一、发展现状
xx县是典型的旱作农业县，水资源严重短缺，水资源总量xx亿立方米，可利用量仅有xx万立方米，全县人均水资源占有量xx立方米，耕地亩均占有量xx立方米，人均水资源占有量仅占全省的xx%、全国的xx%，耕地亩均水资源占有量仅为全省的x%、全国的x%，远远低于全省和全国平均水平。“十一五”期间，县委、县政府高度重视水利基础建设，投资逐年增加，通过节水灌溉、农村饮水安全、水保生态、病险水库除险等项目的实施，农村水利设施条件得到明显改善。目前，全县建成各类水利工程38112眼（处），其中：水库2座，自流渠道2条（四郎河和刘家川渠道），电力提灌站20处，节水灌溉工程2处，防河护岸5处，机井327眼，小电井1653眼，泵站扬水工程85处，集中供水工程16处，集雨蓄水窖3.6万眼；建成淤地坝41座，其中骨干坝11座，中小型坝28座，生态休闲坝2座；新修梯田6.7万亩，累计达到17万亩，流域治理115平方公里，累计达到395平方公里；发展有效灌溉面积3.62万亩，其中保灌面积9600亩；农村饮水达标人口16.8万人，安全饮水率达到80%。
二、存在问题
一是农村水利基础比较薄弱。水利工程数量少，建设标准低，缺乏大中型水利工程，大量的天然降水、过境水、地表水、深层地下水得不到有效利用，工程型缺水的问题较为突出。现有的水利设施多为小水工程，加之维修养护不及时，设施老化，运行效益下降，抵御自然灾害的能力较差。二是建设资金投入明显不足。长期以来，国家对小型水利工程建设投入较少，主要靠地方财政补助、自筹和群众投劳来完成。尽管“十一五”期间，在县委、县政府的高度重视下，每年都能争取到一定的水利项目资金，但由于xx县属非国扶、省扶重点县，争取项目渠道单一，实施的水利基础设施建设项目资金缺口较大，影响了工程的顺利推进和质量保障。三是水资源管理与利用效率不高。由于缺乏科学的水资源管理和调度机制，加之部分农民节水意识淡薄，导致水资源浪费现象时有发生。同时，受自然地理条件限制，一些地区的水资源难以得到有效开发和利用，制约了农业生产的可持续发展。四是专业技术人才匮乏。在水利工程建设和管理过程中，由于缺乏专业的技术人才，导致项目设计、施工、管理等方面存在诸多问题，影响了工程的整体效益和使用寿命。五是水利政策支持体系不够完善。虽然近年来国家出台了一系列支持水利发展的政策措施，但在具体执行过程中，仍存在政策落实不到位、扶持力度不够等问题，影响了水利事业的发展速度和质量。
三、未来展望
面对当前存在的问题和挑战，xx县将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，以提高水资源利用效率为核心，以解决工程型缺水为重点，以加强水利基础设施建设和管理为支撑，努力推动全县水利事业高质量发展。一是加大水利基础设施建设力度。积极争取上级政策和资金支持，加快推进重点水源工程、中小河流治理、山洪灾害防治、病险水库除险加固等项目建设，着力解决工程型缺水问题。同时，结合乡村振兴战略实施，加大对农村饮水安全、高效节水灌溉、水土保持等民生水利项目的投入，不断改善农村生产生活条件。二是强化水资源节约与保护。严格落实最严格的水资源管理制度，建立健全水资源管理考核评价体系，强化水资源刚性约束。广泛开展节水宣传教育活动，提高全社会节水意识。推广先进的节水技术和设备，大力发展节水农业，促进水资源高效利用。三是创新水利投融资机制。拓宽融资渠道，探索建立多元化、多层次的水利投融资体系。鼓励社会资本参与水利工程建设运营，形成政府主导、市场运作、社会参与的水利建设新格局。四是加强水利科技支撑。依托科研院所和高等院校的技术优势，加强水利科技创新和技术服务体系建设。培养和引进一批高素质的水利专业人才，提升水利队伍整体素质。五是完善水利政策法规体系。结合实际需要，研究制定更加符合地方特点的水利政策法规，为水利事业发展提供坚实的法治保障。六是深化水利改革。按照中央关于深化水利改革的总体部署，积极推进水价改革、水权交易、水利工程建设管理体制改革等重点工作，激发水利发展活力。七是加强水利信息化建设。充分利用现代信息技术手段，加快构建覆盖全县的水利信息网络平台，实现水资源管理的数字化、智能化，提高水利管理和服务水平。八是增强水利防灾减灾能力。完善防汛抗旱指挥系统，健全山洪灾害监测预警体系，提高应急响应和处置能力，确保人民群众生命财产安全。九是推进水利文化建设和生态文明建设。深入挖掘和传承传统水利文化，弘扬新时代水利精神。坚持绿色发展理念，加强水生态保护修复，打造美丽宜居的水生态环境，为建设美丽中国贡献力量。
总之，xx县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全面建成小康社会的目标任务，坚定不移地走生态优先、绿色发展之路，扎实推进水利改革发展各项工作，为全县经济社会持续健康发展提供坚实的水利保障。
