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市长在全国“两会”前夕市安委会全体成员扩大会议上的讲话

  今天,我们召开市安委会全体成员扩大会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要批示指示精神,进一步贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,并对今年尤其是全国“两会”期间安全生产工作,进行再强调、再部署,切实将安全生产这一重大政治任务、重大民生工程抓好抓实。刚才,各位市领导结合分管工作作了很好的讲话,既分析了形势,又提出了措施,各地各部门一定要抓好落实。201x年,在市委、市政府坚强领导下,全市上下合力共为,扎实推进安全生产工作。一是体制机制不断健全,在安委会之下,成立由市政府分管领导牵头的专委会,推行安全生产“两张表”制度。二是专项整治纵深推进,辨识管控安全生产风险点4.3万处,整治隐患1.5万条,非煤矿山、冶金行业和城市运行专项整治排名全省第一,道路交通专项整治排名全省第二。三是安全形势保持良好,事故总起数和死亡人数实现“双下降”(事故减少102起,死亡人数减少12人),工矿商贸等领域实现较大及以上安全生产事故“零发生”。但安不可忘危,我们要认识到,全市安全形势仍然严峻。从省里通报情况看,我们虽然被评为优秀,但得分排在全省倒数第二;全市13个县市区4个被评为优秀,某县被单项否决。这些需要我们高度警醒。今年是大事喜事较多的一年,也是敏感节点密集、风险矛盾叠加之年,必须站在防范和化解重大风险的高度,带着责任心、带着责任感、带着感情,抓好安全生产工作。这里,我就做好全市下一步安全生产工作,强调四点意见,归结起来,就是要在“常、长”二字上下功夫。

  第一,安全生产的警钟必须常鸣于耳。安全来自警惕,事故源于麻痹。这次省安委会指出,当前全省安全生产工作最可怕的就是基层存在“两个感觉良好”:一是企业对自身管理工作感觉良好;二是基层监管部门自我感觉良好。我想,“两个感觉良好”就是一种盲目乐观的麻痹心态,最危险、最要克服。这种心态不仅会削弱安全生产工作的紧迫感,还会导致实际工作中出现疏漏,最终可能酿成大祸。因此,我们必须始终保持清醒头脑,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决克服侥幸心理和麻痹思想,确保安全生产工作始终处于可控状态。各级领导干部要率先垂范,带头深入一线检查指导,及时发现和解决存在的问题,确保各项安全生产措施落到实处。

  第二,安全生产的责任必须常扛在肩。安全生产是一项系统工程,需要全社会共同努力。各级党委政府要切实履行好领导责任,将安全生产纳入经济社会发展全局来谋划和推进,确保安全生产工作与经济社会发展同部署、同检查、同考核。各行业主管部门要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,加强行业监管,推动企业落实主体责任。企业作为安全生产的第一责任人,要建立健全安全生产责任制,完善安全生产管理制度,加大安全投入,强化员工培训,确保安全生产各项工作有序开展。同时,要充分发挥社会监督作用,鼓励群众举报安全生产违法行为,形成全社会共同参与的良好氛围。只有各方齐心协力,才能构建起坚实的安全生产防线,为经济社会持续健康发展提供有力保障。

  第三,安全生产的隐患必须常查常治。隐患不除,事故难消。近年来,尽管我们在安全生产隐患排查治理方面取得了一定成效,但依然存在不少薄弱环节。为此,我们必须坚持问题导向,采取更加有力的措施,彻底消除各类安全隐患。一要全面排查,不留死角。要组织力量对重点行业、重点领域、重点部位进行全面细致的安全隐患排查,特别是对易发生事故的高危行业和关键环节,要加大排查力度,确保不留盲区、不留死角。二要严格整改,务求实效。对排查出的安全隐患,要建立问题清单、责任清单、整改清单,明确整改时限和责任人,逐一销号管理。对于重大隐患,要实行挂牌督办,确保整改到位。三要加强监管,防止反弹。要建立健全隐患排查治理长效机制,加强对已整改隐患的跟踪检查,防止问题反弹。同时,要加大对违法违规行为的查处力度,严肃追究相关责任人的责任,形成强大的震慑效应。

  第四,安全生产的能力必须常练常新。安全生产工作是一项专业性很强的工作,需要不断提升各级干部和从业人员的专业能力。一要加强教育培训。要将安全生产法律法规、标准规范和技术知识纳入各级干部教育培训的重要内容,定期举办专题培训班,提高各级干部的安全生产管理水平。同时,要督促企业加强员工安全教育培训,提升员工的安全意识和操作技能。二要强化科技支撑。要充分利用现代信息技术手段,加强安全生产信息化建设,提升安全生产监管效能。要推广使用先进的安全生产技术和装备,提高企业的本质安全水平。三要注重经验总结。要及时总结推广安全生产工作中的好经验、好做法,发挥典型示范引领作用。同时,要认真吸取事故教训,举一反三,查找不足,不断完善安全生产工作机制,提升安全生产工作水平。

  同志们,安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的决心、更加扎实的作风、更加有力的举措,全力抓好安全生产各项工作,为全市经济社会高质量发展创造良好的安全环境。



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