夯实国家安全和社会稳定基层基础（专题深思）
基层强则国家强，基层安则天下安。党的十八大以来，习近平总书记站在巩固党的执政基础和维护国家政权安全的高度，准确把握基层新变化新趋势，总结基层治理鲜活经验，围绕基层治理发表了一系列重要论述，为抓好基层治理这项事关国家安全和社会稳定的基础性工作提供了根本遵循。顺应社会发展趋势，战胜前进道路上的各种风险挑战，必须深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述精神，推进基层治理体系和治理能力现代化，不断夯实国家安全和社会稳定基层基础。
发扬重视基层的优良传统。“欲筑室者，先治其基”。基层是党的执政之基、力量之源。革命战争年代，我们党在革命根据地就重视乡、村一级基层政权建设，从而能够充分发动群众力量，汇聚巨大人力、物力、财力为革命胜利创造条件。新中国成立后，我们通过“单位制”“街居制”等制度，建立起触达基层的社会治理机制，为社会主义现代化建设构建起稳定的社会基础。改革开放以来，社会关系日益多样、社会利益更加多元，社会矛盾纠纷也逐渐增多且日趋复杂。基层既是产生利益冲突的重要“源头”，也是疏导社会矛盾的重要“出口”，基层作为改革发展稳定第一线在社会治理中更显重要。回顾党的百余年奋斗史，重视基层、大抓基层的鲜明导向贯穿革命、建设、改革不同历史时期，对维护国家安全和社会稳定发挥了巨大作用。新时代，要发扬重视基层的优良传统，进一步加强基层党组织建设，提升基层组织的凝聚力和战斗力，确保党的路线方针政策在基层得到全面贯彻落实。
强化基层治理能力建设。基层治理能力是国家治理能力的重要组成部分，是实现国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。党的十八大以来，党中央高度重视基层治理能力建设，不断深化基层管理体制改革，推动资源、服务、管理下沉到基层，切实增强基层治理效能。一方面，要优化基层治理结构，完善基层民主制度，建立健全以社区党组织为核心、社区居民委员会为主导、社区社会组织为支撑的基层治理体系，形成多方参与、共同治理的良好格局。另一方面，要提升基层治理水平，加强基层干部队伍建设，提高基层干部的能力素质和服务意识，通过培训、交流等方式，不断提升基层干部解决实际问题的能力，确保基层治理各项工作有序开展。同时，要充分利用现代信息技术手段，推进“互联网+政务服务”向基层延伸，实现基层治理的智能化、精准化，提高基层治理效率和服务质量。
创新基层治理方式方法。随着经济社会的快速发展，基层治理面临的新情况新问题层出不穷，传统的治理方式已难以适应新的形势要求。因此，必须不断创新基层治理方式方法，探索符合新时代特点的基层治理模式。一是要坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引导和支持人民群众依法有序参与基层治理，及时化解矛盾纠纷，维护社会稳定。二是要注重发挥社会组织的作用，鼓励和支持各类社会组织积极参与基层治理，形成政府主导、社会协同、公众参与的社会治理格局。三是要加强基层法治建设，普及法律知识，增强基层干部和群众的法治观念，运用法治思维和法治方式解决基层治理中的问题，确保基层治理在法治轨道上运行。四是要推进基层治理与乡村振兴战略深度融合，将基层治理作为乡村振兴的重要内容，通过加强农村基础设施建设、改善农村人居环境、发展乡村产业等措施，提升农村治理水平，促进农村经济社会全面发展。
构建基层治理长效机制。基层治理是一项长期而艰巨的任务，需要建立和完善长效机制，确保基层治理工作的持续性和稳定性。一是要建立健全基层治理考核评价体系，科学设定考核指标，定期对基层治理情况进行评估，及时发现问题并加以改进，确保基层治理工作取得实效。二是要完善基层治理激励机制，对在基层治理工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发基层干部的工作积极性和创造性。三是要加强基层治理队伍建设，通过选拔、培养、使用等方式，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的基层干部队伍，为基层治理提供坚强的人才保障。四是要加大基层治理投入力度，增加财政资金支持，改善基层治理条件，提高基层治理能力。
总之，基层治理是国家安全和社会稳定的重要基石。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央关于基层治理的各项决策部署，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，创新思路举措，不断提高基层治理能力和水平，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的基础保障。
