同志们:
“磨刀不误砍柴功”。今天,我们在这里听取规划编制工作相关情况汇报,这对于更好地指导编制好全市“十四五”规划,制定符合中央、省委要求和江南实际的重大发展战略举措,具有十分重要的意义。刚才,xx同志汇报了“十四五”规划编制总体考虑情况,与会同志也发表了很好的意见和建议,讲的都很好,会后要将大家的意见建议充分吸收到“十四五”规划编制中,争取尽快拿出一个统揽全局、定位精准、科学合理的规划建议。下面,我就规划建议的起草,再简要提四点要求,主要是树立“四种思维”:一、牢固树立战略思维。编制规划不能关起门来自说自话,更不能画地为牢、固步自封,一定要站在全局战略高度,对大的环境和形势有个清楚全面的把握,真正做到谋定而后动。我们在制定规划建议时,要切实把发展环境和条件分析透,把奋斗目标和任务理清楚,把发展动力和路径搞明白,力求提出既求真务实又鼓舞士气的目标任务和战略举措,使之成为凝聚全市上下广泛共识和自觉行动的纲领性文件。
一要坚决落实上级要求。中央和省委对谋划“十四五”发展高度重视,提出了许多新的观点和要求,具有很强的现实针对性和战略指导性,这是我们谋划“十四五”发展的基本遵循和大局所在。我们要主动融入全国、全省的大格局来谋划江南“十四五”发展,对如何贯彻落实好中央“四个全面”战略布局和建设“强富美高”新江苏最新要求,特别是省委书记对江南提出的“四点希望”、“四个力”、“两个创新”、“两个探索”等指示要求,都要有明确的对接思路和举措,确保中央和省委的决策部署在江南得到坚决而有效的落实。
二要准确把握发展走势。“十四五”时期,江南面临的发展环境、条件、任务、要求等都将发生新的变化。从国内经济环境看,经济发展已经进入新常态,要想保持经济社会持续健康发展,就必须拿出与之匹配的理念、思路和举措,这就要求我们所提出的指标、制定的计划必须具有前瞻性、科学性和可操作性。我们必须深入研究国内外经济形势的新变化,尤其是国际经济政治格局的深刻调整,以及科技进步带来的产业变革,这些都将对我们的规划编制产生深远影响。同时,我们还要关注国家重大战略的实施,如“一带一路”倡议、长江经济带发展、长三角区域一体化发展等,这些都是我们未来发展的重大机遇。只有准确把握这些趋势,才能使我们的规划更加符合时代要求,更具竞争力。
三要注重统筹兼顾。编制“十四五”规划,不仅要着眼于当前,更要放眼长远。我们要坚持问题导向,聚焦发展不平衡不充分的问题,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。比如,在城乡发展方面,既要推动城市高质量发展,也要加快乡村振兴步伐,促进城乡融合发展;在产业发展方面,既要巩固提升传统产业优势,又要积极培育新兴产业,构建现代产业体系;在生态环境保护方面,既要加大污染治理力度,也要推进绿色发展,建设美丽江南。通过统筹兼顾,实现经济社会各领域的协调发展,形成全方位、多层次、宽领域的开放发展新格局。
四要强化创新驱动。创新是引领发展的第一动力。在编制“十四五”规划过程中,我们要把科技创新放在更加突出的位置,加快建设创新型城市。要围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,推动产学研深度融合,促进科技成果转移转化。同时,要优化创新生态,激发各类创新主体活力,吸引更多高层次人才和创新资源汇聚江南。通过创新驱动,增强经济发展内生动力,提升城市核心竞争力。此外,我们还要注重体制机制创新,深化重点领域和关键环节改革,破除制约发展的体制障碍,为高质量发展提供制度保障。
五要坚持以人民为中心。人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。在编制“十四五”规划过程中,我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想,把增进民生福祉作为发展的根本目的。要认真贯彻党的群众路线,深入基层、深入群众,广泛听取社会各界的意见和建议,确保规划编制过程成为汇集民智、反映民意、凝聚民心的过程。要围绕教育、就业、收入、社保、医疗、养老、居住、环境等民生领域,制定更加精准有效的政策措施,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
六要注重规划的可操作性和实效性。规划的生命力在于执行,执行的关键在于可操作性和实效性。在编制“十四五”规划时,我们要注重目标的量化、措施的具体化、责任的明确化,确保每一项任务都有具体的落实措施和责任单位。同时,要加强规划实施的监督评估,建立健全规划动态调整机制,及时解决规划实施过程中遇到的问题,确保规划目标如期实现。只有这样,我们的规划才能真正落地生根,发挥应有的作用。
同志们,“十四五”规划是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划,编制好这个规划,对于推动我市高质量发展、谱写新时代江南新篇章具有重大而深远的意义。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心、振奋精神,开拓创新、扎实工作,努力编制出一份高质量的“十四五”规划,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
最后,希望大家以此次会议为契机,进一步统一思想、凝聚共识,齐心协力、攻坚克难,确保“十四五”规划编制工作顺利推进,为全市经济社会发展提供坚强有力的规划支撑。谢谢大家!