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关于构建县三级联动医疗服务体系的建议

  构建县乡村三级联动的医疗服务体系,是推进县域医疗卫生综合改革的重要内容,有利于全面促进卫生健康事业发展,有利于更好满足群众医疗卫生和健康服务要求。一、我县推进三级联动诊疗工作的基本情况目前,我县共有县级公立二级医院3所,民营医院14所(其中二级医疗机构5所),乡镇(中心)卫生院X所,个体诊所49个,开展基本医疗服务行政村卫生室X所,医疗点76个。按照“保基本、强基层、建机制”的医改工作思路,202x年5月,全县积极推动分级诊疗,加强医联(共)体建设,不断完善服务功能,不断改善就医环境,县、乡、村三级医疗卫生服务体系逐步完善,在解决群众看病难、看病贵,保护人民生命健康安全方面取得了一定成效。

  1.逐步建立了医联(共)体。县人民医院与XX大学附属XX医院,县中医院、县妇幼保健计划生育服务中心与XX第二医院组建了“紧密型医联体”,合作已初显成效,三所医院出院患者同比都得到了增长。县人民医院与XX镇中心卫生院、县中医医院与X中心卫生院、县妇幼保健计划生育服务中心与X人民医院组建了“医共体试点”,既让当地老百姓在家门口就能享受县级医院专家的服务,又提高了中心卫生院的医疗服务能力。

  2.初步构建了双向转诊体系。县委、县政府联合下发了《加强县域医疗服务能力建设大力推进分级诊疗工作实施方案》《XX县双向转诊工作实施方案》,明确了职能职责、转诊流程、考核内容等。各个医院均安排了专人负责双向转诊工作,确保转诊患者可以无缝对接,接诊医院都开通了绿色通道,并从强化服务态度、严控医疗总费用、精准诊疗护理等方面为他们提供最优质的服务。截至202x年12月底,三家县级公立医院共接收上转患者663人次,下转患者116人次。

  3.分步推进了绩效工资改革。按照规定,各公立医院结合自身实际情况制定新的绩效工资分配方案,县卫健局根据各基层医疗机构三年的绩效考核结果,对绩效工资进行了合理调整。通过绩效工资改革,有效激发了医务人员的工作积极性和服务热情,提高了医疗服务质量和效率。同时,为了确保改革的公平性和透明度,县卫健局还建立了绩效考核公示制度,定期向全体职工通报绩效考核情况,接受社会监督,确保绩效工资改革的顺利进行。

  二、深化医改,提升服务能力

  在推进县乡村三级联动的医疗服务体系过程中,我县始终坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以提高人民群众健康水平为目标,不断创新服务模式,提升服务能力。一是加强基层医疗卫生机构标准化建设。近年来,我县加大了对基层医疗卫生机构的投入力度,先后完成了XX镇中心卫生院、XX村卫生室等多所基层医疗卫生机构的标准化改造,配备了先进的医疗设备,改善了就医环境,提升了医疗服务水平。二是强化基层医疗卫生人才队伍建设。为解决基层医疗卫生人才短缺问题,我县采取了一系列措施,包括定向培养、在职培训、人才引进等,努力打造一支高素质的基层医疗卫生队伍。三是推进家庭医生签约服务。自202x年起,我县全面启动家庭医生签约服务工作,通过组建由全科医生、护士、公共卫生人员等组成的家庭医生团队,为签约居民提供连续、综合、个性化的健康管理服务,切实增强了人民群众的获得感和幸福感。

  三、加强信息化建设,优化服务流程

  随着信息技术的快速发展,我县高度重视医疗卫生领域的信息化建设,将其作为提升医疗服务水平的重要手段。一是加快电子健康档案建设。我县积极推进居民电子健康档案建设,目前已覆盖全县90%以上的常住人口,实现了居民健康信息的互联互通,为医生提供更加全面、准确的诊疗依据。二是推广远程医疗服务。借助互联网技术,我县建立了远程会诊系统,实现了县、乡、村三级医疗机构之间的远程协作,有效解决了基层医疗机构技术力量薄弱的问题,让边远地区的患者也能享受到优质的医疗服务。三是优化就医流程。通过信息化手段,我县简化了就医流程,减少了患者等待时间,提高了医疗服务效率。例如,患者可以通过手机APP预约挂号、查询检查结果等,极大地方便了群众就医。

  四、强化监督管理,保障医疗质量

  为了确保医疗服务质量,我县不断加强对医疗卫生机构的监督管理。一是建立健全医疗质量控制体系。我县成立了县级医疗质量控制中心,负责指导和监督各级医疗卫生机构的医疗质量管理工作,定期开展医疗质量评估,及时发现和解决存在的问题。二是加强医疗安全监管。我县严格执行医疗安全管理制度,加大对医疗事故的查处力度,坚决打击非法行医行为,维护正常的医疗秩序。三是开展满意度调查。为了更好地了解群众对医疗服务的满意度,我县定期开展医疗服务满意度调查,广泛征求患者的意见和建议,及时改进服务工作,不断提升群众的满意度。

  五、展望未来,持续深化改革

  构建县乡村三级联动的医疗服务体系是一项长期而艰巨的任务,需要我们持续不断地努力。下一步,我县将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的决策部署,继续深化县乡村三级联动的医疗服务体系改革,不断提升医疗服务能力和水平,努力实现“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”的目标,为建设健康中国贡献更多的智慧和力量。

  一是进一步完善医联(共)体建设。我们将继续加强与上级医院的合作,争取更多的技术支持和人才培养机会,提高县级医院的医疗服务能力。同时,加大对乡镇卫生院的支持力度,提升其医疗服务水平,使其成为连接县级医院与村级卫生室的桥梁和纽带。二是加快推进信息化建设。我们将充分利用大数据、云计算等现代信息技术,推动医疗卫生领域的信息化建设,实现医疗资源的优化配置,提高医疗服务效率。三是加强基层医疗卫生人才队伍建设。我们将继续实施基层医疗卫生人才队伍建设行动计划,通过定向培养、在职培训等方式,不断提高基层医疗卫生人员的专业素质和服务能力。四是深化绩效工资改革。我们将进一步完善绩效工资分配机制,建立更加科学合理的绩效考核体系,充分调动医务人员的积极性和创造性,为人民群众提供更加优质高效的医疗服务。五是加强医疗质量监管。我们将严格落实医疗质量管理制度,加强医疗安全监管,确保医疗服务质量,让人民群众享受到更加安全、便捷、高效的医疗服务。



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