同志们:
第四季度是安全生产的关键时期,也是敏感特殊时期,同时也是项目施工、企业生产的旺季,各种商贸活动、人员流动频繁,特别是随着全年工作进入攻坚冲刺阶段,一批建设项目正在全力加快施工进度,安全生产工作形势更加复杂、任务更加繁重。我们要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,进一步强化红线意识和忧患意识,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,全面落实安全生产责任和管理措施,确保当前安全生产形势平稳。
一要做好安全生产考核准备工作。各开发区、乡镇(街道)和各有关单位要进一步强化责任意识,认真对照安全生产目标责任和今年以来各项安全生产督导检查要求,加强整改完善,在组织开展日常安全检查、专项行动的同时,要认真做好安全生产各类内业资料整理归档,及时总结工作情况,规划明年工作思路,迎接年终责任制考评。二要加强组织领导和检查落实。各开发区、乡镇(街道)和各有关单位要进行专题研究部署,各相关部门要各司其职、各负其责、分口把守,消除监管盲区、堵塞管理漏洞;各级领导干部要亲力亲为,深入一线加强督促检查;各类企业要严格落实安全生产主体责任,加强安全管理和隐患排查治理,强化从业人员风险意识和安全教育培训,严防各类事故特别是重特大事故的发生。三要持续抓好重点行业、领域监管。各开发区、乡镇(街道)和各有关部门要按照国家、省、XX市及我市部署要求,进一步推动安全生产隐患排查治理专项行动,对相关工作进行再检查、再部署、再落实,着力查缺补漏,消除盲区、堵塞漏洞。交通运输方面,各要加强对交通运输企业和客车、危险品运输车等重点车辆船舶,严查超速、超员、超载、疲劳驾驶、非法载客以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为,及时消除重点路段、重点水域的事故隐患。消防方面,要深刻汲取近年来发生的重大火灾事故教训,加强高层建筑、地下空间、大型综合体、学校、医院、养老院等人员密集场所的消防安全检查,严格整治电气火灾隐患,强化应急疏散演练,提高初期火灾处置能力。同时,要加大对烟花爆竹生产、经营、储存、运输等环节的安全监管力度,严厉打击非法违法生产经营行为,确保人民群众生命财产安全。
四要深化安全生产宣传教育培训。安全生产不仅需要政府和企业的共同努力,更需要全社会的共同参与和支持。各开发区、乡镇(街道)和各有关单位要充分利用各种媒体资源,广泛开展安全生产法律法规和知识的宣传教育活动,提高全民安全意识和自我保护能力。特别是在农民工、外来务工人员集中的地区,要结合实际,采取多种形式,加强安全教育和技能培训,帮助他们掌握必要的安全知识和技能,提高应对突发事件的能力。同时,要加大对安全生产先进典型的宣传力度,树立榜样,营造良好的社会氛围。
五要建立健全安全生产长效机制。安全生产是一项长期而艰巨的任务,必须建立和完善长效工作机制,确保各项工作落到实处。各开发区、乡镇(街道)和各有关单位要结合自身实际,制定切实可行的安全生产规划和年度工作计划,明确目标、任务和措施,确保各项工作有序推进。要建立健全安全生产责任体系,明确各级各部门的责任分工,形成齐抓共管的工作格局。要完善安全生产法规制度,严格执行安全生产标准,加大执法力度,严肃查处各类违法违规行为。要强化科技支撑,推广应用先进的安全生产技术和装备,提高安全生产管理水平。要建立安全生产信息共享机制,实现跨部门、跨区域的信息互联互通,提升应急处置能力。
六要加强应急管理和救援体系建设。应急管理是安全生产的最后一道防线,必须高度重视,切实加强。各开发区、乡镇(街道)和各有关单位要根据本地区、本行业的特点,制定科学合理的应急预案,定期组织应急演练,提高应急处置能力。要建立健全应急救援队伍,配齐配强应急救援装备,确保一旦发生事故能够迅速响应、有效处置。要加强应急值守,严格执行24小时值班和领导带班制度,确保信息畅通、反应迅速。要完善事故报告和调查处理机制,依法依规严肃追究事故责任,做到事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过,坚决防止同类事故再次发生。
七要深入开展安全生产专项整治行动。针对当前安全生产形势,各开发区、乡镇(街道)和各有关单位要紧密结合实际,深入开展安全生产专项整治行动,集中力量解决一批影响安全生产的突出问题。要聚焦重点行业、重点领域、重点部位,全面排查整治安全隐患,坚决防范和遏制重特大事故发生。要加大对违法违规行为的打击力度,依法依规严厉查处,形成强大震慑效应。要充分发挥群众监督作用,鼓励社会各界积极参与安全生产监督,举报安全生产违法行为,形成全社会共同关注、共同参与的良好局面。
八要强化安全生产科技支撑。科技是第一生产力,也是提升安全生产水平的重要手段。各开发区、乡镇(街道)和各有关单位要高度重视安全生产科技支撑工作,加大科技投入,推广应用先进的安全生产技术和装备,提高安全生产科技含量。要支持和鼓励企业加大安全生产技术研发力度,推动安全生产技术创新和成果转化。要建立健全安全生产信息化平台,实现安全生产数据的实时监测、分析和预警,提高安全生产管理的智能化水平。要注重人才培养,加强安全生产专业队伍建设,提高安全生产管理人员的专业素质和业务能力。
九要注重安全生产文化建设。安全生产文化是安全生产工作的灵魂,是推动安全生产工作深入开展的重要保障。各开发区、乡镇(街道)和各有关单位要大力弘扬“生命至上、安全第一”的理念,将安全生产文化融入到企业文化和社区文化中,形成人人关心安全、人人参与安全的良好氛围。要通过举办安全生产知识竞赛、演讲比赛、文艺演出等多种形式的活动,丰富安全生产文化的内涵,增强广大干部职工的安全意识和责任感。要注重典型引领,树立一批安全生产先进集体和个人,发挥榜样的示范带动作用,激励广大干部职工自觉遵守安全生产法律法规,积极参与安全生产工作。
十要强化安全生产监督检查。监督检查是推动安全生产工作落实的重要手段。各开发区、乡镇(街道)和各有关单位要建立健全安全生产监督检查机制,定期开展安全生产监督检查,及时发现和纠正存在的问题。要加大对重点行业、重点领域的监督检查力度,特别是对存在重大安全隐患的企业,要采取挂牌督办、限期整改等措施,确保隐患彻底消除。要注重监督检查的效果,对监督检查中发现的问题,要跟踪问效,确保整改到位。要严肃查处监督检查中的失职渎职行为,对因监督检查不到位导致事故发生的,要依法依规严肃追究责任。
总之,安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关经济社会发展大局,是我们必须时刻紧绷的一根弦。各开发区、乡镇(街道)和各有关单位要以高度的政治责任感和历史使命感,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,扎实做好安全生产各项工作,为促进经济社会持续健康发展创造良好的安全环境。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!