在xx综治委第二次全体（扩大）会议上的讲话
同志们：
今天的这个会议，是今年综治委第二次全体扩大会，也是全区社会管理创新工作推进到关键时刻召开的一次非常重要的会议。会议的范围广、标准高、主题明确，其主要目的，一方面是通报工作情况，分析当前形势和存在问题，安排下一步重点工作；另一方面，就是要再强调、再重申领导责任问题，切实抓好综治信访维稳工作。会上，两办发的上半年政法各项工作督查情况的通报，对前一段工作进度、工作亮点、工作成效以及存在的问题都说得非常清楚，刚才，跃峰同志又对下一步社会管理综合治理重点工作进行了全面安排，这些都是区委、区政府研究同意的，请大家认真学习了，抓好贯彻落实。下面，我主要围绕当前工作形势、落实重点任务、靠实工作责任再讲三个方面的意见。
一、认清形势，提高认识，切实增强紧迫感和责任感
今年以来，全区各级党政组织和综治委各成员单位，认真贯彻省、市、区关于加强和创新社会管理的一系列要求及政法综治工作会议精神，紧紧围绕全区中心工作，不断加强平安建设、法治建设和队伍建设，全面落实各项措施，综治信访维稳工作总体上进展良好，有特点、有亮点、也有成效，有力地维护了社会大局的和谐稳定。但在肯定成绩的同时，我们也必须要清醒地看到，全区社会治安形势、信访维稳形势依然严峻，社会管理综合治理面临着不少新情况、新问题。一是随着经济快速发展和社会结构深刻变化，各类矛盾纠纷日益增多，特别是土地征用、房屋拆迁、劳动保障等领域的矛盾纠纷成为影响社会稳定的重要因素。二是互联网的普及和新媒体的发展，使得信息传播速度加快，一些负面信息容易迅速扩散，引发群体性事件的风险增大。三是部分群众法治意识淡薄，通过非正常渠道表达诉求的现象时有发生，增加了信访维稳工作的难度。四是少数基层干部作风不实，工作方法简单粗暴，导致干群关系紧张，影响了党和政府的形象。这些问题的存在，不仅制约了我区社会管理综合治理水平的提升，也严重影响了人民群众的安全感和满意度。因此，我们必须以高度的政治责任感和历史使命感，充分认识做好综治信访维稳工作的重要性、紧迫性和复杂性，始终保持清醒头脑，强化忧患意识，坚持问题导向，采取更加有力的措施，切实解决好影响社会稳定的突出问题，为全区经济社会发展创造良好的社会环境。
二、突出重点，强化措施，全力推进综治信访维稳工作
面对当前复杂的维稳形势，我们要按照“预防为主、标本兼治”的原则，突出重点，强化措施，确保综治信访维稳工作取得实效。首先，要加强矛盾纠纷排查化解。要建立健全矛盾纠纷排查调处机制，定期开展矛盾纠纷排查，做到早发现、早介入、早化解。对于已经发生的矛盾纠纷，要采取多种方式，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，及时妥善处理，防止矛盾激化。同时，要加强对重点人群的教育引导，特别是要做好涉访涉诉人员的思想疏导工作，帮助他们树立正确的利益观，理性表达诉求。其次，要深化平安创建活动。要继续深入开展平安社区、平安校园、平安企业等系列创建活动，不断提高基层单位的自我防范能力。要加大对重点行业、重点领域、重点部位的安全监管力度，坚决防止重大安全事故的发生。要积极推进“雪亮工程”建设，完善视频监控网络，提高技防水平。再次，要加大法治宣传教育力度。要深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面依法治国的重要论述，广泛开展法治宣传教育活动，提高全民法治观念。要充分利用各种媒体平台，采取多种形式，普及法律知识，弘扬法治精神，营造浓厚的法治氛围。最后，要强化信访工作责任落实。要进一步健全信访工作责任制，严格落实领导干部接访下访制度，确保群众合理合法诉求得到及时有效解决。要加强对信访案件的跟踪督办，对久拖不决的信访积案，要集中力量攻坚克难，确保问题得到有效化解。要严肃查处信访工作中的失职渎职行为，对因工作不力导致矛盾激化、造成严重后果的，要依纪依法追究责任。
三、加强领导，明确责任，确保综治信访维稳工作落到实处
做好综治信访维稳工作，关键在于加强领导，明确责任，形成合力。一是要强化组织领导。各级党政组织要把综治信访维稳工作摆上重要议事日程，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项工作有人管、有人问、有人做。要建立健全综治信访维稳工作联席会议制度，定期研究解决工作中遇到的重大问题，协调各方力量共同参与，形成齐抓共管的工作格局。二是要落实工作责任。要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，层层分解任务，逐级落实责任，确保每一项工作都有人负责、有人落实。要建立综治信访维稳工作考核评价体系，将工作成效纳入绩效考核，作为评先评优的重要依据。三是要加强队伍建设。要选优配强综治信访维稳工作队伍，注重培养和选拔政治坚定、业务精通、作风过硬的干部，不断提升队伍的整体素质和工作能力。要关心关爱一线工作人员，帮助他们解决实际困难，激发他们的工作热情和创造力。四是要严格督查问责。要加强对综治信访维稳工作的监督检查，定期组织开展专项督查，及时发现和纠正存在的问题。对因工作不到位、措施不落实而导致发生重大信访事件、影响社会稳定的责任单位和个人，要严格按照有关规定进行问责，绝不姑息迁就。
同志们，做好综治信访维稳工作，事关改革发展稳定大局，事关人民群众切身利益，事关党和国家长治久安。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好综治信访维稳各项工作，为推动全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献！
