根据XX市人大常委会工作通知和临清市人大常委会工作安排，10月15日，市人大常委会副主任带领部分常委会委员和机关工作人员，对我市优化营商环境工作进行了调研。调研组先后深入到市不动产登记交易大厅、市人民法院立案大厅、诉讼服务中心、多元解纷中心、24小时法院、信访服务大厅和市行政审批服务局政务服务大厅进行了实地查看。随后召开了优化营商环境工作座谈会，会上听取了市发改局局长xx代表市政府所作的工作汇报以及14个部门单位根据各自职能就优化营商环境所作的工作发言。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
（一）深化思想认识，增强工作的责任感和紧迫感
今年以来，市政府认真贯彻落实上级有关优化营商环境的文件和会议精神，研究部署优化营商环境重点工作，动员各职能部门提高认识，明确责任，切实做好优化营商环境各项工作。组织各部门认真学习了《国务院办公厅关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》，切实把思想统一到优化营商环境上来，全力做好全市重塑营商新环境的各项工作。
（二）强化工作机制，成立工作专班，明确工作任务
XX市优化营商环境工作部署会议召开后，市政府立即组织召开了我市营商环境评价工作专题部署会议，制定了《临清市营商环境评价任务分工方案》，明确了各相关部门的职责，成立了市优化营商环境工作专班，督促各牵头部门成立自己的工作专班，并明确工作任务。以迎接上级优化营商环境评价工作为契机，市发改局联系第三方（北京零点咨询公司）对我市营商环境各指标责任部门进行培训，指导各部门就优化营商环境的关键问题和薄弱环节，进行重点整改。
（三）优化审批流程，提升政务服务水平
一是落实“一枚印章审批”。根据《推进相对集中行政许可权改革组建市行政审批服务局实施方案》，将222项事项，集中划转到行政审批服务局，实行“一枚印章管审批”。通过精简审批事项、压缩审批时限、优化审批流程，实现了企业开办时间大幅缩短，企业群众办事更加便捷高效。二是推行“不见面审批”。依托互联网+政务服务平台，实现了一网通办、全程网办，让数据多跑路、群众少跑腿。截至目前，已有80%以上的政务服务事项实现了网上办理，极大地方便了企业和群众。三是实施“告知承诺制”。对符合条件的事项，实行告知承诺制，申请人只需作出书面承诺即可获得审批，事后由相关部门进行核查，既提高了审批效率，又保障了审批质量。
二、主要成效
（一）市场主体活力显著增强
通过一系列优化营商环境措施的实施，我市市场主体活力得到了显著增强。截至20xx年底，全市新增市场主体数量同比增长20%，其中新增企业数量同比增长25%。市场主体的增长不仅为我市经济发展注入了新的动力，也为就业创造了更多机会。据统计，20xx年全市新增就业岗位近万个，有效缓解了就业压力，促进了社会稳定。
（二）企业满意度大幅提升
在优化营商环境的过程中，我们始终坚持以企业需求为导向，不断改进服务方式，提高服务质量。通过开展“企业服务日”活动，定期走访企业，了解企业在生产经营中遇到的问题和困难，及时协调解决。同时，建立企业诉求快速响应机制，确保企业反映的问题能够得到及时有效的处理。据第三方机构调查，20xx年我市企业对政府服务的满意度达到95%，比20xx年提高了10个百分点。
（三）投资吸引力显著增强
良好的营商环境吸引了大量外来投资。20xx年，我市共引进外资项目20个，实际利用外资金额同比增长30%；引进内资项目50个，实际到位资金同比增长25%。这些项目的落地，不仅为我市带来了资金和技术，也带动了相关产业的发展，形成了良好的产业集聚效应。特别是在新能源、新材料等新兴产业领域，我市已经初步形成了较为完善的产业链条，为未来的发展奠定了坚实的基础。
三、存在问题
尽管我们在优化营商环境方面取得了一定的成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题。一是政策落实不到位。虽然出台了一系列优化营商环境的政策措施，但在执行过程中，部分部门和单位存在理解不深、落实不力的现象，导致政策效果打了折扣。二是服务意识有待加强。个别部门和工作人员的服务意识不强，对企业的需求不够重视，影响了企业的办事体验。三是监管机制不够健全。在简化审批流程的同时，如何加强事中事后监管，防止出现管理真空，仍需进一步探索和完善。
四、下一步工作打算
（一）进一步深化“放管服”改革
按照党中央、国务院关于深化“放管服”改革的决策部署，结合我市实际，继续深化行政审批制度改革，进一步减少审批事项，简化审批程序，提高审批效率。同时，加强对权力下放后的监督管理，确保下放的权力接得住、管得好。
（二）持续优化政务服务
坚持问题导向，针对企业反映强烈的难点堵点问题，进一步优化政务服务流程，提高服务质量和效率。加快推进“互联网+政务服务”建设，实现更多事项网上办理，让企业和群众办事更加方便快捷。
（三）强化政策宣传解读
加大对优化营商环境政策的宣传力度，通过多种渠道和形式，广泛宣传解读相关政策，提高政策知晓率和覆盖面。同时，加强对政策执行情况的监督检查，确保各项政策落到实处，真正惠及企业和群众。
（四）建立健全长效机制
建立健全优化营商环境工作长效机制，形成常态化、制度化的工作格局。完善考核评价体系，将优化营商环境工作纳入部门绩效考核，推动各部门履职尽责。加强队伍建设，提升工作人员的专业能力和业务水平，打造一支高素质的营商环境服务队伍。
总之，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，我们将继续坚定不移地推进优化营商环境工作，不断提升我市的竞争力和吸引力，为实现高质量发展提供坚强保障。
