优化营商环境,是省委省政府的一项重大决策。自20xx年以来,特别是国地税机构合并以来,xx县税务局按照县政府办下发的《通知》要求,结合税务部门的工作实际,深入贯彻落实《xx优化营商环境条例》,为全县经济建设做出了应有的新贡献。近期,笔者就整顿机关作风、力促县域经济营商环境改善问题,展开深入调研,并形成调研报告,以便上级税务部门领导参考。
一、 让减税降费普惠政策落地生根
(一) 迅速成立领导小组并制定工作方案。及时成立减税降费工作领导小组,设立集中办公区,由“一把手”负总责,下设办公室、综合组、政策协调组、社保和非税组、核算分析组、服务宣传组等专项工作小组,配备精兵强将,梳理任务清单,确保各项工作有序推进。在督导组的指导下,制定下发了《xx县税务局减税降费工作实施方案》,使减税降费工作有章可循。
(二) 召开专题会议安排部署。在办税服务厅显著位置摆放减税降费的宣传单,在公示栏张贴相关政策。通过微信、QQ及时进行政策宣传,共宣传约1000人次。接受电话咨询,对焦点、疑难问题及时向上级局请示,保证政策口径统一,包括一般纳税人转小规模登记的范围界定、小规模纳税人自开专票的条件等,确保纳税人对此项政策应知尽知。按上级局要求,印制并发放“明白卡”及“告知书”,共印制13000份,共回收9000多份并签收回执单;明白册印制400份,收回351份。
(三) 保质保量地做好退税工作。做好退税工作,同样能增强企业的造血功能。成立了以局党委书记、局长为组长,党委成员、副局长为副组长,征收管理股、税政股、一分局、税源管理分局、纳税服务股、收入核算股为成员单位退税工作领导小组,由税政股牵头其他股室配合,共同做好普惠性优惠政策退税工作。采取微信群、QQ群、电话等形式与纳税人取得联系确认,对符合条件的传递给一分局发起退税流程,确保每一步都符合规定,提高退税效率,减少企业等待时间。
二、 深化“放管服”改革,提升服务效能
(一) 简化办税流程,降低办税成本。为切实减轻纳税人负担,xx县税务局大力推进办税便利化改革,简化办税流程,减少办税环节,缩短办税时间。一是推行“最多跑一次”改革,对符合条件的涉税事项实行一次性办结,避免纳税人多次往返税务机关。二是优化电子税务局功能,实现更多涉税业务网上办理,减少纸质资料报送,提高办事效率。三是推广自助办税终端,增设自助办税设备,提供24小时自助办税服务,满足不同时间段纳税人的需求。
(二) 强化税收监管,营造公平竞争环境。为维护良好的税收秩序,xx县税务局加强税收监管,严厉打击偷逃税行为,营造公平竞争的市场环境。一是建立健全风险防控机制,利用大数据技术,对高风险行业和企业进行重点监控,及时发现和纠正税收违法行为。二是加大稽查力度,对涉嫌偷逃税的企业依法查处,追缴税款,罚款,必要时移送司法机关追究刑事责任。三是加强与公安、法院等部门的协作,形成打击税收违法犯罪的合力,提高执法效果。
(三) 提升服务质量,增强纳税人满意度。为提升纳税人满意度,xx县税务局不断优化服务方式,提高服务水平。一是开展纳税服务满意度调查,定期收集纳税人意见和建议,及时改进服务措施。二是加强窗口人员培训,提高业务素质和服务态度,树立良好的税务形象。三是建立纳税人诉求快速响应机制,对纳税人的合理诉求及时回应,有效解决,提升纳税人的获得感。
三、 加强队伍建设,提升干部素质
(一) 深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念。为加强干部队伍的思想政治建设,xx县税务局组织全体干部职工深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。通过举办专题讲座、培训班、研讨会等形式,引导干部职工深刻领会思想内涵,自觉用以指导实践、推动工作。
(二) 加强业务培训,提高履职能力。为适应新时代税收工作的新要求,xx县税务局注重加强干部的业务培训,提升履职能力。一是定期组织业务知识考试,检验学习成果,促进知识更新。二是选派优秀干部参加上级组织的专业培训,开阔视野,增长见识。三是鼓励干部自学成才,支持符合条件的干部报考相关专业资格证书,提高专业水平。
(三) 强化纪律约束,树立良好形象。为树立税务部门的良好形象,xx县税务局严格遵守党纪国法,强化纪律约束。一是严格落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义,树立求真务实的工作作风。二是加强党风廉政建设,开展廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。三是建立健全内部监督机制,畅通监督渠道,及时纠正不正之风,保持队伍的纯洁性和战斗力。
四、 推进法治建设,维护纳税人权益
(一) 规范执法行为,保障纳税人合法权益。为维护纳税人合法权益,xx县税务局严格按照法律法规开展税收执法活动,规范执法行为。一是全面落实行政执法公示制度,公开执法依据、程序、结果,接受社会监督。二是严格执行重大执法决定法制审核制度,确保执法决定合法合规。三是完善税务行政处罚裁量基准,规范自由裁量权行使,防止执法随意性。
(二) 加强法治宣传教育,提高纳税人法律意识。为提高纳税人的法律意识,xx县税务局积极开展法治宣传教育活动,营造良好的法治氛围。一是利用“税法宣传月”等契机,通过举办讲座、展览、咨询等形式,普及税法知识,增强纳税人依法纳税的自觉性。二是通过微信、微博、官方网站等平台,发布税收政策解读、案例分析等内容,帮助纳税人理解税收法律法规。三是加强与学校、社区的合作,开展税法进校园、进社区活动,扩大法治宣传教育覆盖面。
(三) 建立纳税人维权机制,畅通诉求渠道。为保护纳税人的合法权益,xx县税务局建立了纳税人维权机制,畅通诉求渠道。一是设立纳税人维权中心,专门负责受理纳税人的投诉举报,及时调查处理,反馈结果。二是开通12366纳税服务热线,提供24小时咨询服务,解答纳税人的疑问。三是建立纳税人评议制度,定期邀请纳税人参与税务工作的评议,听取意见和建议,不断改进工作。
五、 结语
通过一系列扎实有效的举措,xx县税务局在优化营商环境方面取得了显著成效,为全县经济建设提供了有力支持。未来,xx县税务局将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,持续深化“放管服”改革,不断提升服务质量和效率,努力打造更加优质的营商环境,为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。