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某市平安建设和社会治理体系建设调研报告

  根据市委办《市第xx次党代会重大调研方案》通知要求,市委政法委高度重视,及时成立了由政法委副书记XX同志任组长,相关业务科室负责人为成员的调研组,围绕“平安建设和社会治理体系建设”这一主题,通过走访座谈、听取汇报、查阅档案等形式进行了为期5天的调研。现将调研情况报告如下。

  一、基本现状

  我市辖XX个乡镇(办事处),XX个行政村(社区),总人口XX万人,面积XX平方公里。在XX市委政法委的有力指导下,紧紧围绕“提升公众安全感和执法满意度”这一核心目标,以基层平安创建为突破口,积极探索“3+X”平安创建新模式,统筹推进平安建设各项工作,扎实筑牢平安建设根基,在全市率先完成乡村两级综治中心全覆盖。202X年底,市级综治中心也已全面建成,心理服务中心、矛盾调处中心、诉前调解中心全面建成投入使用。我市在综治中心作用发挥上下功夫,出实招,求实效,探索建立社会治理网格化管理机制,以党建为引领,通过“定格、定人、定责”,把党支部、党小组建在基层网格上,依托市乡村三级综治中心,构建基层党建引领综治网格化管理服务模式,建立和完善了解社情民意的有效机制,夯实综治和平安建设基层基础,实现了刑事治安发案降低、安全事故隐患减少、信访案件下降、社会平安和谐、群众安全满意的工作目标,营造共建共治共享社会治理新格局。逐步为我市经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。

  二、主要做法

  (一)加强网格化平台建设

  我市按照“以人为本,贴近生活,方便群众”的原则,并考虑治安及社会稳定状况,将全市辖区划分为以乡镇(办)、行政村(居委会)、自然村(街道、小区)为三级网格,目前,全市一级网格XX个,二级网格XXXX个,三级网格XXXXX个。在全市建立了两级平台,其中乡镇(办)以综治中心为平台,落实专管员X名,负责本级网格内的日常管理和协调工作;村级以综治工作站为平台,配备专职工作人员,确保网格化管理工作的顺利开展。通过网格化平台的建设,实现了信息的快速传递和问题的及时解决,大大提高了基层治理的效率和效果。

  (二)强化综治队伍建设

  为确保综治工作有人抓、有人管,我市不断强化综治队伍建设。一方面,通过定期培训和考核,提高综治队伍的专业素质和服务能力,确保综治工作人员能够熟练掌握法律法规和相关政策,具备较强的矛盾纠纷化解能力和应急处置能力。另一方面,加大对综治工作人员的激励力度,通过设立优秀综治工作者评选活动,表彰在综治工作中表现突出的个人和集体,激发广大综治工作人员的积极性和创造性。此外,我市还注重发挥社会力量的作用,鼓励和支持社会组织、志愿者等参与综治工作,形成政府主导、社会协同、公众参与的综治工作格局。

  (三)创新社会治理方式

  在社会治理方面,我市不断创新工作方式方法,力求实现社会治理现代化。一是推广“互联网+”模式,利用现代信息技术手段,搭建综治信息化平台,实现信息资源共享和业务协同办理,提高社会治理的智能化水平。二是探索多元化解矛盾纠纷机制,建立健全人民调解、行政调解、司法调解相衔接的大调解工作体系,为群众提供便捷高效的矛盾纠纷解决渠道。三是加强法治宣传教育,通过举办各类法治讲座、法律咨询等活动,增强公民法治意识,引导群众依法表达诉求、维护权益,营造良好的法治环境。

  (四)深化平安创建工作

  平安是人民群众最关心的问题之一,也是社会治理的重要内容。为此,我市深入推进平安创建工作,不断提升公众的安全感和满意度。一是持续开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击黑恶势力犯罪,净化社会治安环境。二是加强校园安全防范,严格落实校园安全责任制,建立健全校园安全管理制度,保障师生生命财产安全。三是推进交通安全综合治理,加大交通违法行为查处力度,提高道路交通安全管理水平。四是强化消防安全管理,定期开展消防安全检查,及时消除火灾隐患,保障人民群众生命财产安全。通过这些措施,我市的平安建设取得了显著成效,得到了社会各界的广泛认可。

  三、存在问题

  尽管我市在平安建设和社会治理体系建设方面取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题。一是部分基层干部对综治工作的重视程度不够,存在重经济轻社会的现象,导致综治工作推进缓慢。二是综治资源分配不均,城乡之间、不同区域之间的综治投入差异较大,影响了综治工作的均衡发展。三是综治信息化建设滞后,信息孤岛现象较为严重,制约了综治工作效率的提升。四是社会参与度不高,部分群众对综治工作的认识不足,缺乏主动参与的意识,影响了综治工作的深入开展。针对这些问题,我市将进一步加大工作力度,采取有效措施加以解决,努力推动综治工作再上新台阶。

  四、下一步工作打算

  (一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

  我们将以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握新时代对综治工作的新要求,不断提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保综治工作始终沿着正确的方向前进。

  (二)加强综治工作组织领导

  进一步完善综治工作领导体制和工作机制,明确各级各部门的责任分工,形成齐抓共管的工作合力。加强对综治工作的督导检查,确保各项任务落到实处。加大对综治工作的投入,特别是向农村和贫困地区倾斜,促进综治工作均衡发展。

  (三)提升综治工作效能

  继续深化网格化管理,优化网格设置,强化网格功能,提高网格化管理的精细化水平。加快推进综治信息化建设,打破信息壁垒,实现数据共享,提高综治工作的智能化水平。加强综治队伍建设,提升综治工作人员的能力素质,打造一支忠诚干净担当的综治铁军。

  (四)构建多元共治格局

  充分发挥政府主导作用,积极调动社会各方力量,形成政府、社会、公众共同参与的综治工作格局。支持社会组织健康发展,鼓励和支持社会组织参与综治工作,发挥其在矛盾纠纷化解、特殊人群帮教等方面的优势。加强法治宣传教育,引导广大群众学法、知法、守法、用法,营造良好的法治氛围。

  总之,我们将以此次调研为契机,认真总结经验,查找不足,采取切实有效的措施,不断推动我市平安建设和社会治理体系建设迈上新台阶,为实现经济社会高质量发展创造更加和谐稳定的社会环境。



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