新形势下抓好农村基层党建，是巩固脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的重要保障，是不断强化党在基层的领导、提升农村基层组织力的关键之举，也是组织振兴的直接体现。为深入了解我县在全面推进乡村振兴之际，掌握农村基层组织总体现状，找准短板和弱项，有效探索提升农村基层党建工作水平的举措和对策，xx县委组织部组织开展了专项调研，形成如下调研报告。
一、调研基本情况
县委组织部结合落实县委全体（扩大）会议精神，围绕党员干部队伍建设、基层社会治理、村级集体经济发展等内容，会同农业农村、扶贫等部门业务骨干共xx人组成专题调研组，赴xx、xx、xx、xx、xx等10个乡镇，与xx名党委书记、xx名乡镇长、xx名其他班子成员进行了座谈，深入xx个村实地察看并与村干部开展交流。同时，调研组面向县乡党政领导班子成员、一般干部、第一书记和工作队员、村组干部、党员群众发放《抓党建促乡村振兴调查问卷》共xx份，广泛征集抓党建促乡村振兴意见建议。
二、总体现状及突出问题
从调研情况看，近几年县委、县政府高度重视农村基层党建工作，水平相较以往有了大幅提升，但立足新发展阶段，以当前农村基层组织建设水平助推实现乡村振兴目标仍有较大差距。
（一）干部队伍不断优化，但短板依然明显。201x年村（社区）“两委”干部大专以上学历人员占xx%，党组织书记平均年龄50.4岁，书记、主任“一肩挑”比例为xx%；至202x年底，三项指标分别优化至xx%、xx岁、xx%；通过202x年村（社区）“两委”换届选举，党组织书记年龄已降低至45岁，预计全面实现“一肩挑”，干部队伍逐步年轻化、高学历化，结构也更加合理。但从调研情况看，大部分村党组织书记参政能力、创新能力有待提升，各类知识储备不足，对新形势党建工作只是落实上级任务，缺乏主动性和创造性。部分村干部存在畏难情绪，面对复杂问题时缺乏应对策略，难以有效推动工作。此外，一些村干部对党的理论政策理解不深，贯彻落实不够到位，影响了基层党组织的战斗力和凝聚力。
（二）基层组织建设取得进展，但组织功能发挥不充分。近年来，我县大力加强基层党组织建设，通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化等活动，基层党组织的凝聚力和战斗力得到增强。然而，调研中发现，部分基层党组织仍然存在组织活动形式单一、内容枯燥、吸引力不强等问题，导致党员参与度不高，组织生活质量有待提高。一些村党组织在发展党员工作中把关不严，导致党员队伍素质参差不齐，影响了党组织的整体形象。此外，部分村党组织在服务群众方面做得不够，未能有效解决群众的实际困难和问题，群众满意度不高。
（三）村级集体经济有所发展，但可持续性面临挑战。近年来，我县积极探索村级集体经济发展路径，通过土地流转、资源开发、产业培育等多种方式，推动村级集体经济不断壮大。截至202x年底，全县村级集体经济总收入达到xx万元，同比增长xx%。然而，调研中发现，部分村集体经济项目缺乏长远规划，依赖性强，抗风险能力较弱，难以实现持续稳定发展。一些村集体经济项目管理不规范，资金使用透明度不高，存在一定的廉政风险。此外，部分村集体经济项目与市场需求对接不紧密，产品附加值低，市场竞争力不强，难以形成规模效应。
三、存在问题的原因分析
针对上述存在的问题，调研组进行了深入分析，认为主要有以下几个方面的原因：
（一）思想认识不到位。部分基层干部对农村基层党建的重要性认识不足，缺乏紧迫感和责任感，导致党建工作流于形式，缺乏实效。一些村干部认为党建工作主要是完成上级交办的任务，缺乏主动性和创新性，未能将党建工作与中心工作紧密结合，影响了党建工作效果。
（二）培训教育不够系统。虽然我县每年都会组织各类培训活动，但在培训内容、方式和效果上仍存在不足。部分培训内容过于理论化，与实际工作脱节，难以满足基层干部的实际需求。培训方式单一，多以集中授课为主，缺乏互动交流和实践锻炼，难以激发学员的学习兴趣和积极性。培训效果评估机制不健全，缺乏有效的反馈和改进措施，导致培训效果难以持续。
（三）激励机制不完善。目前，我县对基层干部的激励机制还不够完善，缺乏有效的考核评价体系和奖惩机制。一些优秀村干部因待遇低、发展空间有限等原因，选择离职或转行，影响了基层干部队伍的稳定性和战斗力。此外，一些村干部在工作中存在“吃老本”现象，缺乏进取心和创新意识，难以适应新形势下的工作要求。
四、对策建议
针对调研中发现的问题，结合我县实际，提出以下对策建议：
（一）强化思想引领，提升基层干部政治站位。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于“三农”工作的重要论述，引导基层干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要加强理想信念教育，引导基层干部始终牢记初心使命，坚定理想信念，保持清正廉洁，以实际行动践行党的宗旨和使命。要通过开展“三会一课”、主题党日等活动，丰富学习形式，增强学习效果，不断提升基层干部的政治素养和理论水平。
（二）加强教育培训，提升基层干部综合素质。要建立健全基层干部教育培训长效机制，科学制定培训计划，确保培训内容贴近实际、符合需求。要丰富培训形式，采取集中培训、网络学习、现场教学等多种方式，增强培训的针对性和实效性。要注重培训效果评估，建立培训效果跟踪反馈机制，及时发现问题、改进工作，确保培训取得实效。要加强对年轻干部的培养，通过选派到上级机关挂职锻炼、参与重大项目建设等方式，提升年轻干部的实践能力和综合素质。
（三）完善激励机制，激发基层干部干事热情。要建立健全基层干部考核评价体系，科学设置考核指标，突出实绩导向，确保考核结果客观公正。要完善奖惩机制，对表现优秀的基层干部给予表彰奖励，对不作为、乱作为的干部进行严肃问责，形成良好的用人导向。要加大对基层干部的关心关爱力度，改善工作条件，提高待遇水平，解决好他们的后顾之忧，让他们安心扎根基层、干事创业。要拓宽基层干部成长空间，建立健全选拔任用机制，为优秀基层干部提供更多的晋升机会和发展平台，激发他们的工作热情和创新活力。
（四）深化改革创新，提升基层组织建设水平。要积极探索基层组织建设的新思路、新方法，不断创新组织设置、活动方式和服务载体，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。要推进“互联网+党建”工作，充分利用现代信息技术手段，搭建线上线下相结合的党建工作平台，提升党建工作信息化水平。要加强基层党组织规范化建设，严格执行党内组织生活制度，规范“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等组织生活，确保党内政治生活严肃认真、充满活力。要强化基层党组织服务功能，建立健全联系服务群众机制，积极解决群众的操心事、烦心事、揪心事，提升群众的获得感和幸福感。
总之，抓好农村基层党建是推进乡村振兴的重要保障。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻落实党中央关于“三农”工作的决策部署，坚定不移地推进农村基层党建各项工作，为实现乡村振兴提供坚强的组织保证。
