加强农村演出市场的管理是加强意识形态工作的重要组成部分，是繁荣农村文艺事业、弘扬社会主义核心价值观，促进农村精神文明建设的重要手段，是促进农村文化市场健康发展、实施乡村振兴战略的必然要求。一年来，XX市文化和旅游委员会通过督查督导、明查暗访、问卷调查、走访座谈、查阅资料等方式，就规范和加强农村演出市场管理进行了深入调研，形成报告如下。
一、基本情况
近年来，随着农村地区经济社会的快速发展，人民群众对精神文化的需求日益强烈，农村演出市场呈现出频繁活跃的发展趋势。
(一) 农村演出团队数量庞大，市场活跃
农村演出市场大多由来自农村、服务农村的民间表演团体组成，这些团体以农村地区的物资交易、大小庙会、集镇年节、婚丧嫁娶等活动为依托，为广大农村地区群众提供文艺表演服务。与城市演出相比，农村演出市场数量庞大，形式灵活，成本较低，更为贴近广阔农村的消费需求。截至目前，除XX区以外的XX个区县均有文艺表演团队活跃在农村演出市场，区县层面共有已取得证照的演出团体（机构）1945家，未取得证照的演出团体308家，演出从业人员120xx人，201x年举办各类演出活动1.4万余场次，演出收益18亿元左右。
(二) 民风民俗主导农村演出市场供需
总体上看，农村演出市场活跃程度与农村地区的民风民俗关系紧密，与经济发展水平关系不大。其中，X东南、X东北地区的比例相对X西地区略高。八成以上的区县农村地区有在婚丧嫁娶、开业庆典等活动中安排演出活动的风俗。同一区域的不同区县风俗不尽相同，比如，XX区基本无此风俗，同在X西的XX、XX、XX等地却盛行此风；XX、XX基本无此风俗，与其相邻的XX、XX、XX却盛行此风；XX、XX、XX、XX等多数X东北区县盛行此风。同一区县不同乡镇风俗也大相径庭，比如在XX区，XXX镇无此风俗，而相隔不远的XX镇却盛行此风。
二、存在的问题
尽管农村演出市场在丰富农民精神文化生活方面发挥了重要作用，但在发展过程中仍存在一些不容忽视的问题。
(一) 市场监管不足，违法违规行为时有发生
由于农村演出市场的分散性和流动性，监管部门难以实现全覆盖。部分演出团队为了追求经济利益，忽视演出内容的质量和合法性，导致低俗、迷信、暴力等不良内容时有传播，严重损害了农村社会风气和青少年健康成长。此外，一些演出团队在未取得合法证照的情况下擅自营业，扰乱了市场秩序，增加了监管难度。
(二) 演出内容单一，缺乏创新
当前，农村演出市场上的节目类型较为单一，多以传统戏曲、歌舞、小品为主，缺乏新颖的创意和现代元素。这种单一的内容结构难以满足农村群众日益增长的文化需求，特别是年轻一代对高质量、多样化文化产品的需求。同时，部分演出内容过于陈旧，缺乏时代感，难以引起观众共鸣，影响了演出的吸引力和影响力。
(三) 演出设施落后，安全风险较高
农村演出场所多为临时搭建，设施简陋，安全隐患较多。一些演出团队在不具备安全条件的场地进行表演，如舞台搭建不牢固、电气设备老化、消防设施缺失等，一旦发生事故，后果不堪设想。此外，部分演出团队缺乏必要的安全培训和应急处置能力，面对突发情况时往往束手无策，增加了安全风险。
(四) 人才流失严重，专业水平不高
受经济条件限制，农村演出市场的人才培养和引进机制不够完善，优秀演艺人才流失严重。许多演出团队成员年龄偏大，文化程度不高，专业技能有限，难以适应现代化演出的要求。同时，由于缺乏系统的培训和指导，演出团队的整体素质参差不齐，演出质量难以保证。
三、对策建议
针对上述问题，为进一步加强农村演出市场的管理，促进其健康有序发展，提出以下几点建议：
(一) 强化市场监管，规范市场秩序
一是建立健全农村演出市场监管体系，明确各级监管部门职责，加强部门间的协调配合，形成监管合力。二是加大对违法违规行为的查处力度，依法取缔无证照经营的演出团队，严肃处理传播低俗、迷信、暴力等不良内容的行为。三是建立信用评价制度，将演出团队的信用状况纳入社会信用体系，对信用良好的团队给予政策扶持，对失信团队进行惩戒。四是加强法律法规宣传，提高演出团队和从业人员的法律意识，引导其依法依规经营。
(二) 丰富演出内容，提升演出质量
一是鼓励和支持演出团队创作更多反映农村生活、展现农村风貌、弘扬社会主义核心价值观的优秀作品，丰富演出内容，满足不同年龄段观众的需求。二是引入现代科技手段，提升演出的技术含量和观赏性，增强演出的互动性和体验感。三是开展多种形式的培训活动，提高演出团队的专业水平和创新能力，推动演出内容的多样化和现代化。四是加强与城市文艺团体的合作交流，引进优质文化资源，提升农村演出市场的整体水平。
(三) 改善演出设施，确保演出安全
一是加大对农村演出场所的投入力度，改善演出设施，提高演出环境的安全性和舒适度。二是加强对演出团队的安全教育和培训，提高其安全意识和应急处置能力。三是建立演出安全检查制度，定期对演出场所进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。四是制定应急预案，完善应急处置机制，确保在突发事件发生时能够迅速有效地应对。
(四) 加强人才培养，提升专业水平
一是建立健全农村演出市场的人才培养和引进机制，吸引和留住优秀演艺人才。二是加大对演出团队的扶持力度，提供资金、技术、信息等方面的支持，帮助其发展壮大。三是开展多层次、多形式的培训活动，提高演出团队成员的专业技能和综合素质。四是建立演出团队评价考核机制，定期对演出团队进行评估，奖优罚劣，激发其积极性和创造性。
四、结语
加强农村演出市场的管理，不仅关系到农村文化的繁荣发展，更关系到农村社会的和谐稳定。XX市文化和旅游委员会将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的工作导向，不断加强农村演出市场的规范化管理，努力为农村群众提供更加丰富、健康、优质的文艺演出，为实施乡村振兴战略、建设美丽宜居乡村作出新的更大贡献。
通过本次调研，我们深刻认识到农村演出市场的重要性及其存在的问题。下一步，我们将继续加大工作力度，创新工作思路，完善政策措施，确保农村演出市场健康有序发展，为农村精神文明建设和社会和谐稳定作出积极贡献。
