在全区市容市貌暨城乡环境集中整治动员大会上的讲话
为全面贯彻落实全市城市建设暨园林绿化大会精神，切实改善人居环境，提升城市品位，全力打造“宜居、宜业、宜商、宜游”的国际明星城市，区委、区政府决定，从即日起，在全区深入开展城（乡）市容市貌（村容村貌）综合整治活动。根据会议安排，下面，我就如何开展好综合整治活动讲三个方面的意见。
一、关于开展市容市貌集中整治的重大意义
城市是一个地方经济发展的纽带、对外开放的窗口、一切经济活动的载体，而环境面貌又是一个城市的门面，更是一个地方的“名片”。去年以来，市委、市政府审时度势、高瞻远瞩，在市第三次党代会、市三届一次人代会上提出了打造国际明星城市的目标，将城市建设管理提到了前所未有的高度。7月20日召开的全市城市建设暨园林绿化大会上，市委、市政府再次对建设国际明星城进行具体的安排部署，对市容市貌管理、城市园林绿化、城乡结合部综合整治等工作提出了新的更高的要求。近一段时间以来，区委、区政府高度重视，把市容市貌综合整治作为今年全区最重要、最关键的工作之一和最大的民生工程，多次组织现场勘察，召集会议研究部署，提出了履行园林绿化、环卫保洁、供热监管、城市执法四项管理职责，加快推进行政中心搬迁和城乡结合部整治两个进程，全面提升管理服务水平，积极推进各项工作。
开展市容市貌集中整治，不仅是落实市委、市政府决策部署的具体行动，也是提升城市形象、优化投资环境、增强市民幸福感的重要举措。通过整治，可以有效解决当前城市发展中存在的脏乱差问题，进一步改善居民生活环境，提高城市综合竞争力。同时，这也是践行习近平新时代中国特色社会主义思想，推进高质量发展、建设美丽中国的具体实践。我们要深刻认识到，市容市貌整治工作不仅关系到城市的形象和品位，更关系到人民群众的切身利益，是一项长期而艰巨的任务，需要全区上下共同努力，久久为功。
二、关于市容市貌集中整治的主要任务
（一）加强市容市貌管理
市容市貌是城市的“脸面”，直接影响着城市的整体形象。因此，我们必须从以下几个方面入手，全面加强市容市貌管理：
整治占道经营：近年来，占道经营问题日益突出，严重影响了交通秩序和市容环境。我们将加大对占道经营的整治力度，坚决取缔非法占道摊点，规范临时市场和夜市经营，确保道路畅通无阻。同时，要合理规划便民服务点，满足市民生活需求，做到疏堵结合，标本兼治。
2. 清理户外广告：户外广告是城市视觉污染的重要来源之一。我们将全面清理违规设置的户外广告牌，拆除存在安全隐患的广告设施，规范户外广告设置审批程序，确保户外广告美观、安全、有序。此外，还将加强对LED显示屏、霓虹灯等新型广告形式的管理，避免光污染影响居民生活。
3. 治理乱贴乱画：小广告被称为“城市牛皮癣”，严重影响市容市貌。我们将加大巡查力度，及时清除各类非法张贴的小广告，并依法严惩违法行为。同时，要引导市民树立文明意识，自觉维护公共环境，共同营造干净整洁的城市环境。
4. 提升环卫保洁水平：环卫保洁是市容市貌管理的基础性工作。我们将加大投入，购置先进的环卫设备，提高机械化作业水平，确保主次干道、背街小巷、公共场所等区域的环境卫生达到高标准。同时，要建立健全长效管理机制，加强日常巡查和考核，确保环卫保洁工作常态化、规范化。
（二）推进城市园林绿化
城市园林绿化是提升城市品质、改善生态环境的重要手段。为此，我们将重点做好以下几项工作：
实施绿化提升工程：按照“一路一景、一园一品”的原则，加快推进城市主干道、公园广场、居民小区等重点区域的绿化提升工程，增加绿量，提升景观效果。同时，要注重植物配置的科学性和合理性，实现生态效益与景观效益的有机统一。
