近期，全国各地连续发生了多起游乐场所和游乐设施安全事故，这些事故造成包括儿童在内的人员伤亡，社会影响大。为深刻吸取事故教训，切实加强水利风景区等人员密集场所安全管理工作，严防同类事故反复发生，按照国务院安委办和市政府安委办关于加强游乐场所和游乐设施安全监管工作的要求，结合我市水利实际，强调三点意见。
一、进一步增强责任感和紧迫感。水利风景区等人员密集场所的安全运行直接关系到人民群众的生命安全，社会高度关注。全市各级水利部门和单位要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，切实提高政治站位，切实把人民群众的生命财产安全放在第一位，进一步提高对做好水利风景区等人员密集场所安全管理工作重要性的认识，深刻吸取近期国内游乐场所和市内旅游景区游乐项目的事故教训，加强规律研究，举一反三，深入排查水利风景区等人员密集场所的安全风险和事故隐患，切实加强领导，层层落实责任，从严从实从细抓好各项安全防范责任措施落实，坚决防范和遏制水利风景区等人员密集场所生产安全事故的发生。
二、进一步落实落细安全监管职责。全市各级水利部门和单位要结合年关将至，水利风景区等场所人员增多的安全形势和特点，按照“三管三必须”原则和“谁主管谁负责”的要求，落实职责分工，认真抓好水利风景区等人员密集场所的安全监管，督促生产经营单位制定应急预案、完善救援机制、配备专职安全员，扎实开展水利风景区等人员密集场所的安全风险隐患排查整治。具体来说，一是要加强日常巡查，确保景区内的游乐设施、水上活动项目等重点区域和关键环节的安全；二是要定期组织专业人员对景区内的各项设施进行技术检测，确保其处于良好运行状态；三是要加强对从业人员的安全教育培训，提高其安全意识和应急处置能力；四是要建立健全突发事件应对机制，确保一旦发生事故能够迅速有效处置，最大限度减少损失。
三、进一步严格执法检查和责任追究。全市各级水利部门和单位要加大执法检查力度，重点检查水利风景区等人员密集场所生产经营单位主体责任落实、安全管理制度建立、安全管理机构设立、安全管理人员配备、特种设备操作人员持证上岗、从业人员安全培训教育以及应急预案、应急演练和应急物资配备等情况，并对检查排查出的各类事故隐患实行台账式管理，盯紧盯牢重大安全隐患，确保整改到位。同时，对于因责任不落实、措施不到位导致事故发生的单位和个人，要依法依规严肃追责问责，形成强有力的震慑效应，确保各项工作落到实处。具体措施包括但不限于：一是建立健全安全生产责任制，明确各级各部门的职责和任务，确保责任到人、任务到岗；二是强化监督检查，采取明查暗访、随机抽查等方式，加大对重点部位和薄弱环节的检查频次和力度；三是加强与公安、消防等部门的协作配合，形成合力，共同维护水利风景区等人员密集场所的安全稳定；四是充分利用现代信息技术手段，如视频监控、物联网监测等，提升安全监管效能，实现对重点区域和关键环节的实时监控。
四、进一步加强宣传教育和舆论引导。全市各级水利部门和单位要高度重视安全生产宣传教育工作，通过多种渠道和形式，广泛宣传安全生产法律法规和知识，提高全社会的安全意识和自我保护能力。一是要利用官方网站、微信公众号等新媒体平台，发布安全生产提示信息，普及安全常识，营造浓厚的安全文化氛围；二是要在景区入口处、游客服务中心等显眼位置设置安全警示标志和标语，提醒游客注意安全；三是要定期组织从业人员参加安全生产培训，提升其业务能力和应急处置水平；四是要加强与新闻媒体的合作，及时报道安全生产先进典型和经验做法，曝光违法违规行为，引导社会舆论正确方向。通过上述措施，不仅能够有效提升公众的安全意识，还能够在一定程度上促进企业自觉履行安全生产主体责任，形成良好的安全生产环境。
五、进一步完善应急管理和救援体系。全市各级水利部门和单位要不断完善应急预案，建立健全应急响应机制，确保在突发事件发生时能够迅速启动应急预案，高效有序地开展救援工作。一是要根据水利风景区的具体情况，编制科学合理的应急预案，明确各级各部门在应急响应中的职责和任务；二是要定期组织应急演练，检验预案的可行性和实用性，提高实战能力；三是要加强应急救援队伍建设，配备必要的救援装备和物资，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢；四是要建立健全信息报告制度，确保一旦发生事故能够第一时间上报，为上级部门决策提供准确依据。通过以上措施，可以有效提升应对突发事件的能力，降低事故造成的损失。
六、进一步推进科技强安和智慧监管。全市各级水利部门和单位要积极探索运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，推动安全生产管理向智能化、精准化方向发展。一是要加快构建水利风景区安全监管信息化平台，实现对景区内各项设施运行状态的实时监测和预警；二是要推广使用智能巡检机器人、无人机等新型装备，提高日常巡查效率和质量；三是要探索建立基于大数据分析的风险评估模型，为科学决策提供支持；四是要加强与科研机构和技术企业的合作，引进先进技术和管理经验，不断提升安全生产管理水平。通过科技创新，可以有效弥补传统监管方式的不足，提高安全监管的效能和精准度。
综上所述，全市各级水利部门和单位要以高度的责任感和使命感，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，把保障人民群众生命财产安全作为头等大事来抓，严格落实各项安全生产责任和措施，努力构建安全、和谐、美丽的水利风景区，为推动我市经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。
