支持基层组织建设的良好氛围。总之,做好基层组织建设工作,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现,是推动农村经济社会发展的内在要求,也是实现乡村振兴战略的重要保障。让我们在市委的坚强领导下,团结一心,奋发有为,为推动我市基层组织建设工作再上新台阶而努力奋斗!



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