为有效掌握市公交集团公司经营现状、摸清该公司当前存在的困难，根据市发改委党委及《关于深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的通知》的相关安排部署，20xx年xx月下旬，本人带领分管科室相关人员，赴市公交集团公司开展专题调研。现将调研有关情况报告如下：
一、企业经营现状
xxxx公共交通集团有限责任公司属公益性服务企业，承担着xxxx市城区及城郊市民日常出行的公共交通任务。公司创始于20xx年，现逐步发展成一家以城市客运为主，兼营道路运输、校车租赁、燃油销售、汽车修理等为一体的国有中型骨干企业。公司下设x个营运公司和公交运输公司、公交校车服务公司、公交油料公司等x个三产公司，在营线路xx条，营运车辆xxx台。20xx年客运量达到xxxx万人次，营运收入xxxx万元。线网覆盖东至xxxx县xxxx镇，西至xxxx市xxxx化城，北至xxxx区xxxx乡，南至xxxx，公交出行分担率为xx%。
二、主要问题和困难
近年来，该公司积极响应国家号召，大力发展生产力，购置新能源公交车，开展“绿色公交”创建工作；启动新客运站场建设项目，提高公交服务能力；推进“智慧公交”建设，提高乘客乘车体验等，成效显著。但由于自身基础差、底子薄，加之政策性支持力度不足等情况，致使企业已不堪重负，运营形势难以为继，问题和困难很多，主要体现在以下几个方面：
（一）内部问题
人员问题凸显。该公司共有职工xxxx人，其中正式退休xxx人，内部退养xxx人，在职xxxx人。由于人员过多，从而直接导致了企业负担过重，职工待遇水平低等一系列问题的产生。一是人力成本高。20xx年，营业收入总额为xxxx万元，但人力成本总额达xxxx万元，占营运收入的xx%。因公司人员较多，整体工资水平较低，员工月均收入约为xxxx元。职工公积金也直到20xx年xx月才开始缴纳，这不仅影响了职工的生活质量，还降低了职工的工作积极性。二是人才流失严重。由于薪资待遇偏低，加之工作环境和职业发展前景有限，部分技术骨干和管理人才选择离职，导致公司在技术更新和管理提升方面面临较大挑战。三是培训投入不足。由于资金紧张，公司在员工培训方面的投入较少，导致员工技能提升缓慢，无法适应快速发展的行业需求。
（二）外部环境制约
政策支持不足。尽管政府对公共交通事业给予了一定的支持，但在补贴政策、税收优惠等方面仍存在较大的差距。例如，新能源公交车的购置补贴标准较低，且申请流程复杂，导致公司在更新车辆时面临较大的资金压力。此外，政府在公共交通基础设施建设方面的投入相对不足，如公交专用道设置不完善、公交站点布局不合理等问题，影响了公交运营效率和服务质量。二是市场竞争加剧。随着私家车保有量的增加和网约车等新兴出行方式的兴起，公交客流量有所下降，给公司的经营带来了更大的压力。三是社会认知度不高。部分市民对公共交通的认知存在偏差，认为乘坐公交车不如私家车或网约车方便快捷，导致公交出行分担率难以进一步提高。
（三）技术与管理瓶颈
技术创新滞后。虽然公司积极推进“智慧公交”建设，但在智能化设备的应用、大数据分析等方面仍处于初级阶段，与国内外先进水平相比存在较大差距。例如，目前的智能调度系统功能较为单一，无法实现精准预测客流变化、优化线路布局等功能，影响了运营效率和服务质量。二是管理水平有待提升。公司现行的管理制度较为传统，缺乏科学的绩效考核体系和激励机制，导致员工的积极性和创造性未能充分调动。同时，公司在安全生产、服务质量等方面的管理也存在一定的薄弱环节，需要进一步加强。
三、建议与对策
针对上述问题和困难，提出以下几点建议与对策，以期为公司的发展提供参考和支持：
（一）优化人员结构
实施减员增效。建议公司结合实际运营需求，合理调整人员结构，精简冗余岗位，提高劳动生产率。对于部分长期未上岗或工作能力较低的员工，可通过内部转岗、培训提升等方式进行优化配置，确保人力资源的有效利用。二是提高职工待遇。建议政府加大对公共交通企业的财政支持力度，适当提高员工的工资水平和福利待遇，增强职工的归属感和工作积极性。同时，公司应建立健全绩效考核体系，实行差异化薪酬制度，激发员工的工作热情和创造力。三是加强人才培养。建议公司加大培训投入，定期组织员工参加专业技能培训和管理知识学习，提升员工的整体素质和业务能力。同时，积极引进高层次人才，为公司的可持续发展注入新鲜血液。
（二）争取政策支持
加大财政补贴力度。建议政府进一步完善公共交通补贴政策，提高新能源公交车的购置补贴标准，简化申请流程，减轻企业负担。同时，加大对公共交通基础设施建设的投入，完善公交专用道、公交站点等配套设施，提高公交运营效率和服务质量。二是优化税收政策。建议政府对公共交通企业在税收方面给予更多的优惠政策，如减免增值税、所得税等，降低企业运营成本，增强市场竞争力。三是加强宣传引导。建议政府通过多种渠道加强对公共交通的宣传，提高市民对公交出行的认知度和接受度，营造良好的社会氛围，促进公交出行分担率的提高。
（三）推进技术创新
加强智能化建设。建议公司继续推进“智慧公交”建设，引入先进的智能化设备和技术，实现精准预测客流变化、优化线路布局等功能，提高运营效率和服务质量。同时，加强与高校、科研机构的合作，开展关键技术攻关，提升公司的核心竞争力。二是提升管理水平。建议公司借鉴国内外先进经验，改革现行的管理制度，建立科学的绩效考核体系和激励机制，激发员工的积极性和创造力。同时，加强安全生产和服务质量管理，确保公司健康稳定发展。
综上所述，市公交集团公司作为重要的公共服务企业，在保障市民日常出行、促进经济社会发展中发挥着不可替代的作用。面对当前存在的问题和困难，公司应积极采取有效措施，优化人员结构，争取政策支持，推进技术创新，不断提升运营效率和服务质量，为建设更加美好的城市贡献力量。同时，政府和社会各界也应给予更多的关注和支持，共同推动公共交通事业的高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
