一年来,我认真学习贯彻习近平法治思想,自觉将法治理念、法治思维贯穿改革发展稳定各项工作始终,持续深化依法治县实践,为高质量发展提供了强劲法治保障。现将有关情况报告如下:
一、坚决扛起全面依法治县政治责任。一是主动担责履职。坚定履行推进法治建设第一责任人职责,做到法治建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,确保法治建设有力有序推进。一年来,召开全面依法治县委员会、协调小组工作会等会议20余次,解决各类重大问题30余个。二是拧紧责任链条。推动建立“1+4+N”法治建设推进体系(“1”:县委全面依法治县委员会;“4”:法治政府建设协调小组、执法协调小组、司法协调小组、守法普法协调小组;“N”:县级部门和乡镇(街道)法治建设推进机构),明确县级领导、各级各部门职责任务、责任清单,构建形成全员抓法治建设的工作格局。三是强化推动落实。坚持把法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,印发《全面依法治县工作要点》,定期组织开展全面依法治县工作调度和督导检查,强化依法治县工作年度目标考核,推动全面依法治县理念走心走深、全面依法治县工作落地落实。四是加强队伍建设。高度重视法治队伍建设,20个乡镇(街道)均落实“一乡镇一司法所”并立户列编,每所至少1名司法助理员在岗。扎实推进政法队伍教育整顿,聚焦教育整顿“三个环节”“四项任务”,主动担责、亲自部署、靠前指挥,查纠整治“六大顽瘴痼疾”120条,处理违纪违法干警10人、占干警总数的2%,群众对政法工作满意度达95%。开展廉政警示教育“四堂讲座”、“组团式”法律服务等创新做法受到省市肯定,全市教育整顿工作现场推进会2次在我县召开,我县做法在全市推广,受到省第5指导组充分肯定。
二、严格依法执政提高决策科学化水平。一是加强依法决策制度建设。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,健全完善重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,确保决策科学民主合法。全年共组织专家论证会15次,风险评估报告10份,合法性审查意见书20份,确保了重大决策的科学性、民主性和合法性。二是规范行政决策行为。严格执行《法治政府建设实施纲要(202x-2025年)》,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,切实规范行政执法行为。三是提升依法行政能力。深入开展行政执法人员培训,举办培训班8期,培训人员1200人次,全面提升执法人员的法治意识和执法水平。四是优化营商环境。深入推进“放管服”改革,全面落实市场准入负面清单制度,简化行政审批流程,减少审批环节,提高审批效率。全年共取消行政审批事项10项,下放审批权限5项,企业开办时间压缩至1个工作日以内,市场主体活力显著增强。
三、深化法治宣传教育增强全民法治观念。一是落实“谁执法谁普法”责任制。制定《法治宣传教育第八个五年规划(202x-2025年)》,明确各级各部门普法责任,推动形成党委领导、政府主导、部门各负其责、社会广泛参与的普法工作格局。二是丰富法治宣传教育形式。充分利用传统媒体和新媒体平台,广泛开展法治宣传教育活动,全年共举办各类法治宣传活动50余场次,发放宣传资料2万余份,覆盖群众10万余人次。三是推进法治文化阵地建设。投资100万元建设法治公园1处,法治文化长廊2处,法治宣传栏50块,打造了一批具有地方特色的法治文化阵地,营造了浓厚的法治氛围。四是加强青少年法治教育。与教育部门密切合作,将法治教育纳入国民教育体系,全县中小学校普遍开设法治教育课程,聘请法治副校长100名,开展法治进校园活动120场次,有效提升了青少年的法治素养。
四、加强社会治理创新维护社会和谐稳定。一是完善矛盾纠纷多元化解机制。建立健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制,组建专业调解队伍,设立调解工作室,全年共调解各类矛盾纠纷1500余件,调解成功率达98%以上。二是推进基层社会治理现代化。以“智慧社区”建设为契机,加快构建“互联网+社会治理”新模式,搭建社区治理信息平台,实现数据共享、资源统筹、精准服务,提升了基层社会治理效能。三是加强重点人群管理服务。建立健全特殊人群管理服务机制,加强对刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员等重点人群的帮扶教育,帮助他们顺利融入社会。四是深化平安建设。持续推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,全年共破获刑事案件200余起,抓获犯罪嫌疑人300余名,有力维护了社会治安稳定。五是加强公共安全监管。严格落实安全生产责任制,加强重点领域、重点行业安全监管,全年未发生重特大安全事故,安全生产形势持续稳定向好。
五、强化法治监督保障促进公正司法。一是深化司法体制改革。全面落实司法责任制,完善法官检察官业绩考评机制,确保司法权力依法独立公正行使。二是加强司法规范化建设。制定出台《关于进一步规范司法行为的若干意见》,细化司法办案流程,规范司法文书制作,提升司法公信力。三是推进阳光司法。全面推行审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。四是加强法律援助工作。扩大法律援助覆盖面,降低法律援助门槛,全年共办理法律援助案件500余件,为困难群众提供免费法律服务,有效维护了弱势群体的合法权益。五是加强司法队伍建设。注重司法人才培养,加强职业道德教育,提升司法人员综合素质,打造一支忠诚干净担当的司法铁军。
六、强化法治政府建设推动依法行政。一是深化行政审批制度改革。全面清理行政审批事项,简化审批流程,提高审批效率,为企业和群众提供更加便捷高效的服务。二是加强政务公开。建立健全政务公开制度,及时公开政府信息,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。三是推进政府法律顾问制度。聘请专业律师担任政府法律顾问,为政府决策提供法律支持,防范法律风险。四是加强行政复议和行政应诉工作。依法办理行政复议案件,积极应对行政诉讼,维护行政相对人的合法权益。五是加强行政权力监督。建立健全行政权力运行监督机制,严肃查处行政违法行为,确保行政权力在法治轨道上运行。
七、加强法治乡村建设助力乡村振兴。一是推进农村法治宣传教育。结合农村实际,采取群众喜闻乐见的形式,广泛开展法治宣传教育活动,提升农民法治意识。二是加强农村法律服务。建立农村法律服务站,提供法律咨询、法律援助等服务,满足农民法律需求。三是完善村规民约。指导各村制定和完善村规民约,发挥村规民约在农村社会治理中的积极作用。四是加强农村法治队伍建设。选聘优秀法律人才担任村法律顾问,加强农村法治人才培养,提升农村法治服务水平。五是推进法治示范村创建。开展法治示范村创建活动,树立一批法治建设先进典型,带动全县农村法治建设水平整体提升。
八、总结经验持续深化依法治县实践。一年来,通过全县上下的共同努力,我县法治建设取得了明显成效,但与新时代的要求相比还有一定差距。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平法治思想,坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,不断深化依法治县实践,为推动高质量发展、建设更高水平的法治xx作出新的更大贡献。一是进一步强化法治思维。将法治理念贯穿于经济社会发展的各个方面,不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是进一步完善法治体系。健全完善地方法规规章体系,确保各项改革于法有据。三是进一步深化法治实践。围绕中心、服务大局,聚焦重点领域和关键环节,深入推进法治政府、法治社会建设。四是进一步加强法治保障。加大法治建设投入,加强法治队伍建设,为法治建设提供坚强保障。五是进一步营造法治氛围。广泛开展法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,让法治成为全社会的共同追求和行动自觉。