2. 建设绿色生态廊道：结合城市发展规划，建设一批绿色生态廊道，连接城市绿地系统，形成连续的绿色空间网络。这不仅有利于改善城市微气候，还能为市民提供更多的休闲娱乐场所，提升城市宜居水平。
3. 推广立体绿化：充分利用建筑屋顶、墙体、阳台等空间，推广立体绿化技术，增加城市绿量，缓解热岛效应。同时，鼓励和支持企事业单位、社区、家庭积极参与立体绿化建设，形成全社会共建共享的良好氛围。
4. 加强园林绿化养护管理：建立健全园林绿化养护管理制度，明确责任分工，加强日常巡查和维护，确保绿化成果得到有效巩固。同时，要加大对园林绿化专业人才的培养力度，提高园林绿化管理水平，保障城市绿化事业可持续发展。
（三）推进城乡结合部综合整治
城乡结合部是城市与农村的过渡地带，由于管理不到位，往往成为“脏乱差”的重灾区。为此，我们将采取以下措施，全面推进城乡结合部综合整治：
完善基础设施建设：加大投入，加快城乡结合部的道路、供水、排水、供电、通信等基础设施建设，改善居民基本生活条件。同时，要注重基础设施的配套完善，提升公共服务水平，满足居民多元化需求。
2. 加强环境卫生整治：针对城乡结合部垃圾乱倒、污水乱排等问题，开展专项治理行动，建立垃圾收运体系，完善污水处理设施，确保环境卫生整洁。同时，要加强对居民的宣传教育，引导其养成良好的卫生习惯，共同维护美好家园。
3. 规范土地利用管理：严格土地用途管制，严禁违法用地、违章建筑，严厉打击非法占用耕地、林地等行为。同时，要合理规划城乡结合部的土地利用，促进土地资源的高效利用和可持续发展。
4. 推进社会综合治理：加强城乡结合部的社会治安管理，严厉打击各类违法犯罪行为，维护社会稳定。同时，要关注弱势群体，提供必要的社会保障和救助，促进社会和谐。
三、关于市容市貌集中整治的保障措施
（一）加强组织领导
市容市貌集中整治是一项系统工程，涉及多个部门和单位，需要强有力的组织领导。为此，区委、区政府成立了由主要领导任组长的市容市貌集中整治领导小组，统筹协调各项整治工作。各街道、各部门也要成立相应的领导机构，明确责任分工，确保整治工作有序推进。
（二）强化宣传发动
良好的舆论氛围是推动市容市貌整治工作的重要保障。我们将充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传市容市貌整治的重要意义、目标任务和政策措施，提高市民的知晓率和参与度。同时，要充分发挥社区、学校、企业等基层组织的作用，组织志愿者开展各类宣传活动，形成全民参与的良好局面。
（三）严格督查考核
为确保市容市貌整治工作取得实效，我们将建立健全督查考核机制，定期对整治工作进展情况进行检查评估，及时发现和解决问题。对工作成效显著的单位和个人，给予表彰奖励；对工作不力、推诿扯皮的单位和个人，严肃问责追责。同时，要建立健全长效机制，巩固整治成果，防止问题反弹。
（四）加大资金投入
市容市貌整治工作需要大量的资金支持。为此，我们将积极争取上级财政支持，加大区级财政投入，确保整治工作顺利推进。同时，要创新融资方式，吸引社会资本参与市容市貌整治，形成多元化的资金投入机制。
同志们，市容市貌集中整治工作是区委、区政府作出的一项重大决策，事关全区经济社会发展大局，事关广大人民群众的切身利益。让我们在区委、区政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进市容市貌集中整治工作，为建设“宜居、宜业、宜商、宜游”的国际明星城市作出新的更大贡献！
