随着经济社会高速发展和人民群众生活水平日益提高，我市群众养犬日益增多，据前期抽样调查，目前我市城市居民养犬总量已达到XX万余只。但随之也带来流浪犬增多、犬只扰民袭人、影响市容环境等问题，公安机关作为城市精细化管理的重要参与部门，应当充分发挥职能作用，主动破解难题，把推动养犬管理逐步纳入规范化轨道，不断提升社会文明指数。
一、近年来我市养犬管理工作取得明显成效
20xx年3月1日《XX市养犬管理条例》实施后，市公安局在市委市政府的坚强领导下，聚焦社会治理体系和治理能力现代化，充分发挥市犬管办职能，深入推进养犬登记、集中整治、宣传教育、信息化建设等工作。
（一）运用科技手段，加强犬只登记
20xx年10月我市暂停征收养犬管理服务费后，治安支队于201x年9月依托“XXX公安微警务”研发养犬自助申报登记系统，至今群众免费在线自助登记犬只2.8万余条。为落实犬牌犬证核发工作，201x年治安支队报请市政府拨款开展智慧养犬管理系统建设，并于202x年8月全面推广应用，通过手机APP，依托农业农村部门授权的XX家动物狂犬病免疫点开展养犬登记、电子犬证与智能犬牌核发管理。推行养犬登记“一站式”服务进社区活动，将犬只免疫、养犬登记服务送到居民家门口，民警现场审核，犬主当场领取犬牌。截至目前，系统已接受登记申请XXX万余只。
（二）加强综合研判，实施精准治理
犬管办定期召集成员单位例会，研究涉犬形势问题，明确集中治理部位和研究重点整治措施。针对春秋两季犬患多发特点，市犬管办定期牵头开展以无主犬、流浪犬、遗弃犬为重点的集中清理整治，201x年以来共捕捉犬只XXX条。201x年行动期间，市区犬管办增配约束、捕捉、防护等装备XX余套，XX名工作人员参加技能培训。同时，通过涉犬警情分析，及时掌握犬只咬人、犬吠扰民等问题，及时采取针对性措施，有效减少了犬患事件的发生。201x年至202x年，全市涉犬警情同比下降XX%，市民满意度显著提升。
二、当前养犬管理面临的主要问题
尽管我市在养犬管理方面取得了显著成效，但仍存在一些亟待解决的问题。一是部分犬主法制观念淡薄，违规养犬现象时有发生。二是流浪犬数量依然较多，对公共安全和环境卫生造成威胁。三是部分小区物业管理不到位，未能有效落实养犬管理责任。四是部分犬只未按规定进行免疫接种，存在公共卫生隐患。五是部分市民对养犬管理政策了解不足，导致执行力度不够。
三、下一步工作思路和措施
为进一步提升我市养犬管理水平，确保城市环境整洁、社会和谐稳定，市公安局将在市委市政府的领导下，继续深化养犬管理工作，重点做好以下几方面：
（一）强化法律法规宣传，提高市民法律意识
市公安局将联合市司法局、市文明办等部门，广泛开展《XX市养犬管理条例》及相关法律法规的宣传活动。通过媒体、网络、社区等多种渠道，加大对养犬管理政策的宣传力度，提高市民的法律意识和责任感。组织志愿者队伍深入社区、学校、公园等公共场所，发放宣传资料，解答市民疑问，引导市民依法文明养犬。同时，加强对违规养犬行为的曝光力度，形成强大的舆论监督氛围，促使更多市民自觉遵守养犬管理规定。
（二）完善犬只登记制度，实现全程信息化管理
继续优化养犬自助申报登记系统，简化登记流程，提高登记效率。进一步扩大智慧养犬管理系统的覆盖面，确保所有犬只都能纳入信息化管理。探索建立犬只DNA数据库，通过科技手段加强对犬只身份的识别和管理。定期对犬只登记情况进行核查，确保信息准确、及时更新。对于未按规定登记的犬只，依法依规予以处罚，督促犬主履行登记义务。
（三）加大执法力度，严厉打击违规养犬行为
市公安局将进一步加强与城管、市场监管等部门的协作配合，建立健全联合执法机制，加大对违规养犬行为的查处力度。重点整治无证养犬、遛犬不牵绳、犬吠扰民等突出问题，对屡教不改的犬主依法从重处罚。同时，加强对流浪犬的捕捉和收容，减少流浪犬对公共安全的影响。对于恶意遗弃犬只的行为，依法严肃处理，保护动物权益。
（四）推进社区共治，构建养犬管理长效机制
充分发挥社区在养犬管理中的基础作用，建立健全社区养犬管理责任制。鼓励社区成立养犬管理小组，定期召开会议，研究解决养犬管理中的实际问题。支持社区开展文明养犬主题活动，引导居民积极参与养犬管理。加强物业公司的监督管理，确保其严格落实养犬管理责任。对于管理不到位的物业公司，依法依规予以处罚。通过社区共治，形成政府主导、社会参与、群众自治的养犬管理新格局。
（五）加强犬只免疫接种，保障公共卫生安全
市公安局将联合农业农村部门，进一步加强犬只免疫接种工作。定期组织犬只免疫接种活动，确保每只犬都能按时接种疫苗。加强对犬只免疫接种情况的监督检查，对未按规定接种的犬主进行教育和处罚。同时，加大对狂犬病等犬类传染病的防控力度，确保公共卫生安全。通过科学管理，降低犬只疾病传播风险，保护市民健康。
四、总结
近年来，我市在养犬管理方面取得了显著成效，但也面临着一些新的挑战。市公安局将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断创新管理方式，提升服务水平，努力构建科学规范、高效有序的养犬管理体系。我们相信，在市委市政府的坚强领导下，在社会各界的共同努力下，我市的养犬管理工作必将迈上新台阶，为建设和谐美丽的新XX作出更大的贡献。
