202x年是县乡村三级集中换届之年,乡镇换届是承上启下的关键环节。乡镇稳、县域稳,乡镇兴、县域兴,乡镇是全县各项工作基层基础,乡镇领导班子是关键核心,选优配强乡镇领导班子直接关系全县的改革、发展、稳定。xx县有xx个乡镇,xxx余名科级干部,干部工作量大面宽,存在班子研判不深入、干部掌握不全面、调整使用不精细、教育管理不经常等问题短板。为此,我们紧扣“优化结构、人岗相适、全面比选、择优使用”工作要求,创新调研观察、分析研判、反馈情况、督促整改、动态管理“五步工作法”全覆盖运行分析,做到班子干部情况更清楚、教育监督管理更到位,打好提前量、做实基本功,有力推动乡镇领导班子高质量高标准完成换届。
一、基本情况
乡镇行政区划调整后,全县xx个乡镇共核定领导职数xxx名。按照中央和省委、市委应配尽配要求,这次乡镇领导班子换届,实际配备xxx名,其中新提拔和进一步使用科级干部xxx名,占xx%。班子成员平均年龄xx岁、较换届前下降xx岁,党委书记平均年龄xx岁,乡镇长平均年龄xx岁。党委书记中大学本科及以上学历占100%。具有2年以上乡镇工作经历干部xx名,乡镇党政正职都具有2年以上乡镇领导工作经历或3年以上乡镇工作经历。
二、具体做法
创新运用“五步工作法”开展班子运行分析,由“小切口”推动干部工作精准化、规范化,真正把精准识人科学用人做到了经常,把严管班子带好队伍做到了日常,把干部信任群众公认做到了实处,为乡镇领导班子换届实践积累了新经验。
(一)近距离调研观察。
“面对面”谈话。组建五个调研组,分批深入实地调研分析乡镇领导班子运行情况,全覆盖谈深谈细,近距离观察干部精神状态、性格气质、思维方式、工作见解、能力特长、一贯表现。“背靠背”测评。创新“二维码测评”,变传统的纸质测评表为电子化测评,既提高了效率,又增强了保密性。通过手机扫码即可参与测评,实现了无纸化、匿名化操作,确保了测评结果的真实性和客观性。调研组还注重收集群众意见,广泛听取社会各界对乡镇领导班子及成员的评价,全面了解干部在群众中的口碑和形象,为后续的综合分析提供了重要依据。
(二)多维度分析研判。
在调研基础上,建立数据分析模型,对收集到的信息进行系统梳理和深度分析。首先,对每位干部的基本情况进行全面复盘,包括个人简历、工作经历、业绩成果等,形成详细的个人档案。其次,结合谈话记录和测评结果,对干部的能力素质、工作态度、团队协作等方面进行全面评估。再次,通过对比分析,找出干部的优势和不足,明确其适合的工作岗位和发展方向。最后,根据分析结果,提出具体的使用建议,为县委决策提供科学依据。整个过程坚持实事求是、客观公正的原则,确保每一步都经得起检验。
(三)及时反馈情况。
调研结束后,各调研组及时汇总整理调研情况,形成书面报告,并与乡镇党委主要负责人进行面对面反馈。反馈过程中,既肯定成绩,也指出问题,帮助乡镇党委正确认识自身优势和短板,明确改进方向。同时,针对发现的问题,提出具体的整改措施,要求乡镇党委限期整改,并将整改情况纳入年度考核内容。通过这种及时有效的反馈机制,促进了乡镇党委自我完善、自我提升,增强了领导班子的凝聚力和战斗力。
(四)持续督促整改。
为了确保整改落实到位,县委组织部建立了跟踪问效机制,定期对乡镇领导班子整改情况进行督查。一方面,通过查阅资料、听取汇报、现场查看等方式,检查整改进展情况;另一方面,通过座谈交流、个别访谈等形式,了解整改效果。对于整改不力的,及时约谈提醒,必要时采取组织措施。同时,注重总结整改经验,推广好的做法,推动整改工作常态化、长效化。通过持续的督促整改,有效解决了部分乡镇领导班子存在的问题,提升了整体工作水平。
(五)动态管理机制。
为保持乡镇领导班子活力,县委组织部建立了动态管理机制,定期对乡镇领导班子运行情况进行评估。一是建立定期考察制度,每年至少对乡镇领导班子进行一次全面考察,及时掌握干部的思想动态和工作表现。二是建立后备干部库,加强对年轻干部的培养和选拔,确保乡镇领导班子不断有新鲜血液注入。三是建立退出机制,对于不适应岗位要求、工作能力不强、群众反映较差的干部,及时调整出领导班子,保持队伍的纯洁性和战斗力。四是建立激励机制,对表现突出、实绩显著的干部给予表彰奖励,激发干部干事创业的积极性和主动性。
三、成效与启示
通过实施“五步工作法”,xx县乡镇领导班子换届工作取得了显著成效。一是班子结构更加合理。新一届乡镇领导班子年轻化、知识化、专业化程度明显提高,平均年龄较换届前下降xx岁,大学本科及以上学历达到100%,具有2年以上乡镇工作经历的干部比例大幅增加,为全县经济社会发展提供了坚强的组织保障。二是干部选用更加精准。通过近距离调研观察、多维度分析研判,精准识别了一批优秀干部,确保了人岗相适、人事相宜,提高了干部使用的科学性和有效性。三是监督管理更加严格。通过及时反馈情况、持续督促整改、动态管理机制,实现了对乡镇领导班子的全方位、全过程监督,有效防止了选人用人上的不正之风。四是干群关系更加密切。通过广泛听取群众意见、注重干部群众公认度,增强了干部的责任感和使命感,密切了党同人民群众的血肉联系,树立了良好的干部形象。
此次乡镇领导班子换届工作的成功实践,为我们深化干部人事制度改革、加强基层党组织建设提供了宝贵的经验。一是要坚持党的领导,把党的政治建设摆在首位,确保换届工作始终沿着正确的方向前进。二是要坚持人民至上,把人民满意作为衡量换届工作成效的重要标准,确保选出的干部得到群众的认可和支持。三是要坚持依法依规,严格按照有关法律法规和政策规定开展工作,确保换届程序合法合规。四是要坚持改革创新,积极探索符合本地实际的换届工作方法,不断提高换届工作的科学化、规范化水平。五是要坚持严管厚爱,既要从严要求干部,又要关心关爱干部,营造风清气正的政治生态。
总之,在今后的工作中,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,不断巩固和拓展乡镇领导班子换届工作的成果,努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,为实现全县经济社会高质量发展提供坚强的组织保证。