国有企业转型发展是更好地发挥国有经济在发展社会主义市场经济中的作用,提高企业发展活力和竞争力的一项重要改革。XXXX市自XXXX年就拉开了国有企业特别是市属融资平台公司转型升级改革的序幕,目前正处于改革攻坚阶段,如何审时度势,在新时代新发展新形势下进一步深化国有企业改革,是当前面临的重大课题。按照相关要求和工作安排,近期,本人与相关科室同志深入XXXX公司进行了现场调查、座谈,并搜集有关资料,针对该公司在改革转型中所面临的问题和解决方法进行了分析研究,形成此次调研报告。
一、公司改革转型的进展情况
(一)规范管理,逐步完善公司治理结构。一是利用巡察整改之机,该公司分别从内部管理、工程管理、财务管控、风险防控方面完善了制度建设,共计出台各类规章制度XX项,进一步理顺了公司体制;加强了党的政治建设,狠抓两个责任落实,严格执纪问责,为公司和谐、稳定发展提供了廉洁保障;清退违规发放津补贴、差旅费、违规接待等各项费用,在公司内部形成了风清气正的良好干事氛围。二是以人才兴企为导向,利用“XXXX大讲堂”平台、开展普法宣传教育等方式加强员工培训,提升素质和技能。同时,按照市场化公开招聘方式,引进研究生学历人才X人,柔性人才X人,提升企业核心竞争力。三是按照“政企分离”原则,积极推动公司市场化转型改革,该公司通过赴各地市州平台公司考察、调研,并在监管部门的指导下制定了公司改革方案,对公司职能定位进行了调整,相关工作正在稳步推进过程中。
(二)迎难而上,打好防范化解重大风险攻坚战。XXXX年以来,该公司进入还本付息高峰期,资金需求持续加大,加之国家金融政策收紧,在国家、省、市审计部门多重审计的情况下,公司融资工作面临前所未有的困难。在此背景下,该公司一是积极配合审计、巡视部门做好债务审计工作,不折不扣地抓好融资整改工作,提前偿还了可能违规融资XXXX亿元,目标是确保所有债务合法合规,减少潜在的法律风险。二是通过优化资产配置,盘活存量资产,提高资产运营效率。公司通过出售部分非核心资产、引入战略投资者、增资扩股等方式,有效缓解了资金压力,同时增强了公司的资本实力和市场竞争力。三是加强与金融机构的合作,拓宽融资渠道。面对传统融资渠道受限的情况,公司积极寻求与银行、信托、保险等金融机构的合作,探索债券发行、融资租赁等新型融资模式,确保资金链的安全稳定。四是强化风险管理,建立健全风险预警机制。公司建立了覆盖全业务流程的风险管理体系,定期进行风险评估和预警,及时采取措施应对可能出现的各种风险,确保公司在复杂多变的市场环境中稳健前行。
二、存在的主要问题及挑战
尽管XXXX公司在改革转型过程中取得了一定的成绩,但仍面临着不少问题和挑战。一是市场竞争加剧,业务拓展难度加大。随着市场经济的发展,各类市场主体的竞争日益激烈,特别是在基础设施建设、公共服务等领域,民营企业的参与度不断提高,对国有企业的市场份额构成了较大威胁。二是创新能力不足,产品和服务同质化严重。长期以来,国有企业在技术创新和管理创新方面的投入相对不足,导致产品和服务缺乏特色,难以满足市场的多样化需求。三是人才流失现象严重,影响企业长远发展。由于薪酬待遇、职业发展空间等方面的限制,一些高素质人才选择离开国有企业,加入民营企业或外资企业,这对企业的长期发展造成了不利影响。四是体制机制障碍依然存在,制约了企业活力的释放。虽然公司已经进行了多项改革,但在某些关键领域仍存在“最后一公里”的问题,如审批流程繁琐、决策效率低下等,这些问题亟待解决。
三、对策建议
为进一步推进XXXX公司的改革转型,促进其健康可持续发展,提出以下几点建议:
(一)深化体制机制改革,激发企业内生动力。一是加快“三项制度”改革步伐,建立健全以绩效为导向的分配激励机制,打破“铁饭碗”、“大锅饭”的局面,让优秀人才脱颖而出,为企业创造更多价值。二是优化公司治理结构,完善董事会、监事会、经理层的职责权限,形成科学高效的决策执行监督体系。三是简化审批流程,提高决策效率。对于涉及企业发展的重要事项,应建立快速响应机制,缩短决策周期,把握市场机遇。
(二)加强科技创新,提升核心竞争力。一是加大对科研投入的支持力度,鼓励和支持企业开展技术研发活动,尤其是关键技术领域的突破性创新。二是推动产学研用深度融合,与高校、科研院所建立长期合作关系,共同承担重大科研项目,加速科技成果的转化应用。三是注重知识产权保护,建立健全知识产权管理体系,依法维护企业的合法权益。
(三)强化人才队伍建设,打造高素质专业化团队。一是实施更加开放的人才政策,吸引和留住高层次人才。可以通过提供优厚的薪酬福利、广阔的职业发展空间等方式,增强对优秀人才的吸引力。二是加强内部培训和外部交流,提升现有员工的专业能力和综合素质。可以定期组织专题讲座、技能培训等活动,帮助员工掌握最新的行业知识和技术动态。三是建立健全人才评价和激励机制,激发员工的工作积极性和创造力。对于表现突出的员工,可以给予物质奖励和精神鼓励,营造良好的工作氛围。
(四)扩大对外开放合作,拓展国际市场空间。一是积极参与“一带一路”建设,抓住国际产能合作的机遇,将优质的产品和服务推向海外市场。二是加强与跨国公司的交流合作,学习借鉴先进的经营理念和管理模式,不断提升自身的国际化水平。三是关注全球产业发展趋势,适时调整发展战略,抢占未来发展的制高点。
综上所述,XXXX公司的改革转型是一项系统工程,需要各方共同努力,持续发力。在新的历史条件下,我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握高质量发展的根本要求,坚定不移地深化改革,不断增强国有企业的活力、控制力、影响力和抗风险能力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。